后疫情時代大連市科技型中小微企業(yè)開放式創(chuàng)新與供給側(cè)改革耦合研究

[摘 要]伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛態(tài)勢，在東北經(jīng)濟(jì)振興腳步加快的背景下，大連市作為東北地區(qū)發(fā)展方向明確且極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘校淇萍夹椭行∥⑵髽I(yè)也面臨著全新的變革，而開放式創(chuàng)新對科技型中小微企業(yè)是一個很好的選擇，可以為企業(yè)提供全方位的資源整合。立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與大連市科技型中小微企業(yè)開放式創(chuàng)新的耦合發(fā)展情況，探討其全新的策略和路徑，加快大連市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，快速適應(yīng)并融入全球化競爭環(huán)境。

[關(guān)鍵詞]大連市;科技型中小微企業(yè);開放式創(chuàng)新;供給側(cè)改革

[中圖分類號] F276.3 ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A ? ? ? ? ? ? [文章編號] 2095-3283（2020）10-0079-04

Coupling Research between Open Innovation and Supply-side Reform of Small，

Medium and Micro Technology Enterprises in Dalian in the Post-epidemic Era

Xu Caixia

（School of International Business，Liaoning University of International Business and Economics， Dalian Liaoning 116052）

Abstract： Along with the rapidly social and economic development of our country， Dalian， as a city with a clear development direction and great development potential in northeast China， its small， medium and micro technology enterprises are also facing a new reform under the background of accelerating economic revitalization in Northeast China， however， open innovation is a good choice for these enterprises for it can provide enterprises with all-round resource integration. Based on the former conditions， this paper discussed the new strategy and path established in the coupled development of supply-side structural reform and open innovation of Dalian's small， medium and micro technology enterprises， aimed at speeding up the industrial economic transformation of Dalian and created a more harmonious social atmosphere for Dalian's small， medium and micro science and technology enterprises to quickly adapt to and to integrate into the fierce global competition environment.

Key Words： Dalian City; Small Medium and Micro Technology Enterprises; Open Innovation; Supply Side Reform

供給側(cè)改革是21世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)治理思路的重點，是新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大創(chuàng)新和重要舉措。一直以來，以創(chuàng)新為使命和重要生存手段的科技型中小微企業(yè)被大連市委、市政府所高度重視，作為獨立實體經(jīng)濟(jì)的科技型中小微企業(yè)本身也是大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐部分。但當(dāng)前受到新冠肺炎疫情的影響，擺在很多企業(yè)面前的風(fēng)險和問題都呈現(xiàn)出來，整體發(fā)展?fàn)顩r也沒有先前設(shè)想的那么順利和穩(wěn)定。隨著企業(yè)陸續(xù)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)入后疫情時代，結(jié)合供給側(cè)改革的政策背景，通過外部渠道整合有價值的資源來完成內(nèi)部創(chuàng)新成果商業(yè)化，融合參與開放式創(chuàng)新，創(chuàng)造新供給以滿足新需求，集合優(yōu)勢因素提升企業(yè)核心競爭力，謀求企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展內(nèi)驅(qū)力，進(jìn)而倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，釋放大連市經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)大連市社會經(jīng)濟(jì)高效穩(wěn)定發(fā)展。

一、大連市科技型中小微企業(yè)開放式創(chuàng)新與供給側(cè)改革耦合分析

科技型中小微企業(yè)是推動技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。目前，大連市科技型中小微企業(yè)共1600余家，主要集中于大連高新園區(qū)，主要從事大數(shù)據(jù)云計算、信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)療、3D打印等新興產(chǎn)業(yè)。

