“關(guān)鍵”責(zé)任大 “少數(shù)”應(yīng)自重
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的重要論述

白蕊欣

（城川民族干部學(xué)院 內(nèi)蒙古鄂爾多斯 016299）

火車跑得快、全靠車頭帶，作風(fēng)好不好、關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部又是“中堅力量”中的“中堅力量”。在反腐敗斗爭這場黨的自我革命斗爭中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個群體雖然人數(shù)不多但卻是一個非常關(guān)鍵的存在，是黨內(nèi)的“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的十八大以來，關(guān)于抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”以推動反腐敗斗爭進(jìn)而推動全面從嚴(yán)治黨，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列論述，成為習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也成為新時代對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求，可謂內(nèi)容豐富、啟示深遠(yuǎn)。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講，以習(xí)近平總書記關(guān)于抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的重要論述推動反腐敗斗爭的深入開展應(yīng)著重從以下四個方面進(jìn)行把握。

要充分認(rèn)識到自身的關(guān)鍵性作用

黨的十八大以來，黨和國家的反腐敗斗爭進(jìn)入了一個新的階段，擔(dān)任中共中央總書記的習(xí)近平從多個角度、多個側(cè)面多次談到領(lǐng)導(dǎo)干部在包括反腐敗斗爭在內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨中的關(guān)鍵性作用。2015年3月，習(xí)近平在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時強調(diào)：“從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’，從嚴(yán)管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部?！盵1]同年6月，習(xí)近平在接見全國優(yōu)秀縣委書記時著重強調(diào)了“帶頭”：“希望大家?guī)ь^講黨性、重品行、作表率……帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官，真正做到事事帶頭、時時帶頭、處處帶頭，真正做到率先垂范、以上率下。”[2]2016年1月12日，習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委六次全會上講到，全面從嚴(yán)治黨之“全面”就是管全黨、治全黨，而其中的重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。當(dāng)前，反腐敗斗爭正處于“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的關(guān)鍵時期，壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成、壓倒性勝利正在鞏固發(fā)展，在這種形勢下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作用更為重要也更為關(guān)鍵。上梁不正下梁歪，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是“擎旗者”，發(fā)揮著“領(lǐng)跑”和“導(dǎo)向”的重要作用，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否在廉政方面率先垂范、制度體系的“籠子”能否將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管住管好關(guān)乎反腐敗斗爭這場輸不起的斗爭的最終成敗。反腐敗斗爭中流擊水時、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)做奮楫前行者；在反腐敗斗爭中，一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一個堅持則會引領(lǐng)“一大片”，相反，一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次懈怠或者一次放松則很可能會帶壞“一大片”。當(dāng)前，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要在“我是誰、為了誰”這個人生的終極問題面前保持清醒頭腦，要充分認(rèn)識到自身所擔(dān)負(fù)的重大職責(zé)使命，充分認(rèn)識到自身在深入推進(jìn)反腐敗斗爭中的關(guān)鍵性作用，不忘自己是誰、不忘自己應(yīng)該為了誰和依靠誰，帶著對歷史、人民、權(quán)力、規(guī)矩以及對自己身份的敬畏履行好自己的職責(zé)，對自己進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，絕不可以在對自身的要求方面把自己等同于普通黨員甚至普通群眾。

要率先改造主觀世界

黨的十八大以來，習(xí)近平對領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”提高思想境界、筑牢思想意識的防線高度重視并多次強調(diào)。2015年3月，習(xí)近平在參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團審議時講到：“要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕?！盵3]同年6月，在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平講到了在黨內(nèi)開展法規(guī)制度宣傳教育的問題，指出：“要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部‘關(guān)鍵少數(shù)’的模范帶頭作用。”[4]2020年1月，習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上又強調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須做表率、打頭陣。作風(fēng)好不好、關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)，要正人必須先要正己，號召別人去做的自己首先要努力去做、要求別人做到的事情自己首先要做到、要求別人不做的事情自己首先不能去做。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否帶頭改造自身的主觀世界、帶頭增強黨性觀念是重要的“風(fēng)向標(biāo)”，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果黨性不強則會對反腐敗斗爭的深入推進(jìn)產(chǎn)生極大的消極影響。具體而言，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭率先改造主觀世界要做好以下三個方面。

