防范鄉(xiāng)村振興中形式主義、官僚主義的路徑研究
——從脫貧攻堅(jiān)談起

羅明婕 楊思倫 周繼美

（中共紅河州委黨校 云南蒙自 661100）

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定》中兩個(gè)階段要求，到2020年鄉(xiāng)村振興相關(guān)制度框架和政策體系基本形成，到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，到2050年鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。從兩大戰(zhàn)略實(shí)施時(shí)間安排上看，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官，正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起步。我們可以看到，自我國(guó)打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，截至2019年底，全國(guó)減貧達(dá)9300多萬人，97%的建檔立卡貧困人口順利脫貧，94%的貧困縣實(shí)現(xiàn)摘帽，區(qū)域性整體貧困基本得到解決，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。這些成就的取得，是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來的，不但彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，更是把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的結(jié)果。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，同時(shí)也為鄉(xiāng)村振興提供了豐富的理論基礎(chǔ)。

可是我們也必須看到從2018年至2019年3月底，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站共通報(bào)曝光了271起扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義典型案例。2020年3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，減輕基層負(fù)擔(dān)，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部心無旁騖投入疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去?！痹诿撠毠?jiān)的過程中，由于形式主義、官僚主義所導(dǎo)致問題的不斷出現(xiàn)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作造成了不利的影響。因此準(zhǔn)確分析脫貧攻堅(jiān)中形式主義、官僚主義所導(dǎo)致的問題及其對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作造成的不利影響，以做到在鄉(xiāng)村振興中防范此等問題的出現(xiàn)，是極為重要的。

形式主義、官僚主義在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域中的表現(xiàn)形式和危害

形式主義、官僚主義是一對(duì)“孿生兄弟”，兩者相互包庇、相互推動(dòng)，從來都是侵蝕執(zhí)政黨的頑疾。

形式主義、官僚主義是黨堅(jiān)決反對(duì)的“四風(fēng)”中的其中之二，是對(duì)黨的工作和黨群關(guān)系危害極大的不良工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。形式主義片面追求形式而忽略內(nèi)容，是一種只看事物的表象而不加分析其本質(zhì)的思想方法和工作作風(fēng)。其最突出的表現(xiàn)就是弄虛作假、作表面文章，以贏得上級(jí)肯定和領(lǐng)導(dǎo)滿意；官僚主義是脫離實(shí)際、脫離群眾，不關(guān)心群從利益，只知發(fā)號(hào)施令而不進(jìn)行調(diào)查研究的作風(fēng)和作派。官僚主義最突出的表現(xiàn)就是高高在上、主觀臆斷，層層轉(zhuǎn)稼責(zé)任。官僚主義滋生形式主義，形式主義助長(zhǎng)官僚主義。

形式主義、官僚主義在脫貧攻堅(jiān)中的表現(xiàn)形式

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)著力于解決群眾最根本的民生問題，與老百姓的利益息息相關(guān)，工作要求高、問題多、涉及面廣、程度深。脫貧攻堅(jiān)中存在的形式主義、官僚主義出現(xiàn)了一些新的表現(xiàn)形式。

一是領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋出決策，基層疲于應(yīng)付各出奇招。通常情況下，省州縣各級(jí)下發(fā)的文件邏輯關(guān)系是順成的，但在實(shí)際工作中出于政績(jī)的“美觀性”，每下一級(jí)或多或少會(huì)加入一些“自選動(dòng)作”的新點(diǎn)子，到達(dá)扶貧點(diǎn)一級(jí)后卻沒有辦法做到最終落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)要求，達(dá)到所有領(lǐng)導(dǎo)的期望；有的領(lǐng)導(dǎo)看到哪里做的好，不結(jié)合實(shí)際隨心所欲發(fā)布命令，基層難以按要求開展工作。只好用層層重復(fù)開會(huì)的方式，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件傳答文件，注重形式、浮于表面，甚至弄虛作假，不但沒有實(shí)際效果，反而在老百姓中造成不良的影響，最終也沒有人負(fù)責(zé)。

