創(chuàng)新高?；鶎狱h支部書記培訓(xùn)的探索與研究

陳泳霞

（廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)，廣東 肇慶 526020）

黨的十九大報告中明確黨的基層組織是保證黨的路線方針政策和決策部署有效實施的重要環(huán)節(jié)，要加強基層黨組織的帶頭隊伍建設(shè)。黨支部承載著教育管理、監(jiān)督、服務(wù)群眾等各方面的職責(zé)。黨支部書記作為共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的先鋒帶頭人，要全面落實黨的要求。高等教育學(xué)校是教書育人、為社會貢獻人才的重要場所，肩負(fù)著培育中國特色社會主義接班人的重任。作為高校黨支部書記隊伍中的工作者，應(yīng)該具備著責(zé)任意識、服務(wù)意識和素質(zhì)意識。作為高?；鶎拥闹匾M成部分，應(yīng)該在工作之中與學(xué)生進行密切的溝通，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和思想變化，發(fā)揮黨組織的積極帶頭作用，保證學(xué)生工作的正常進行。加強高?；鶎狱h支部書記培訓(xùn)工作，建設(shè)一只政治過硬、本領(lǐng)高強的黨支部書記隊伍，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治核心作用，堅持德育育人的發(fā)展方向，從而保證學(xué)生的健康成長。

一、高?；鶎狱h支部書記培訓(xùn)的積極作用

（一）可以提高對高校黨建工作的認(rèn)識

高?；鶎拥狞h支部書記培訓(xùn)包括教師黨支部書記和學(xué)生黨支部書記。兩種培訓(xùn)的要求也各不相同。學(xué)生黨支部書記的培訓(xùn)任務(wù)便是將更多優(yōu)秀的學(xué)生發(fā)展到黨的隊伍中來，為全面建設(shè)小康社會、推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展做出重要貢獻。在高校的學(xué)生之中發(fā)展黨員，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，是全面實現(xiàn)小康社會的重要保障，提高黨在人民群眾中的影響；教師黨支部書記的任務(wù)是指在黨的基本要求下，搭建實踐平臺，突出理想信念，增強作為黨員的覺悟和工作能力。兩者的核心不同，應(yīng)該著重把握發(fā)展方向。

（二）把握國際、國內(nèi)的新形勢，深刻反省自身存在的缺點

在當(dāng)前的社會變化中，國際、國內(nèi)的形勢比較緊張，不斷的處于變化狀態(tài)中，在黨務(wù)干部方面的教育問題將直接影響著全體黨員的政治素質(zhì)。面對如今瞬息萬變的挑戰(zhàn)，應(yīng)該加強黨支部書記的理想信念教育，樹立正確的政治信仰、人生觀、價值觀和世界觀，加強黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和情感教育，在黨的工作問題上下功夫，深入發(fā)掘自身存在的問題，并進行改正，保證自己的所作所為符合現(xiàn)代黨員的行為準(zhǔn)則，共同努力為國家和社會培養(yǎng)出現(xiàn)代接班人。

（三）提升工作責(zé)任心

通過培訓(xùn)，會加深黨支部書記在高校黨建工作方面的認(rèn)識，讓其認(rèn)清自己身上肩負(fù)責(zé)任的重大。高校黨員肩負(fù)著中華民族偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會偉大目標(biāo)的重任，在社會之中發(fā)揮著不可忽視的作用。因為只有提高自身的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政治素質(zhì)和工作能力，接受從理論到實踐、從歷史到現(xiàn)在的全方面教育培訓(xùn)，才能夠保證高校黨員對黨忠誠，維護國家的穩(wěn)定和統(tǒng)一，清正廉潔，認(rèn)清自己的地位，嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮自己的擔(dān)當(dāng)精神。

二、高校基層黨支部書記培訓(xùn)工作的難點與缺點

根據(jù)教育部對黨支部的要求，要定時召開黨支部書記的培訓(xùn)會議，其目的便是提高全體高校黨員對黨建工作的認(rèn)識程度，把握時代特點和國內(nèi)外形勢，充分發(fā)揮自己的黨員帶頭作用。但是在實際的培訓(xùn)過程中也存在這一系列的問題。有些高校對黨支部書記的培訓(xùn)工作不夠重視，存在培訓(xùn)走形式的問題。一些高校的培訓(xùn)工作不到位，缺乏細(xì)節(jié)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，對黨支部書記的培養(yǎng)內(nèi)容不全面，更達不到理論知識與實踐指導(dǎo)相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)要求，導(dǎo)致了高校黨支部書記存在政治素質(zhì)、理論水平、實踐工作能力不達標(biāo)的現(xiàn)象，這也證明高?；鶎狱h支部書記的培訓(xùn)工作沒有落實到位，一些高校黨務(wù)干部的態(tài)度和紀(jì)律不規(guī)范，對自身身份的意識模糊，參加培訓(xùn)的積極主動性不高。