一要率先增強馬克思主義信仰、提升馬克思主義理論修養(yǎng)。馬克思主義是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的看家本領(lǐng)，具有履職需要的馬克思列寧主義水平也是黨章這部黨內(nèi)根本大法對黨的干部的要求，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言更是如此。政治上的堅定來源于理論上的清醒，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)馬克思主義理論、更要帶頭增強馬克思主義信仰，切實用馬克思主義的立場、觀點、方法指導(dǎo)自身實踐行動，不斷提升自身的馬克思主義水平。二要率先增強社會主義、共產(chǎn)主義信念。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就將社會主義、共產(chǎn)主義鮮明地寫在了自己的旗幟上，實現(xiàn)共產(chǎn)主義既是黨的性質(zhì)既是黨的性質(zhì)的重要要求也是黨的初心的重要內(nèi)容，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強對社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念，形成社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念自覺。三要率先提升道德修養(yǎng)。修其心治其身、而后可以為政于天下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視自身的道德安全，帶頭修為政之德、社會公德和個人品德，做到心中有戒律、心中有敬畏，以強大的道德修養(yǎng)做好自己為官一任的“現(xiàn)場直播”，抵制工作和生活中的各種不良誘惑，以浩然正氣切實增強自身的人格魅力。

要積極主動接受監(jiān)督

早在上世紀(jì)八九十年代的“正定時期”“寧德時期”和“浙江時期”，在地方各級崗位上任職的習(xí)近平就對加強權(quán)力監(jiān)督高度重視。黨的十八大以來，習(xí)近平圍繞加強對包括各級一把手在內(nèi)的各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作過多次強調(diào)。2015年1月，在十八屆中紀(jì)委第五次全體會議上，習(xí)近平專門講到了管住一把手的問題：“我們必須用剛性制度把一把手管住，保證一把手正確用權(quán)、廉潔用權(quán)。”[5]2016年1月，在十八屆中紀(jì)委第六次全體會議上，習(xí)近平又專門講到了要破解對一把手的監(jiān)督難題：“抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’，破解一把手監(jiān)督難題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手是‘關(guān)鍵少數(shù)’中的‘關(guān)鍵少數(shù)’……許多違紀(jì)的一把手之所以從‘好干部’淪為‘階下囚’，有理想信念動搖、外部‘圍獵’的原因，更有日常管理監(jiān)督不力的原因?！盵6]沒有監(jiān)督的權(quán)力必然會導(dǎo)致腐敗，這已經(jīng)為古今中外的歷史所充分證明，權(quán)力擁有者的自律很重要而對權(quán)力擁有者的外部監(jiān)督亦同樣非常重要。近些年來，很多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些位高權(quán)重的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出問題甚至淪為階下囚，各種監(jiān)督的缺失是一個很重要的原因。權(quán)力不受監(jiān)督必然導(dǎo)致掌握權(quán)力者的任性、而掌握權(quán)力者的任性又必然導(dǎo)致走向腐敗，監(jiān)督既是對公權(quán)力濫用的一種預(yù)防也是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一種保護(hù)，這和信任與否是兩碼事。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講，接受監(jiān)督也許會給自身帶來一些暫時的“不舒服”，但是卻會讓人民群眾“很舒服”，長期看自身的舒適度也會增強。勇于接受監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的天職，也應(yīng)該成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一種工作常態(tài)和意識自覺。給人民群眾一個明白才能真正為自己贏得一身清白，對于掌握著或大或小的公權(quán)力、承擔(dān)著或大或小的公共責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講，選擇了從政之路就必須要讓渡出一些普通公民擁有的權(quán)利（比如一定范圍內(nèi)的隱私權(quán)），做到“真身站在人民前、真心捧在群眾前”，積極主動接受黨和人民的各方監(jiān)督，破除“監(jiān)督就是不信任”“有權(quán)就有一切”等錯誤思想，真正習(xí)慣于在受監(jiān)督的環(huán)境中工作。