二是領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村入戶走過場(chǎng)，有的地方注重打造“盆景”給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看。有的領(lǐng)導(dǎo)干部到脫貧現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作只聽匯報(bào)，或只到指定地點(diǎn)和指定人家中查看，即使扶貧點(diǎn)有困難有問題也不及時(shí)解決，過后也不討論，不決策。導(dǎo)致有的地方把準(zhǔn)了領(lǐng)導(dǎo)的脈，便把精力專攻一點(diǎn)，精心打造，于是“逢考必過”，然而到真正驗(yàn)收時(shí)問題頻出。

三是各相關(guān)部門檢查督查頻繁，有的地方只能專心應(yīng)付，無力解決實(shí)事。臨近決勝脫貧攻堅(jiān)的最后時(shí)刻，有的扶貧點(diǎn)一天會(huì)面臨3～5場(chǎng)各種檢查和督察，甚至對(duì)臺(tái)帳的分類還有各自不同的要求，導(dǎo)致工作隊(duì)員只好將精力放在美化材料上，得出搞出漂亮的材料就是做出好成績(jī)的結(jié)論。還有的檢查工作會(huì)利用周末時(shí)間開展，導(dǎo)致本已十分疲憊的駐村隊(duì)員和檢查組人員的休整時(shí)間被占用，長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致工作熱情降低、效率下降。

四是各類數(shù)據(jù)要求花樣翻新，催生新的表現(xiàn)方式。有的縣市雖專門設(shè)有脫貧攻堅(jiān)聯(lián)席辦公室等專門的扶貧部門，但事實(shí)上，除聯(lián)席辦外依然有不同的職能部門按照自己所需向扶貧點(diǎn)以不同的要求，不斷重復(fù)索要大體相同或相似但項(xiàng)目又有區(qū)別的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致“表哥”“表姐”等填表專業(yè)戶應(yīng)需而出。

如若諸如此類的形式主義官僚主義問題不能及時(shí)得到足夠的重視做好防范、解決，一定會(huì)對(duì)全面建成小康社會(huì)，鄉(xiāng)村振興和中華民族的偉大復(fù)興造成巨大的不利影響。

脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義造成的主要危害

脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接決定著我們的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)程，形式主義、官僚主義作風(fēng)危害極大。一方面是脫貧基層人員是一切政策和命令的接收者和執(zhí)行者，直接影響政策的落實(shí)效果，基層人員與上級(jí)間的權(quán)力不對(duì)等及其肩負(fù)的巨大責(zé)任，使他們承受了巨大的壓力，在此環(huán)境下，形式主義、官僚主義作風(fēng)在基層得到了集中體現(xiàn)；另一方面，脫貧攻堅(jiān)以人民群眾為直接對(duì)象，直面群眾，形式主義、官僚主義作風(fēng)的蔓延導(dǎo)致扶貧工作人員脫離群眾，削弱政府公信力，破壞政府形象，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響惡劣，甚至有動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的危險(xiǎn)。再者，形式主義、官僚主義作為“四風(fēng)”問題的重要組成，但卻與享樂主義和奢靡之風(fēng)有所不同，首先在理論層面難以明確界定，大多數(shù)情形下，沒有一個(gè)可量化的標(biāo)準(zhǔn)用來判斷問題的性質(zhì)，同一個(gè)事件若在不同的角度給出的詮釋可能完全相反，定性較難；其次在現(xiàn)實(shí)層面具有形式上的多變性和隱蔽性，一旦蔓延，危害更難以消除。