供給側(cè)改革的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要以靈活性和適應(yīng)性為原則進(jìn)行供給結(jié)構(gòu)改革，提高全要素生產(chǎn)率，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康有序發(fā)展。強(qiáng)調(diào)使創(chuàng)新意識跨越企業(yè)邊界的開放式創(chuàng)新，能夠把企業(yè)內(nèi)外部的各種創(chuàng)意進(jìn)行有機(jī)結(jié)合后形成一個創(chuàng)新系統(tǒng)，通過多種途徑進(jìn)入市場，利用價值實現(xiàn)渠道服務(wù)于企業(yè)創(chuàng)新活動服務(wù)，提高企業(yè)自身技術(shù)的創(chuàng)新水平。在知識經(jīng)濟(jì)時代的今天，伴隨著信息技術(shù)的“跨越式”迅猛發(fā)展，企業(yè)之間的競爭已經(jīng)不是產(chǎn)品的競爭，而是創(chuàng)新模式的競爭，掌握領(lǐng)先于同行業(yè)其他競爭者的前沿科技領(lǐng)域知識才是企業(yè)占據(jù)市場份額的關(guān)鍵制勝點?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)以其自身所具有的技術(shù)方面優(yōu)勢，通過和其他組織進(jìn)行合作，打破傳統(tǒng)組織邊界，尋找關(guān)聯(lián)資源，實現(xiàn)內(nèi)外部資源共享，走開放式創(chuàng)新之路，真正實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。大連作為經(jīng)濟(jì)型城市，在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，科技型中小微企業(yè)應(yīng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為依托，以開放式創(chuàng)新為武器，以吸收消化再創(chuàng)新能力為抓手，不斷培育企業(yè)自身的創(chuàng)新開放能力，贏得激烈市場競爭的先機(jī)。因此，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，科技型中小微企業(yè)運(yùn)用開放式創(chuàng)新來探索適合企業(yè)自身特點的創(chuàng)新路徑，不僅是開放式創(chuàng)新理論自身發(fā)展的需要，也是整體實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必然趨勢。

二、大連市科技型中小微企業(yè)開放式創(chuàng)新實施中存在的問題

（一）缺乏長期戰(zhàn)略規(guī)劃

開放式創(chuàng)新在實施過程中，依托企業(yè)內(nèi)外部資源，擯棄企業(yè)邊界限制，實現(xiàn)內(nèi)外雙向動態(tài)循環(huán)共享創(chuàng)新。開放式創(chuàng)新對于科技型中小微企業(yè)是一種長期的、共享開放的創(chuàng)新模式，需要企業(yè)進(jìn)行長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃活動。然而，大多數(shù)科技型中小微企業(yè)對開放式創(chuàng)新的認(rèn)知強(qiáng)度和寬度等因素影響了企業(yè)的感應(yīng)和吸收能力，另外企業(yè)內(nèi)外部社會資本比較匱乏，造成科技型中小微企業(yè)實施開放式創(chuàng)新的目標(biāo)具有明顯的短期性，難以滿足開放式創(chuàng)新的長期創(chuàng)新源需求問題，進(jìn)而一定程度上阻礙了企業(yè)開放式創(chuàng)新的實施進(jìn)程和效果。

（二）創(chuàng)新機(jī)制不夠完善

互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)深刻地影響著每一個人，通過互聯(lián)網(wǎng)可以使信息快速共享于世界的四面八方。伴隨世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)要素驅(qū)動已不能適應(yīng)時代發(fā)展要求，不斷向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)生轉(zhuǎn)變。在這樣一個重要節(jié)點上，推進(jìn)大連市創(chuàng)新能力發(fā)展為全面建設(shè)創(chuàng)新型大連提供了重要的創(chuàng)新環(huán)境支撐。大連市很多科技型中小微企業(yè)在實施開放式創(chuàng)新的過程中，雖然重視資金投入，但缺乏妥善的資金管理機(jī)制，致使資金浪費，還有的企業(yè)實施開放式創(chuàng)新過程中引進(jìn)的技術(shù)以國內(nèi)為主，很少引進(jìn)國外技術(shù)，尤其是國外處于發(fā)展期的技術(shù)相對更少，限制了企業(yè)從長遠(yuǎn)帶動行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。另外，開放式創(chuàng)新模式的實施需要通過與第三方建立完善的共享服務(wù)平臺，僅僅在同行業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新合作，范圍較小，難以實現(xiàn)深層次共享合作。