要帶頭凈化“朋友圈”

人是社會關(guān)系的總和，人不能生活在真空里，每個人在一生的學(xué)習(xí)中、工作中、生活中會擔(dān)任很多不同的角色、行使不同的權(quán)力和權(quán)利、擔(dān)負(fù)不同的責(zé)任，會遇到許多的身邊人（這其中包括親人、同學(xué)、戰(zhàn)友、同事以及很多其他的朋友，等等），會擁有各種各樣的社會交際也會在這些交際中產(chǎn)生親情、同學(xué)情、戰(zhàn)友情等各種各樣的感情。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都有著自己的社會關(guān)系、都有著或多或少的身邊朋友，也會形成各種的感情，這是客觀的也是正常的。但是，如何處理自己的社會關(guān)系卻體現(xiàn)著一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)。早在上世紀(jì)八十年代的“寧德時期”，時任寧德地委書記的習(xí)近平就強調(diào)要過好“人情關(guān)”，強調(diào)不能因為在一個人身上喪失原則而失去千百萬人的信任。2014年5月8日，習(xí)近平在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出告誡，告誡廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部交往要有原則、有界線、有規(guī)矩，要謹(jǐn)慎交友，自覺凈化社交圈和朋友圈，而不能什么飯都吃、什么酒都喝、什么人都交。黨的十八大以來，很多“貪污受賄父子兵”“利益輸送夫妻檔”“權(quán)力尋租兄弟連”等令人瞠目結(jié)舌、唾罵不已，很多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部甚至高級干部倒在了“人情關(guān)”的面前。作為公權(quán)力的擁有者和公共責(zé)任的承擔(dān)者，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在進(jìn)行社會交往、處理社會關(guān)系的過程中始終正確地認(rèn)識和牢記自己的政治身份，在各類社會交往中保持一份清醒甚至警惕，不僅要做到善交益友、樂交諍友、不交損友，而且要努力以自身強大的政治定力、信仰強力影響直至帶動身邊的人，弘揚真情大愛、拒絕低級趣味的“小情小愛”，特別要注意管好自己的配偶、子女等親屬和身邊的工作人員，該堅持的就要堅持、該嚴(yán)肅就要嚴(yán)肅、該得罪的就得得罪，要牢記“今天不拉下臉子就意味著明天被拉下水”，切實防止自己被不干凈的社會關(guān)系和不健康的“人情”所困擾，特別注意不能讓身邊人成為突破自身廉潔底線的突破點。

人數(shù)雖少但權(quán)力責(zé)任重、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自重。當(dāng)前，中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入了新時代，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻學(xué)習(xí)、理解習(xí)近平總書記關(guān)于抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的重要論述，切實用習(xí)近平總書記關(guān)于抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的重要論述的精髓要義武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，在全面從嚴(yán)治黨中經(jīng)受革命性鍛造、煉就拒腐防變的不壞真身。

注釋

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室．習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編．中央文獻(xiàn)出版社，2016．12．138

[2]中共中央紀(jì)律檢查委員會、中共中央文獻(xiàn)研究室．習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編．中國方正出版社，2016．1．104

[3]中共中央紀(jì)律檢查委員會、中共中央文獻(xiàn)研究室．習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編．中國方正出版社，2016．1．103

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室．習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編．中央文獻(xiàn)出版社，2016．12．111

[5]中共中央紀(jì)律檢查委員會、中共中央文獻(xiàn)研究室．習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》．中國方正出版社，2016．1．100

[6]中共中央文獻(xiàn)研究室．習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編．中央文獻(xiàn)出版社，2016．12．211