脫貧攻堅(jiān)中存在形式主義、官僚主義的主要根源

通過分析形式主義、官僚主義的表現(xiàn)形式，可以窺探到形式主義、官僚主義的主要根源。

1.缺乏大局意識(shí)。有些干部沒有把脫貧攻堅(jiān)工作擺到“中國(guó)夢(mèng)”的大局中去，沒有做到把將“以人民為中心的發(fā)展思想”轉(zhuǎn)化為貫穿自己工作和事業(yè)始終的主線，自以為脫貧攻堅(jiān)可以到點(diǎn)收工，缺乏把中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略學(xué)深悟透的耐心和決心，沒有著力滿足“兩不愁三保障”的基本要求，缺乏對(duì)問題的方案設(shè)計(jì)，追求立竿見影的面子工程，于是官僚主義導(dǎo)致了形式主義。

2.政績(jī)觀偏差。一些黨員干部，一些黨員干部政績(jī)觀錯(cuò)位、淡化了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)，沒有把解決群眾切身利益問題放在首要位置，不從貧困群眾的實(shí)際需求出發(fā)，而是希望走捷徑來解決問題，有的用簡(jiǎn)單易行的表面工作代替艱苦奮斗，有的只重顯績(jī)不重隱績(jī)，有的抓脫貧攻堅(jiān)只求眼前成績(jī)，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，導(dǎo)致政策脫離實(shí)際、工作浮于表面、幫扶缺乏成效。

3.缺乏擔(dān)當(dāng)作為的本領(lǐng)。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨，一些黨員干部缺乏準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握主要矛盾的能力，卻又官僚作派自以為是，不愿學(xué)習(xí)提高，不肯聽取意見建議，胡亂指揮。有一些干部認(rèn)識(shí)到了自己的不足，卻找不到有效的解決辦法，產(chǎn)生了本領(lǐng)恐慌，以至于工作流于形式、華而不實(shí)。還有的黨員干部已經(jīng)認(rèn)識(shí)到或者感受過形式主義的危害，但卻苦于卻找不到防范和消除的方法、路徑。

4.相關(guān)制度不健全。一是少數(shù)干部熱衷干一些形象工程、政績(jī)工程，不但沒有受到懲戒，反而得以升遷，助長(zhǎng)了形式主義、官僚主義。二是當(dāng)前的干部考核以上級(jí)考核為主，群眾參與較少，因此，一些基層干部被迫違心迎合上級(jí)的要求，給搞花架子、“數(shù)字脫貧”等不良現(xiàn)象留下了空間。三是對(duì)調(diào)查研究的成果沒有過硬的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致調(diào)查研究“淺嘗輒止”，缺乏對(duì)問題的方案設(shè)計(jì)。四是上下權(quán)責(zé)規(guī)定不清晰，上級(jí)布置任務(wù)要求不明晰，籠統(tǒng)地讓基層“抓好落實(shí)”，下級(jí)就只能讓文山會(huì)海撲面而來。四是督查檢查層層加碼，考核評(píng)價(jià)方法卻不當(dāng)，唯臺(tái)賬是舉、以材料論英雄。

從脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義思考防范的路徑

從根源的分析我們可以看出，形式主義背后其實(shí)是功利主義、實(shí)用主義作祟，想當(dāng)官卻不能干事，要政績(jī)卻不愿擔(dān)責(zé)，只做表面文章，追求“短平快”和“高大上”，忽視“長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)”和群眾需求。官僚主義背后其實(shí)是價(jià)值觀、權(quán)力觀扭曲，過于自負(fù)和主觀，剛愎自用，判斷嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾。我們只有從根源上尋找路徑和方法才能真正在鄉(xiāng)村振興中防范形式主義、官僚主義。

樹立宗旨意識(shí)，以正確的政績(jī)觀引領(lǐng)工作

我們黨來自人民，根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，這個(gè)宗旨從建黨之始至今至將來都不會(huì)改變，我們有且只有這個(gè)宗旨，與之相應(yīng)的，我們就應(yīng)該將人民群眾的獲得感、幸福感、安全感當(dāng)作我們的奮斗目標(biāo)，將人民群眾滿意不滿意、高興不高興當(dāng)作我們的工作方向。堅(jiān)決反對(duì)和防范形式主義、官僚主義，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀，一要牢固樹立“人民至上”的意識(shí)，摒棄“事業(yè)的利益服從于升官思想”的錯(cuò)誤認(rèn)知，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念。才能沉下心來做真正讓老百姓得實(shí)惠的事，真正解決好在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題，二要正確看待名利，堅(jiān)定功成不必在我、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)。只有做到在個(gè)人功名上不計(jì)較，才能做到甘當(dāng)后人的“鋪路石”，做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，既做顯功，也做潛功，既注重維護(hù)最廣大人民根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，又切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