（三）缺乏開放式創(chuàng)新思維意識

伴隨著信息技術(shù)的跨越式發(fā)展，科技型中小微企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的界限模糊，更新周期逐步加快，更加需要深刻意識到開放式創(chuàng)新是保持企業(yè)長盛不衰的關(guān)鍵要素?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下嘗試著相對開放、共享合作的一些創(chuàng)新措施，一定程度上也取得了成果，但這種基于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式框架和基礎(chǔ)的創(chuàng)新，容易流于表面，創(chuàng)新項目范圍比較狹窄，企業(yè)的核心能力方面的創(chuàng)新還保持傳統(tǒng)封閉式的狀態(tài)，由于缺乏開放式創(chuàng)新的思維意識，受多方面問題局限，所以很多共享合作創(chuàng)新的企業(yè)難以進(jìn)行深入的共享、合作和創(chuàng)新，影響了科技型中小微企業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展。

（四）創(chuàng)新活力不足

大連市科技型中小微企業(yè)的自主創(chuàng)新能力總體比較薄弱，創(chuàng)新活力不足，主要以吸納和模仿成熟企業(yè)的技術(shù)為創(chuàng)新模式，缺少核心領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，很多企業(yè)在科研經(jīng)費投入、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才吸引、成果掌控等方面存在很多的問題，例如企業(yè)研發(fā)資金短缺、技術(shù)要素發(fā)展不協(xié)調(diào)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識較弱、產(chǎn)業(yè)共享技術(shù)供給消失、缺乏創(chuàng)新資源共享機(jī)制等等，這些都造成科技型中小微企業(yè)難以成為實施自主創(chuàng)新的主體，也很難在激烈的市場競爭中贏得先機(jī)。另外，政府職能部門在實施開放式創(chuàng)新方面的優(yōu)惠政策落實、積極協(xié)助企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、引進(jìn)創(chuàng)新人才等方面的服務(wù)需要加強(qiáng)力度，調(diào)動和提高大連市科技型中小微企業(yè)實施開放式創(chuàng)新的積極性和主動性。

（五）缺乏專業(yè)核心人才

供給側(cè)改革過程中，要提高產(chǎn)品的供給質(zhì)量和供給水平，對勞動力的需求就要提高一個臺階，也就是說，要增加對高水平、專業(yè)化勞動力的需求力度。目前，大連市勞動力供給存在低端勞動力過剩而高端勞動力嚴(yán)重不足，加上很多科技型中小微企業(yè)自身品牌知名度不高、市場規(guī)模較小、薪酬福利待遇不高等問題，造成很多高水平的具有創(chuàng)新思維、創(chuàng)造能力的專業(yè)核心人才流動率高于企業(yè)正常流動水平，忠誠度低、離職率高，減緩了大連市科技型中小微企業(yè)實施開放式創(chuàng)新的腳步。

三、大連市科技型中小微企業(yè)開放式創(chuàng)新具體策略

（一）積極利用政府扶持政策

政府在科技型中小微企業(yè)實施開放式創(chuàng)新的過程中承擔(dān)著指導(dǎo)、組織、服務(wù)、促進(jìn)作用，使之避免發(fā)展過程中出現(xiàn)盲目性?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)開放式創(chuàng)新需要政策方面的支持，解決資源匱乏等瓶頸，尤其在補(bǔ)助金、稅收、融資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策、法律法規(guī)等方面需要政府給予大力的支持，創(chuàng)造穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境，保證各創(chuàng)新主體的利益不會受到損失，增強(qiáng)了政府的公信力?，F(xiàn)階段，大連市政府需要加強(qiáng)科技型中小微企業(yè)外部環(huán)境建設(shè)，基于公開、透明的原則，建立適合本市科技型中小微企業(yè)推行開放式創(chuàng)新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，給予政策方面的優(yōu)惠，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)健康有序發(fā)展，發(fā)揮服務(wù)型政府的作用。可以借鑒國內(nèi)外開放式創(chuàng)新政策來完善大連市科技型中小微企業(yè)開放式創(chuàng)新的激勵政策，國外像荷蘭及歐洲很多國家采用的“創(chuàng)新卷計劃”，可以幫助企業(yè)獲得研發(fā)支持，獲取相關(guān)的技術(shù)優(yōu)勢和力量，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開放式創(chuàng)新合作的深入開展。可以由大連市政府牽線搭橋，聯(lián)合學(xué)界、工商界等人士共同參與，制定科技型中小微企業(yè)開放式創(chuàng)新的發(fā)展計劃，并保證發(fā)展計劃具有科學(xué)性和可行性，充分發(fā)揮其對開放式創(chuàng)新的輻射帶動作用。