（一）培訓(xùn)對象同質(zhì)化

從目前的培訓(xùn)實際狀況來看，大多是將學(xué)生黨支部書記與教師黨支部書記放置在一起進行集中培訓(xùn)。但是根據(jù)教育部對黨支部的相關(guān)要求，學(xué)生黨支部書記與教師黨支部書記的培訓(xùn)內(nèi)容是存在一定區(qū)別的。學(xué)生黨支部書記的培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重點是以定期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和深化黨務(wù)理論知識為主，并且對學(xué)生群眾進行引導(dǎo)，擴大黨員根基；教師黨支部書記的培訓(xùn)重點則是理論知識與實踐方式的結(jié)合。兩者培訓(xùn)內(nèi)容不同，培訓(xùn)資源也不相同，進行集中化培訓(xùn)，會消磨對兩個層次的認(rèn)識，造成認(rèn)知的脫節(jié)。

（二）培訓(xùn)方式的傳統(tǒng)化

現(xiàn)在的培訓(xùn)大多是集中培訓(xùn)，會議培訓(xùn)的方式以課堂的理論知識為主，導(dǎo)致高校黨支部書記的學(xué)習(xí)積極性不高，培訓(xùn)效果不強。為了改善培訓(xùn)效果，要注重黨支部書記之間的互動，適時的加入多媒體設(shè)備，通過觀看視頻等方式，進行提問，將信息以生動形象的方式進行傳授，來提高培訓(xùn)的效果與效率。

（三）培訓(xùn)工作安排缺乏系統(tǒng)性

基層黨支部書記教育培訓(xùn)應(yīng)該制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，根據(jù)不同的培訓(xùn)對象設(shè)計不同的培訓(xùn)內(nèi)容。但目前基層黨組織通常是依靠上級黨委的統(tǒng)一安排來進行開展教育培訓(xùn)，為此在當(dāng)下的情況便是上級要求開展就開展，要求什么開展什么，如果沒有就不開展。這樣的高校基層黨支部培訓(xùn)工作一般缺少詳細(xì)的規(guī)劃和具體的內(nèi)容安排，開展的教育培訓(xùn)活動顯得較為被動，內(nèi)容也較為淺顯和零散；一些高校基層黨支部的培訓(xùn)工作較為單一，比較注重理論方面的培訓(xùn)，對黨性教育和實踐應(yīng)用能力容易忽視。

三、高?；鶎狱h支部教育培訓(xùn)中存在問題的原因分析

當(dāng)前高?；鶎狱h支部書記的教育培訓(xùn)問題之所以較為突出，主要還是因為基層黨組織的基礎(chǔ)工作不到位，資源條件受到一定的制約，制度不健全等問題。

（一）資源條件得不到保障

其一，大部分高校基層黨支部書記的工作力量相對薄弱，造成基層黨支部某些重要職位的干部處于身兼數(shù)職的狀態(tài)，一些基層黨支部工作者的基本待遇未能夠得到保障，導(dǎo)致在職人員不愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，思想上出現(xiàn)不夠重視的現(xiàn)象；其二，高校的校級、院級黨建工作運行困難，導(dǎo)致基層黨支部的培訓(xùn)工作出現(xiàn)組織和管理疏忽的現(xiàn)象，加上培訓(xùn)師資隊伍的落后，黨務(wù)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)工作得不到保障；其三，高?；鶎狱h組織教育培訓(xùn)活動開展所需要的經(jīng)費相對缺乏，供給問題與經(jīng)費短缺問題日益突出，在一定程度上嚴(yán)重影響了基層黨支部教育培訓(xùn)工作的開展。

（二）規(guī)章制度的不完善

針對高校基層黨員的培訓(xùn)問題，國家出臺了一系列的工作制度與工作指導(dǎo)性文件，各高校對這些文件進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，建立了相應(yīng)的實施細(xì)則。但是也有一些高校對此文件進行學(xué)習(xí)之后，并未建立起相應(yīng)的培訓(xùn)工作制度和管理辦法標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致基層高校黨支部書記的培訓(xùn)工作質(zhì)量和效果難以得到保障。

（三）高?；鶎狱h支部自身的建設(shè)問題存在缺陷

高校黨組織工作的合理進行依靠的是各基層黨組織共同協(xié)作的結(jié)果。但是因為黨支部自身建設(shè)存在問題，導(dǎo)致個別黨支部本身運行較為困難，其自身的思想、作風(fēng)、政治等方面建設(shè)比較薄弱。個別的黨支部甚至出現(xiàn)培訓(xùn)無規(guī)劃和重點，在事后通過湊字?jǐn)?shù)、湊次數(shù)等行為來滿足要求，這種不重視高?；鶎狱h支部教育培訓(xùn)工作的行為，嚴(yán)重影響了黨組織工作的順利進行。

