淺談提升公路監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的措施

李慧明

摘 要：對(duì)于公路的監(jiān)理，能夠增強(qiáng)交通的便利性，進(jìn)一步提升交通服務(wù)的質(zhì)量，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)化發(fā)展。必須樹立良好的監(jiān)理服務(wù)意識(shí)，根據(jù)規(guī)定的文件和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的進(jìn)行檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的高效性與科學(xué)性。基于此，本文詳細(xì)分析了公路監(jiān)理的特點(diǎn)，并提出了相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量措施，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供可靠的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：公路;監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量;策略

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.337

公路工程建立監(jiān)理制度，有助于完善公路建設(shè)管理體系，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的需求，作為與各方溝通交流的重要紐帶，必須基于工程的實(shí)際情況，引進(jìn)國內(nèi)外資金和技術(shù)，保障經(jīng)濟(jì)的最終質(zhì)量。監(jiān)理實(shí)施過程中，必須明確監(jiān)理工作的重點(diǎn)，與合同內(nèi)容相對(duì)照，把握設(shè)計(jì)規(guī)定，對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，有效組織和協(xié)調(diào)整體員工。同時(shí)，應(yīng)找出施工影響因素，檢查存在的問題，做好后期的評(píng)定與檢查工作，最大化控制誤差并及時(shí)處理，將整個(gè)監(jiān)理流程動(dòng)態(tài)化，形成完整的系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，逐步提升監(jiān)理工作的服務(wù)質(zhì)量，使監(jiān)理服務(wù)水平更進(jìn)一步，保障工程建設(shè)的雙重效益。

1 公路監(jiān)理工作所具備的特征

1.1 具有分析服務(wù)性的特征

特定的監(jiān)管企業(yè)具體執(zhí)行公路監(jiān)理工作，為公路監(jiān)理工作提供實(shí)質(zhì)性的服務(wù)。施工團(tuán)隊(duì)與監(jiān)理團(tuán)隊(duì)相互合作，在協(xié)調(diào)溝通的過程中，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行有效把握，在整體規(guī)劃下，為公路建設(shè)提供更大的發(fā)展空間，以便于提升公路工程的最終質(zhì)量，這體現(xiàn)了公路的服務(wù)性。

1.2 具有獨(dú)立性的特征

公路項(xiàng)目的建設(shè)，需要建設(shè)方和承建方共同承擔(dān)，監(jiān)理企業(yè)作為第三方，具有一定的獨(dú)立性。監(jiān)理單位不受施工單位的控制，監(jiān)理單位有權(quán)責(zé)令施工單位及時(shí)彌補(bǔ)工程中存在的問題，對(duì)建設(shè)中的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，起到良好的協(xié)調(diào)作用。因此，必須保障監(jiān)理企業(yè)的獨(dú)立，使公路建設(shè)能夠客觀、公平、公正的進(jìn)行，滿足預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。

1.3 具有公正性的特征

監(jiān)理企業(yè)處在建設(shè)方與承建方之間，在實(shí)際監(jiān)理的時(shí)候，要以客觀事實(shí)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有效協(xié)調(diào)所產(chǎn)生的糾紛與矛盾。監(jiān)理單位必須依據(jù)法律法規(guī)，扮演好第三方角色，堅(jiān)守自身原則，處在客觀角度，擺事實(shí)講道理，減少主觀臆斷，控制可能出現(xiàn)的誤差。將各項(xiàng)因素相互聯(lián)系，基于全局進(jìn)行判斷，使承建方與建設(shè)方的相關(guān)利益得到有效保障，提高監(jiān)理工作的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)理想的監(jiān)理效果。

2 提升公路監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的策略

2.1 提升監(jiān)理人員綜合素質(zhì)

經(jīng)濟(jì)下背景下，監(jiān)理行業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我國監(jiān)理企業(yè)數(shù)量越來越多，面臨著較大的生存壓力，公路工程行業(yè)是監(jiān)理中的重要內(nèi)容，必須從提升人員素質(zhì)入手，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，遵循相關(guān)的規(guī)章制度，保障實(shí)際監(jiān)理工作的開展。在質(zhì)量控制過程中，人是主要的主體，只有充分調(diào)動(dòng)人員的積極性，才能以高度的責(zé)任感投入到監(jiān)理工作中。樹立安全第一的理念，重視質(zhì)量控制工作，扮演好質(zhì)量把關(guān)者的角色，通過自身優(yōu)良的職業(yè)素質(zhì)，滿足監(jiān)理工作的各項(xiàng)需求，優(yōu)化配置人力資源。實(shí)際監(jiān)理中，監(jiān)理人員必須具有專業(yè)的職業(yè)素質(zhì)，把握公正原則，維護(hù)各方的利益，提升質(zhì)量建設(shè)、質(zhì)量服務(wù)意識(shí)，把握監(jiān)理工作的公開性、公平性、獨(dú)立性等，使各方的合法權(quán)益得到最大程度的保障。