（二）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

創(chuàng)新驅(qū)動是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)，一方面是讓市場能夠及時出清，全力化解產(chǎn)能過剩，另一方面通過高質(zhì)量的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)等形成有效供給帶動新的需求。近幾年，大連市科技型中小微企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展上取得了一些成績，例如儲能電池的研發(fā)已在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，自主研發(fā)的五軸立式加工中心已進(jìn)入我國航天軍工領(lǐng)域等等。當(dāng)然，大部分企業(yè)還是缺乏自主創(chuàng)新能力，加之創(chuàng)新投入資金有限、技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏，特別是在關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)設(shè)備方面仍以進(jìn)口為主，這些都制約著大連市科技型中小微企業(yè)的內(nèi)在發(fā)展動能。大連市科技型中小微企業(yè)在有條件的情況下，可以通過建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，加大對關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā)投入力度，提高自主創(chuàng)新研發(fā)能力，擴(kuò)展企業(yè)未來發(fā)展定位，還可以圍繞著大連市“科技指南針”這一平臺樞紐，鏈接大連市科技型中小微企業(yè)和各個科技創(chuàng)新資源平臺，全面推進(jìn)研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、人才信息、科技服務(wù)中介等多功能平臺建設(shè)，真正實現(xiàn)線上線下相結(jié)合以及信息科技資源的開放共享。契合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，改善企業(yè)在市場中單一的存在環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全面優(yōu)化，進(jìn)而支撐大連市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

（三）建立開放式創(chuàng)新思維意識

古人云：“知之愈明，則行之愈篤”。只有具備開放式創(chuàng)新思維意識，并在這種思維的支持之下，科技型中小微企業(yè)的開放式創(chuàng)新行為才能做到水到渠成。

大連市科技型中小微企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)陳舊觀念，掙脫封閉式創(chuàng)新的枷鎖，改進(jìn)或加強(qiáng)自身的運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動員工的創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、積極性、能動性，將開放式創(chuàng)新思維融入新的企業(yè)文化，使企業(yè)員工具有拓展創(chuàng)新源的動力。尤其是中層以上的管理人員更應(yīng)該深入貫徹開放式創(chuàng)新思維，可以定期組織中層以上管理人員以講座、論壇等形式去理解開放式創(chuàng)新思維的精神內(nèi)核，并在開放式創(chuàng)新思維的指導(dǎo)下開展工作，擺脫傳統(tǒng)管理思維定勢，實現(xiàn)企業(yè)想要達(dá)到的共同愿景。讓企業(yè)中的每一個員工深刻理解開放式創(chuàng)新在他們所做的工作內(nèi)容和今后自身需要進(jìn)一步提升的能力方面貫穿始終，學(xué)會運(yùn)用開放式創(chuàng)新思維為客戶創(chuàng)造價值、為企業(yè)創(chuàng)造價值、為自身創(chuàng)造價值。

（四）逐步完善健全開放式創(chuàng)新環(huán)境

1.形成公開透明有序的市場環(huán)境

公開透明有序的市場環(huán)境是企業(yè)積極進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營、實現(xiàn)開放式創(chuàng)新的前提條件，這就需要政府部門能為企業(yè)營造良好的法制環(huán)境和政策制度環(huán)境，規(guī)范市場競爭良好秩序，強(qiáng)化社會誠信體系建設(shè)，保證法律法規(guī)、政策制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性，使科技型中小微企業(yè)能安心實施開放式創(chuàng)新，形成公開透明有序的市場經(jīng)營環(huán)境。