四、高?；鶎狱h支部教育培訓(xùn)規(guī)范化的策略

（一）強化資源保障力度

各高校可結(jié)合所轄基層黨組織實際情況，大力推進基層黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將黨組織相應(yīng)職位進行專職人員的配備，建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良的黨組織帶頭人隊伍，并做好相應(yīng)重要干部的換屆、選拔工作；提供相應(yīng)的工作保障，明確基層黨支部人員的相關(guān)待遇問題，不斷增強教育培訓(xùn)的師資隊伍建設(shè)，建立規(guī)范化的專職教師隊伍，同時還可以利用現(xiàn)代技術(shù)建立黨員教育培訓(xùn)資源庫，方便教育培訓(xùn)內(nèi)容的共享和反復(fù)學(xué)習(xí)；同時還要保證高?；鶎狱h支部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)費需求問題，以確保黨組織的教育工作能夠順利開展。

（二）健全相應(yīng)的規(guī)章制度

為了加強高?；鶎狱h支部的教育培訓(xùn)工作，必須建立相應(yīng)的規(guī)章制度。例如：為了保證高校基層黨支部的教育培訓(xùn)工作準(zhǔn)確落實，包括培訓(xùn)對象、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)流程等具體內(nèi)容，需要建立基層黨組織教育培訓(xùn)工作制度；對于確定基層黨組織人員教育培訓(xùn)的有效次數(shù)和學(xué)時，需要建立黨員教育培訓(xùn)學(xué)時管理制度；針對高校基層黨支部教育工作的效果評價，應(yīng)該制定相應(yīng)的考評制度等等。只有將各種制度落實到位，綜合發(fā)揮其效能，才能夠保證高校基層黨組織教育培訓(xùn)工作有章可依，有章必依。

（三）積極施行分類管理的標(biāo)準(zhǔn)

在高校基層黨支部書記的教育培訓(xùn)工作中，培訓(xùn)的目標(biāo)不同，則對應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)也各不相同。從目前高校黨支部的基層培訓(xùn)對象來看，主要分為教師和學(xué)生兩類。對于培訓(xùn)工作內(nèi)容又可以分為綜合教育類、專題教育類和專業(yè)培訓(xùn)類。綜合教育指對黨員的思想政治和基本理論知識進行培訓(xùn)；專題教育指培養(yǎng)黨員的黨風(fēng)、黨紀(jì)；專業(yè)培訓(xùn)類指培訓(xùn)黨員的黨務(wù)知識和工作技能。以培訓(xùn)的方式進行劃分，又可以分為集中式教育培訓(xùn)和分散式培訓(xùn)。各黨組織應(yīng)該積極劃分各黨員的性質(zhì)，合理的采用管理、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）抓好培訓(xùn)的質(zhì)量

要保證高校基層黨支部書記教育工作的質(zhì)量和效果，需要狠抓教育培訓(xùn)中的問題，對培訓(xùn)員工進行合理的分類，建設(shè)好培訓(xùn)制度，保證各個黨組織培訓(xùn)工作的執(zhí)行情況，并根據(jù)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，規(guī)劃好相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)時。例如：對于普通黨員來說，專題教育類與綜合教育類的培訓(xùn)學(xué)時上，不應(yīng)該低于百分之五十；對于黨務(wù)工作者來說，綜合教育類不應(yīng)該高于百分之二十，專題教育和專業(yè)教育不低于百分之三十等等。

（五）把拓展訓(xùn)練作為特色培訓(xùn)方式進行大力推廣

作為培訓(xùn)的創(chuàng)新形式，拓展訓(xùn)練以其實踐性、參與性強，正成為各類培訓(xùn)的新寵。拓展訓(xùn)練多在大自然的環(huán)境中進行，可以擺脫傳統(tǒng)課室培訓(xùn)的枯燥感。場地可選擇在著名的紅色基地，也可以在其它場所布置出具有革命或紅色氛圍的基地，把紅色教育和體驗式培訓(xùn)有機的結(jié)合起來，把優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡或著名的戰(zhàn)役、事件以小故事的形式融入到拓展訓(xùn)練項目中，讓基層黨支部書記在親身參與中深刻體會到革命的不易，堅守初心的不易，從而增強團隊意識和攻堅克難精神，把理論更好的應(yīng)用在實際工作中，責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好的推進基層黨建工作。

五、結(jié)論

通過以上內(nèi)容描述，我們對高?；鶎狱h組織教育培訓(xùn)的問題、原因進行了細(xì)致的分析，并且就相應(yīng)的問題給出了具體的建議。通過一次次的高?；鶎狱h組織教育培訓(xùn)工作的進行，將會極大的幫助各個基層黨支部書記認(rèn)清自己的位置，提高自己的思想政治水平與工作能力，堅持社會主義建設(shè)理念不動搖，還會根據(jù)國內(nèi)外的緊張形勢進行自省，完善自身的全面素質(zhì)，提高對于黨建任務(wù)的責(zé)任意識，全身心的投入到社會主義的建設(shè)之中，為全面建成小康社會進行不懈的奮斗。