可以采取一些必要措施，提高監(jiān)理人員整體水平，以此為監(jiān)理工作質(zhì)量的提升奠定基礎(chǔ)。因此，可以重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，使監(jiān)理人員時(shí)時(shí)刻刻了解監(jiān)理行業(yè)的動(dòng)態(tài)，幫助他們學(xué)習(xí)新的施工技術(shù)規(guī)程，掌握各項(xiàng)要點(diǎn)，及時(shí)更新自己的思想，完善知識(shí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，減少施工中出現(xiàn)的偏差。同時(shí)，應(yīng)注重培養(yǎng)員工的創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)員工在實(shí)際工作中積極創(chuàng)新工作方法，提高最終的工作效率，保障監(jiān)理工作的有效實(shí)施。另外，公路監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗(yàn)也至關(guān)重要，能夠及時(shí)發(fā)展公路建設(shè)過程中不合理的地方，并以認(rèn)真專業(yè)的態(tài)度及時(shí)解決，避免問題的遺留。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的崗前培訓(xùn)，并給予全面的職業(yè)指導(dǎo)，為監(jiān)理工作的開展提供方向，按照有序步驟，增強(qiáng)監(jiān)理工作的程序化和規(guī)范化。同時(shí)，及時(shí)與監(jiān)理人員進(jìn)行溝通，進(jìn)一步了解監(jiān)理工作的特點(diǎn)，明確其可建設(shè)性，逐步增加監(jiān)理工作的內(nèi)容，擴(kuò)大監(jiān)理范圍，認(rèn)真做好檢測(cè)工作，預(yù)防事故的發(fā)生，提高公路工程建設(shè)的安全性。

2.2 嚴(yán)格把握施工進(jìn)度

應(yīng)嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)，找出其中不合理的地方，經(jīng)過全面的檢查，使施工組織設(shè)計(jì)能夠?qū)φ麄€(gè)施工過程進(jìn)行指導(dǎo)，發(fā)揮出自身的統(tǒng)領(lǐng)作用。監(jiān)理工程師應(yīng)樹立大局觀念，部署總體施工規(guī)劃，選擇最佳的施工組織機(jī)構(gòu)，安排最合適的施工人員，使施工進(jìn)度得到全盤掌控，細(xì)化審查的內(nèi)容，使各項(xiàng)建設(shè)工作得到有效安排。對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，與施工計(jì)劃進(jìn)行對(duì)照，有效貫徹落實(shí)各項(xiàng)細(xì)節(jié)，對(duì)進(jìn)度進(jìn)行合理調(diào)整，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度規(guī)劃的科學(xué)性，有序?qū)崿F(xiàn)既定的施工進(jìn)度目標(biāo)，最終提升公路工程質(zhì)量水平。施工進(jìn)度規(guī)劃的調(diào)整，主要是線路規(guī)劃，尤其是重要線路，對(duì)施工中可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)行周度、月度和年度工作匯報(bào)，定期溝通好交流，制定完善措施預(yù)防和解決存在的問題。如果線路與技術(shù)施工進(jìn)度存在差異，需要從局部入手，進(jìn)一步改進(jìn)和完善，適當(dāng)延長施工計(jì)劃時(shí)間，保障施工進(jìn)度的合理性，避免出現(xiàn)工期延誤的現(xiàn)象，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，有效完成整個(gè)施工操作。

2.3 完善公路監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量體系

建立與完善監(jiān)理機(jī)制，能夠從組織上保障公路監(jiān)理工作，需要成立監(jiān)理小組。從內(nèi)部構(gòu)造入手，選拔責(zé)任心強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素養(yǎng)高的專業(yè)人員，基于公路施工中的難點(diǎn)，分析困難程度，配置最佳的監(jiān)理人員，組建一支知識(shí)與技能優(yōu)良的監(jiān)理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)公路監(jiān)理中的各個(gè)事項(xiàng)，最終形成覆蓋面廣范的服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)。尤其應(yīng)重視關(guān)鍵部位的監(jiān)理，通常使用旁站方式，如果不符合設(shè)計(jì)規(guī)定，監(jiān)理組長可以行使否決權(quán)利，有效發(fā)揮出總監(jiān)辦職能，將管理監(jiān)理內(nèi)部進(jìn)行有效整合，提高監(jiān)理的最終效果。