2.拓寬信息技術(shù)共享渠道

可以通過多種途徑來拓寬信息技術(shù)的共享渠道，企業(yè)之間可以組織各種技術(shù)和信息交流溝通活動，企業(yè)內(nèi)部可以通過建立虛擬網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、內(nèi)部局域網(wǎng)等渠道進(jìn)行信息的溝通交流，也可以采用眾包模式，通過互聯(lián)網(wǎng)這一開放性交互平臺，打破地域、年齡等方面的限制，只要自身有能力和愿望完成發(fā)包方發(fā)布的任務(wù)，就可以成為接包方，也讓有些有著強(qiáng)烈表現(xiàn)欲望的威客能心甘情愿參與到企業(yè)開放式創(chuàng)新的過程中，為企業(yè)提出最優(yōu)化解決方案。

（五）積極引進(jìn)高素質(zhì)人才

大連市科技型中小微企業(yè)應(yīng)采取積極措施提高企業(yè)自身人才吸收能力，以求在開放式創(chuàng)新實施過程中發(fā)揮其最大效用。首先，內(nèi)培外聘引進(jìn)人才?？萍夹椭行∑髽I(yè)對高科技人才的需求規(guī)模較大，可以通過內(nèi)部培養(yǎng)和外部招聘多種渠道，建立人才信息庫，加大人才儲備;其次，打造良好環(huán)境吸引并留住人才。人才被吸引進(jìn)入企業(yè)后，更為重要的是思考怎樣能夠留住人才，可以通過待遇留人、制度留人、情感留人等激勵方式運(yùn)用，打造人才集聚的良好環(huán)境。大膽啟用一些優(yōu)秀的中青年專業(yè)技能人才，為他們制定專屬的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵員工大膽創(chuàng)新并提高知識成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果的效率，從馬斯洛需要層次論角度，可以給予人才以充分的尊重，提供其更多的發(fā)展機(jī)會，拓寬其職業(yè)生涯發(fā)展空間，營造有利于集聚人才的和諧環(huán)境，這樣才能留住人才;最后，通過工會和行業(yè)協(xié)會搭建人才交流平臺。可以通過舉辦職工技能方面的相關(guān)大賽，樹立弘揚(yáng)工匠精神，打造“大連工匠”的品牌形象。還可以搭建高技能人才的網(wǎng)絡(luò)交流平臺，廣泛開展技術(shù)、技能等方面的交流活動，大連市科技型中小微企業(yè)可以合理有效利用平臺交流活動的成果，促進(jìn)開放式創(chuàng)新在企業(yè)中的有效開展。

四、結(jié)束語

面對資源短缺、競爭加劇的發(fā)展困境，開放式創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力。大連作為東北亞經(jīng)濟(jì)的重要對外窗口，其特殊的經(jīng)濟(jì)地位對大連供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了很高的要求。在這樣的背景下大連市科技型中小微企業(yè)開放式創(chuàng)新的實施離不開企業(yè)自身和政府雙方的共同努力?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)在供給側(cè)改革攻堅中占有舉足輕重的作用，要抓住這個契機(jī)，緊跟市場行情的變化，實施開放式創(chuàng)新模式，從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動完成轉(zhuǎn)變，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)有效供給，達(dá)到效率最優(yōu)，讓社會發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫拧Ｋ?，大連市科技型中小微企業(yè)選擇開放式創(chuàng)新模式是企業(yè)發(fā)展成長的必由之路，對推動大連市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

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（責(zé)任編輯：顧曉濱）

[作者簡介]許彩霞（1980-），女，漢族，遼寧大連人，研究生，教授，研究方向：人力資源管理、中小企業(yè)管理。

[基金項目] 2019年度大連市社科院智庫重大調(diào)研課題“大連市科技型中小微企業(yè)開放式創(chuàng)新與供給側(cè)改革耦合研究”（項目編號：2019dlsky119）;2019年大連市社科聯(lián)第四批課題“大連促進(jìn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮研究”（項目編號：2019dlskzd088）。