扎實(shí)開展調(diào)查研究，從正確的依據(jù)出發(fā)做實(shí)工作

毛澤東曾指出，“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，并更進(jìn)一步指出，“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平同志一直高度重視調(diào)查研究，強(qiáng)調(diào)“要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力”，要求調(diào)查研究時(shí)“‘身入’更要‘心至’”。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確的調(diào)查研究更是是我們做好工作的前提和保障。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的工作經(jīng)歷，我們可以從中學(xué)習(xí)到開展調(diào)查研究的法門，那就是“實(shí)”“細(xì)”“深”“廣”“研”。一要做到“實(shí)”。做調(diào)查研究以解決群眾關(guān)心的問題為目的，不要走打造好的“經(jīng)典調(diào)研線路”，避開那些精心安排的調(diào)研點(diǎn)、精心布置的場(chǎng)景，精心挑選的群眾演員，要堅(jiān)決杜絕作秀式調(diào)研。二要做到“細(xì)”。不能搞做指示多、虛心求教少的“欽差”式調(diào)研，不能搞調(diào)研自主性差、喪失主動(dòng)權(quán)的“被調(diào)研”，不能搞到工作成績(jī)突出的地方調(diào)研多、到情況復(fù)雜和矛盾突出的地方調(diào)研少的“嫌貧愛富”式調(diào)研。三要做到“深”。調(diào)查研究要深入到車間碼頭、到田間地頭、到市場(chǎng)社區(qū)，真正做到實(shí)地察看、親身體驗(yàn)。不能走馬觀花、淺嘗輒止，搞人到心不到的“蜻蜓點(diǎn)水”式調(diào)研。四要做到“廣”。調(diào)查研究要全面了解情況，深入研究問題。事物之間是有著內(nèi)在聯(lián)系的，不能只專盯一處，不能“身在此山”就只看此山，而要學(xué)會(huì)從大處著眼，站得高才能看得清，理得明。五要做好研究。調(diào)查研究，調(diào)查是前提，研究是方法，要肯下苦功去研究，拿出破解難題的實(shí)招、硬招，并做到在決策前論證其效果再進(jìn)行實(shí)施，使調(diào)查研究的過程真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)能力提升，事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的過程。

提升辯證分析能力，在正確的判斷下精準(zhǔn)工作

唯物辯證法是馬克思主義認(rèn)識(shí)世界、分析問題、解決困難的科學(xué)方法，中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，就是在實(shí)踐中將馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐辯證地結(jié)合在一起，運(yùn)用并檢驗(yàn)了這種方法，建立起新中國(guó)，發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，并實(shí)現(xiàn)世所罕見的兩大奇跡。事實(shí)證明，唯物辯證法是正確的，是符合中國(guó)實(shí)際的，提高辯證分析的能力，是我們恰當(dāng)解決問題的金鑰匙。脫貧攻堅(jiān)越是到最后越需要啃硬骨頭，鄉(xiāng)村振興各方面的要求更高，遇到的困難程度更大，很多沒有遇到過的新問題不斷出現(xiàn)。同樣的，在中國(guó)特色社而會(huì)主義建設(shè)中我們面臨著世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，由這兩個(gè)大局所產(chǎn)生的挑戰(zhàn)和機(jī)遇前所未有，就需要我們做到一是要加大學(xué)習(xí)馬克思主義原理的力度，解決缺乏理論指導(dǎo)的問題。二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嘗試準(zhǔn)確判斷問題的正反兩面，解決抓住事物本質(zhì)的問題。三是要在制定措施并施行的過程中真正做到精準(zhǔn)，而不是喊喊口號(hào)、開開會(huì)、發(fā)發(fā)文件，解決浮于表面的問題。

