關(guān)于食品藥品監(jiān)督管理檔案的工作研究

孫銘

摘 要：對加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督于促進(jìn)社會國家發(fā)展具有重要的作用。我們強(qiáng)調(diào)食品藥品監(jiān)督管理工作必須要得到落實(shí)，而不是將工作停留在表面。要求一經(jīng)提出有關(guān)部門堅(jiān)持做好實(shí)踐工作。然而實(shí)際與理想存有差異，新形勢下食品藥品監(jiān)督管理手段具有明顯的滯后性，可行性價(jià)值不高。當(dāng)前我們可以走向信息化檔案管理工作，讓此項(xiàng)工作變得更加簡單。部門必須以提高信息化建設(shè)為根本，與此同時(shí)，從多個(gè)方面出發(fā)創(chuàng)造新的局面。

關(guān)鍵詞：食品藥品監(jiān)督;管理檔案;研究

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.071

政府高度重視食品藥品監(jiān)管工作是因?yàn)槠涫玛P(guān)人民群眾的生命健康。社會上出現(xiàn)過幾起食品藥品安全事故，引來了不小的爭議。社會各界將關(guān)注點(diǎn)廣泛集中于此。關(guān)于食品藥品監(jiān)督的討論呈現(xiàn)出高潮。政府平息輿論之后進(jìn)一步采取工作，嚴(yán)加管控，以杜絕此類事故的發(fā)生。有關(guān)部門在開展此項(xiàng)工作中會收集大量的檔案信息，對這些檔案信息進(jìn)行管理并不是一件簡單的事情。現(xiàn)階段急需要采用新的方法，認(rèn)真完善該項(xiàng)工作。

1 食品藥品監(jiān)管檔案管理工作存在的問題

食品藥品實(shí)物管理工作由專門的管理部門負(fù)責(zé)。管理部門將其他方面作為工作的全部，食品藥品監(jiān)管檔案管理工作本身被嚴(yán)重忽視，因?yàn)闆]有在此方面投入時(shí)間與精力，導(dǎo)致該項(xiàng)工作過于邊緣化。雖然說社會重大事件發(fā)生，重新指向食品藥品監(jiān)管本身，然而這時(shí)候管理部門仍然沒有提高對檔案管理的重視程度。大多數(shù)人員還像以往那般工作，意識絲毫沒有覺醒。我們進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)食品藥品檔案管理部門人員消極對待工作，根本沒有在明確的責(zé)任分工下積極主動(dòng)完成自己的工作任務(wù)。在實(shí)際中不注意細(xì)節(jié)，應(yīng)個(gè)人原因?qū)е聶n案的真實(shí)程度缺乏應(yīng)有的保障。管理人員的思想存在問題，難以引發(fā)正確的行為。這種情況下是非常容易出現(xiàn)問題的。

社會各領(lǐng)域?qū)π畔⑾到y(tǒng)的認(rèn)可程度較高，開始加大信息技術(shù)以及軟件資源的利用程度以求得到進(jìn)一步發(fā)展。按理說信息化技術(shù)具有如此的價(jià)值，這一信息能夠被食品藥品監(jiān)管部門所得知，部門就應(yīng)當(dāng)加大應(yīng)用力度，將軟件應(yīng)用貫穿于日常的工作中。然而現(xiàn)實(shí)與實(shí)際具有一定的差異。檔案管理部門對信息系統(tǒng)的價(jià)值視而不見。領(lǐng)導(dǎo)層決策有誤，根本沒有將關(guān)注點(diǎn)放在信息資源利用與更新上。部門計(jì)算機(jī)這一核心設(shè)備數(shù)量非常少，所配備的設(shè)備系統(tǒng)具有滯后性，需要及時(shí)更新。也就是說當(dāng)前的設(shè)備是不能夠滿足實(shí)際管理工作需要的。其次工作人員素質(zhì)水平不過關(guān)，在工作中對信息系統(tǒng)及軟件資源的利用率非常低。人員安于現(xiàn)狀，即使知道自己對信息系統(tǒng)的掌握程度不夠也沒有就此改變、及時(shí)學(xué)習(xí)重新構(gòu)建自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。部門上下人員的做法實(shí)在讓人失望。

工作效果的不如意與很多原因有關(guān)，我們雖然不能夠?qū)栴}簡單歸咎于某一方面但是可以充分肯定的是形勢的出現(xiàn)主要在于缺乏檔案管理制度，這一問題是非常嚴(yán)重的。實(shí)際上制度才是關(guān)鍵，沒有制度工作無法正常開展。在現(xiàn)實(shí)中主要負(fù)責(zé)人員需要以制度建立完善為重點(diǎn)，促進(jìn)全體人員主動(dòng)積極的參與到制度建設(shè)中來，針對一些不合理的規(guī)定和內(nèi)容進(jìn)行改善。現(xiàn)實(shí)中管理人員沒有意識到檔案管理制度的重要性，沒有在此處下功夫。當(dāng)前檔案管理制度存在明顯的不足，與工作的推進(jìn)沒有任何的作用，工作人員的工作質(zhì)量難以保障。實(shí)際問題是非常嚴(yán)重的，我們不能夠就問題視而不見，應(yīng)當(dāng)追求進(jìn)步和完善，做好制度建設(shè)以及其他方面的工作。

