關(guān)于高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝廉政風(fēng)險(xiǎn)控制和管理的研究

（國(guó)網(wǎng)河南省電力公司淇縣供電公司，河南 鶴壁 456750）

引言

對(duì)于電力營(yíng)銷而言，高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝是保障其順利開展的重要前提，需要進(jìn)一步強(qiáng)化高壓擴(kuò)包裝建設(shè)，使企業(yè)客戶能夠得到統(tǒng)一而優(yōu)質(zhì)的管理，以使企業(yè)能夠和客戶間進(jìn)行緊密的溝通，從而使企業(yè)能夠針對(duì)客戶的不同需求來(lái)提供相應(yīng)的個(gè)性化增值服務(wù)。通過(guò)高業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理，適用于大客戶的用電新裝接電，并便于對(duì)大客戶進(jìn)行統(tǒng)一的管理。不過(guò)，高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝所涉及到的利益來(lái)自于多個(gè)方面，這便可能會(huì)產(chǎn)生服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn)。因此對(duì)高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝廉政風(fēng)險(xiǎn)控制和管理進(jìn)行深入研究，對(duì)于加快電力企業(yè)建設(shè)是具有重要現(xiàn)實(shí)意義的。

一、高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝廉政風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因

就目前來(lái)看，部分供電企業(yè)并未建立完善的營(yíng)銷制度，監(jiān)督制約能力較差，這也造成供電企業(yè)部分人員的廉潔從業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝過(guò)程中會(huì)引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要是由以下因素所導(dǎo)致的。

（一）規(guī)范意識(shí)較薄弱

在高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)中，部分電力營(yíng)銷人員不具備較強(qiáng)的法制紀(jì)律意識(shí)，更沒(méi)有充分全面的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行相關(guān)制度，自身在從業(yè)過(guò)程中存在一定的僥幸心理，這使其常常會(huì)違反執(zhí)行制度相關(guān)規(guī)定，并有意規(guī)避其他人的監(jiān)督，進(jìn)而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)。還有一些人員在高壓業(yè)務(wù)擴(kuò)包裝業(yè)務(wù)中沒(méi)有嚴(yán)格審核供用電合同中的簽訂主體，未明確產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)以及電價(jià)電費(fèi)，這也使?fàn)I銷業(yè)務(wù)產(chǎn)生了較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（二）缺乏服務(wù)意識(shí)

對(duì)于營(yíng)銷管理工作來(lái)說(shuō)，其具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，但對(duì)于部分業(yè)務(wù)服務(wù)人員來(lái)說(shuō)，卻僅僅是簡(jiǎn)單的認(rèn)為只要將電能當(dāng)作商品一樣銷售即可，沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)到營(yíng)銷業(yè)務(wù)，進(jìn)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)、供電服務(wù)和內(nèi)部管理形成對(duì)立局面，并由此引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)人員在開展高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝時(shí)，未做到對(duì)客戶權(quán)利的有效告知，更未對(duì)客戶信息進(jìn)行全方位的管理，在中間檢查環(huán)節(jié)中也未有效管理整改告知，當(dāng)客戶提出訴求時(shí)也未真正予以關(guān)注，并且還存在供電方案審查及答復(fù)過(guò)于滯后的問(wèn)題，這些問(wèn)題也造成高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)在開展過(guò)程中出現(xiàn)商業(yè)機(jī)密泄漏、違規(guī)停電等一系列的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝廉政風(fēng)險(xiǎn)的管控措施

（一）控制目標(biāo)

為了實(shí)現(xiàn)全過(guò)程化的高壓擴(kuò)報(bào)裝務(wù)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，便需要對(duì)其廉政風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)進(jìn)行明確，該目標(biāo)的建立必須滿足以下兩點(diǎn)要求：其一，必須要符合國(guó)家乃至行業(yè)所提出、制定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)嚴(yán)格按照公司的規(guī)定來(lái)執(zhí)行，以此保證電網(wǎng)工作能夠穩(wěn)步開展；其二，風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)應(yīng)將客戶作為整體導(dǎo)向，避免廉政問(wèn)題在業(yè)務(wù)開展過(guò)程中出現(xiàn)，使客戶能夠享受到高質(zhì)量的業(yè)務(wù)服務(wù)。對(duì)于高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝來(lái)說(shuō)，其廉政風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制基礎(chǔ)應(yīng)為國(guó)家和電網(wǎng)所出臺(tái)的相關(guān)規(guī)范，同時(shí)應(yīng)在一級(jí)班組為建設(shè)基點(diǎn)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為有力推動(dòng)，從根本上實(shí)現(xiàn)權(quán)利制約，以此對(duì)現(xiàn)有的廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系和監(jiān)督管理體系進(jìn)行有力構(gòu)建和不斷完善。

（二）控制策略

要想有效管控廉政風(fēng)險(xiǎn)，就需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略，在此過(guò)程中，由紀(jì)監(jiān)部來(lái)全過(guò)程監(jiān)督與管理廉政問(wèn)題流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制策略來(lái)對(duì)業(yè)務(wù)管控關(guān)系進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并對(duì)檢查措施進(jìn)行完善與規(guī)范，以此防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生及其影響。在進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)管控時(shí)，需要將廉政風(fēng)險(xiǎn)的觸發(fā)點(diǎn)作為管控關(guān)鍵，以高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝中的重點(diǎn)崗位作為核心，認(rèn)真梳理與細(xì)化崗位權(quán)限、職責(zé)以及業(yè)務(wù)流程，找出風(fēng)險(xiǎn)管控的不足之處，通過(guò)開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和組織磅差，以此強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

（三）職責(zé)劃分

在廉政風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中，依據(jù)制定的風(fēng)險(xiǎn)管控方案，對(duì)各個(gè)部門的風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)進(jìn)行不斷優(yōu)化，使企業(yè)能夠打好風(fēng)險(xiǎn)組織管理建設(shè)基礎(chǔ)，明確高壓擴(kuò)包裝業(yè)務(wù)中工程設(shè)計(jì)審核職責(zé)，并在風(fēng)險(xiǎn)管理中設(shè)置多個(gè)關(guān)鍵的風(fēng)控點(diǎn)，同時(shí)由監(jiān)察部門進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)檢查，做好風(fēng)險(xiǎn)管控策劃。在管控過(guò)程中，還要營(yíng)造良好廉政環(huán)境，使黨員在其中發(fā)揮出更大的作用，并根據(jù)高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝所具有的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)其工作各個(gè)環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容及職責(zé)進(jìn)行明確，在企業(yè)中推行一崗雙責(zé)，和重要崗位人員共同簽署承諾書來(lái)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，使職工績(jī)效能夠和廉政工作表現(xiàn)進(jìn)行結(jié)合起來(lái)，以此實(shí)現(xiàn)廉政工作的共同促進(jìn)。

（四）風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的業(yè)務(wù)流程管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控，制定業(yè)擴(kuò)報(bào)表流程目標(biāo)，并對(duì)各部門的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行劃分，確定流程中的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)與控制標(biāo)準(zhǔn)，以此在企業(yè)中形成一個(gè)完整的內(nèi)控矩陣，使企業(yè)內(nèi)控措施、標(biāo)準(zhǔn)及制度等能夠有效落實(shí)。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，其高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)流程一旦出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)形象乃至其未來(lái)發(fā)展造成巨大的影響。因此必須要加強(qiáng)高壓擴(kuò)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控能力，明確風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，強(qiáng)化流程內(nèi)部控制，以使廉政風(fēng)險(xiǎn)得到全過(guò)程化的管理與控制。