在落實(shí)工程質(zhì)量管理制度的時(shí)候，應(yīng)建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入與許可制度，保證公路工程建設(shè)。在完善管理制度的基礎(chǔ)上，提升監(jiān)理單位的管理水平，基于新規(guī)則制度，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)理工作的內(nèi)容，尤其是機(jī)械設(shè)備的使用環(huán)節(jié)，縷清前期、中期、后期之間的關(guān)系，經(jīng)過全面對(duì)照，一一落實(shí)具體細(xì)則。填寫監(jiān)理日記的時(shí)候，可以使用統(tǒng)一規(guī)范的模式，以最準(zhǔn)確的方式進(jìn)行表達(dá)，促進(jìn)監(jiān)理工作的順利開展。根據(jù)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，建立并完善現(xiàn)代監(jiān)理管理機(jī)制，把握監(jiān)理服務(wù)中的影響因素，有效控制施工項(xiàng)目成本，利用最合適的施工技術(shù)水平，明顯提升建立服務(wù)質(zhì)量。

為了進(jìn)一步提升監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理規(guī)劃，做好全面策劃工作，激發(fā)各個(gè)監(jiān)理工作者的參與熱情，在實(shí)施過程中不斷完善監(jiān)理規(guī)劃。對(duì)工程難點(diǎn)進(jìn)行分析，把握工程重點(diǎn)，設(shè)置合適的監(jiān)理預(yù)防控制措施，合理制定監(jiān)理工作制度，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)。同時(shí)，公路監(jiān)理服務(wù)單位應(yīng)提高自身的組織協(xié)調(diào)能力，有效融合各方主體，順利實(shí)施監(jiān)理工作。

2.4 以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高監(jiān)理質(zhì)量

監(jiān)理工作具有咨詢服務(wù)的性質(zhì)，必須使客戶滿意，因此，監(jiān)理人員必須提高服務(wù)意識(shí)，給建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從各個(gè)方面入手，實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。公路工程施工應(yīng)以合同為參照，細(xì)化各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，使用科學(xué)的設(shè)計(jì)規(guī)定，使監(jiān)理活動(dòng)能夠有效實(shí)施，以管理制度為保障，按照既定的程序，明確管理制度的內(nèi)容，在認(rèn)真履行自身職責(zé)，并嚴(yán)格遵循相應(yīng)程度與管理制度，對(duì)其自身職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真履行。根據(jù)公路工程的行業(yè)特點(diǎn)，制定出相應(yīng)的行動(dòng)方案，與資源配置計(jì)劃相結(jié)合，以實(shí)際情況為依據(jù)，做好檢查與監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。在實(shí)施監(jiān)理的時(shí)候，監(jiān)理單位必須納入施工項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)范，涵蓋質(zhì)量、安全、進(jìn)度等，提高實(shí)際施工的效率，保障公路工程的順利進(jìn)行。

在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)督促施工單位履行自身的職責(zé)，主要對(duì)考核與確定項(xiàng)目經(jīng)理、員工資格與分包方資質(zhì)，檢查相關(guān)人員的證件，保證人人持證上崗，有效分類各個(gè)工種，增強(qiáng)崗位分配的針對(duì)性。監(jiān)理人員需要對(duì)項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行檢查，詳細(xì)審核施工組織設(shè)計(jì)與質(zhì)量，使規(guī)劃項(xiàng)目內(nèi)容更具合理性。重視設(shè)計(jì)工作，與各個(gè)主體方進(jìn)行溝通，明確他們的意圖，基于實(shí)際需求，使工程價(jià)值得到有效實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮質(zhì)量管理的作用。由于施工的復(fù)雜性，應(yīng)協(xié)助施工單位，選擇最佳的施工方式，深化監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量。監(jiān)理工程師的技術(shù)，直接影響著項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量，兩者的聯(lián)系非常密切，應(yīng)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制。同時(shí)，有效控制施工工藝質(zhì)量，對(duì)技術(shù)進(jìn)行革新，按照規(guī)范標(biāo)注的操作，增強(qiáng)制度的權(quán)威性，有效實(shí)施既定的施工工藝。

3 結(jié)束語

綜上所述，在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，公路工程建設(shè)行業(yè)愈發(fā)重要，由于行業(yè)的特殊性以及施工的復(fù)雜性，必須加強(qiáng)監(jiān)理工作，以保障公路工程的最終質(zhì)量。當(dāng)前，公路監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量體系存在著一定的問題，必須結(jié)合實(shí)際情況，提高思想重視程度，建立完善的監(jiān)理體系，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，創(chuàng)新監(jiān)理手段，完善監(jiān)理職能等。在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，逐步提升監(jiān)理工作的質(zhì)量，滿足公路工程行業(yè)的發(fā)展需求，為監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

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