建立健全制度，在正確的考核導(dǎo)向下實(shí)施工作

鄧小平同志指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！敝贫仁菍?shí)施具體工作的依據(jù)，是檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，從十八屆三中全會(huì)到十九屆四中全會(huì)，黨中央著重強(qiáng)調(diào)和部署實(shí)施推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記曾在對(duì)《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文的指示中要求：我們不僅要從思想上作風(fēng)上堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義，而且要從制度上堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義，掃除形式主義官僚主義滋生蔓延的土壤，決不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。一是要在整治形式主義官僚主義過程中準(zhǔn)確使用問責(zé)機(jī)制。問責(zé)本是手段，最終的目的是對(duì)現(xiàn)存問題的改進(jìn)，是積極反饋問題，營(yíng)造學(xué)習(xí)改進(jìn)氛圍，促使有關(guān)責(zé)任人積極回應(yīng)問責(zé)，并創(chuàng)造條件推動(dòng)問題解決。應(yīng)將形式主義、官僚主義問責(zé)與各部門的檢查考核相結(jié)合，以部門考核中發(fā)現(xiàn)的問題為切入點(diǎn)，追溯該問題得以產(chǎn)生的完整鏈條，并分析其中是否存在形式主義、官僚主義作風(fēng)。以部門績(jī)效考核為抓手，以工作中展現(xiàn)的具體問題為突破口，使形式主義、官僚主義問責(zé)有據(jù)可依，更規(guī)范更合理。二是要改進(jìn)工作考核的方式方法。要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，相關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)溝通，控制好督查檢查的的總量和頻次，不搞多頭重復(fù)式、運(yùn)動(dòng)式輪番督查。要明確工作考核主要層級(jí)，做到分層負(fù)責(zé)、分層考核，嚴(yán)格控制各層級(jí)直達(dá)基層開展監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)各部門間的信息資源共享，能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供。要以實(shí)效和解決實(shí)際問題作為評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)。而不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來評(píng)判工作好壞。三是要規(guī)范干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。要形成激勵(lì)干部求真務(wù)實(shí)的有效機(jī)制，從制度上對(duì)做表面文章、搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”、跑官要官的干部給予批評(píng)和懲處。對(duì)那些腳踏實(shí)地、說老實(shí)話、做老實(shí)人，干老實(shí)事的干部，給予褒獎(jiǎng)和重用。對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興第一線的干部，要給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。從制度上營(yíng)造良好的政治生態(tài)，樹立正確的用人導(dǎo)向，使真正想干事、能干事、干得成事的干部在合適的崗位上充分發(fā)揮才干和智慧。

發(fā)揮人民力量，在充分的群眾監(jiān)督中正確工作

人民監(jiān)督、群眾監(jiān)督是我們黨保持先進(jìn)性和純潔性的重要途徑，毛澤東曾說，只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。做好監(jiān)督還是人民的責(zé)任和權(quán)力，在我國(guó)現(xiàn)行憲法中規(guī)定：人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。我們必須充分發(fā)揮人民的力量，把形式主義、官僚主義不良作風(fēng)問題在萌芽狀態(tài)就解決于群眾監(jiān)督中。一是完善群眾監(jiān)督的相關(guān)制度以保障人民監(jiān)督權(quán)力的行使。二是多渠道開辟線上線下平臺(tái)，廣開群眾監(jiān)督之門。三是紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)核實(shí)群眾監(jiān)督信息，正確處理相關(guān)事件，絕不矯枉過正，更不縱容姑息。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，我們必須牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功”，尤其在防范形式主義、官僚主義上狠下功夫，見成效，出實(shí)績(jī)。