2 加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理檔案工作的重要性

國家非常重視民生問題，積極促進(jìn)民生工作滿足人民群眾美好生活的訴求。民生工作從開始到現(xiàn)在從未停止。以往國家致力于滿足人民群眾的基礎(chǔ)溫飽，這是重視民生的一種表現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、隨著生活水平的提高人民群眾的基礎(chǔ)溫飽問題得到了解決。繼而人民群眾提出了新的訴求，希望食品與藥品市場越發(fā)規(guī)范化。國家方面應(yīng)當(dāng)置身于新情況的研究，提出新的戰(zhàn)略計(jì)劃。政府部門積極投身于食品藥品安全監(jiān)管工作中，審視和分析實(shí)際中的各種問題，對出現(xiàn)的問題加以研究，繼而提出解決措施。自工作開展以來有了一定的成效但若要從理性方面來分析可以發(fā)現(xiàn)革命還未完成仍然需要努力。我們必須承認(rèn)當(dāng)前是存在一定不足的，食品藥品監(jiān)管還需努力。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理檔案工作必須要提到日程上來。參與人員要特別注重信息技術(shù)的利用，與此同時(shí)加快形成新的管理模式。

3 加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理檔案工作的措施建議

3.1 構(gòu)建完善的食品藥品監(jiān)督管理檔案的工作網(wǎng)絡(luò)

食品藥品監(jiān)督具有復(fù)雜性。一方面在于食品藥品監(jiān)督所涉及的工作內(nèi)容較多，整個(gè)過程中需要全面地看待問題。另一方面在于管理期間所使用的方法需要不斷調(diào)整和創(chuàng)新，有一定的工作難度。另外食品藥品監(jiān)督檔案的管理工作周期比較長，相關(guān)部門勞動(dòng)的成效并不是一時(shí)就可以檢驗(yàn)出來的。部門人員付出長期大量的努力，投入相應(yīng)的精力并且等待一段時(shí)間才能夠看到結(jié)果。為了保證任務(wù)的順利完成會將內(nèi)容具體分配給各個(gè)參與部門，參與部門屬于不同的層次。現(xiàn)實(shí)中很容易出現(xiàn)信息傳達(dá)不到位的情況。管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)建設(shè)需要提到日程上來，在原有的基礎(chǔ)上積極利用各先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行內(nèi)部建設(shè)，保障各個(gè)層次各個(gè)部門都能夠參與其中。部門上傳信息，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資源共享，以便形成合力保質(zhì)保量完成食品藥品監(jiān)督管理檔案工作。

3.2 全面實(shí)施檔案管理的三個(gè)落實(shí)

食品藥品監(jiān)督檔案管理工作并不僅由一方完成，需要多方的共同參與。我們要求各個(gè)部門具有強(qiáng)烈的參與意識，改變以往錯(cuò)誤的觀念和被動(dòng)實(shí)施策略的做法。為了讓各方能夠積極參與到建設(shè)中去應(yīng)當(dāng)做好三個(gè)落實(shí)工作。首先要選派專門的人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，進(jìn)行責(zé)任義務(wù)的劃分。各個(gè)管理人員所負(fù)責(zé)的區(qū)域不同，區(qū)域與區(qū)域之間人員進(jìn)行工作評比，管理人員的薪資待遇與實(shí)際表現(xiàn)掛鉤，以此調(diào)動(dòng)人員的積極性。地方管理機(jī)構(gòu)了解監(jiān)管對象的實(shí)際情況，進(jìn)一步獲取監(jiān)管對象的信息。后期進(jìn)一步補(bǔ)充和完善監(jiān)管對象檔案信息，為了保證工作的有序開展，將這一任務(wù)下放到具體的管理人員身上。在工作任務(wù)下人員做好角色與職責(zé)的統(tǒng)一，保證工作效率質(zhì)量。以往工作之所以出現(xiàn)問題是因?yàn)榘讣€索不明確。我們經(jīng)過探討之后將全面落實(shí)案件線索看做了一項(xiàng)重要內(nèi)容。各個(gè)地方食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要高度負(fù)責(zé)，以研究者的身份置于其中，重點(diǎn)在于調(diào)研工作，經(jīng)過定期調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并形成規(guī)律性的認(rèn)識。在了解實(shí)際情況之后，第一時(shí)間做好信息歸檔工作避免重要信息的流失。除此以外，還要將注意力轉(zhuǎn)移到提高案件質(zhì)量上。現(xiàn)實(shí)中積極做好人員管理工作，要求負(fù)責(zé)人采用有效方法提高案件調(diào)查與取證效率，并從根本上保證內(nèi)容質(zhì)量。

3.3 創(chuàng)新檔案管理，打開嶄新局面

新方法的應(yīng)用有利于攻克管理難關(guān)，具有積極意義?，F(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)注重信息化平的建設(shè)，與此同時(shí)通過信息系統(tǒng)設(shè)置數(shù)據(jù)中心，以信息技術(shù)為依據(jù)真正做好信息的歸納與綜合管理。信息化建設(shè)程度是衡量檔案管理是否先進(jìn)的重要標(biāo)志，部門應(yīng)當(dāng)投入專項(xiàng)資金完成先進(jìn)設(shè)備配置，平時(shí)應(yīng)當(dāng)注重信息平臺的維護(hù)。另外還可以創(chuàng)設(shè)微信公眾號，定期推送食品安全知識又或是在上發(fā)表重大決策，讓更多的人知道食品藥品監(jiān)督工作進(jìn)度。

4 結(jié)束語

面對問題，食品藥品監(jiān)督部門要以正視問題為前提，之后對管理檔案工作展開深入細(xì)致的研究，積極尋找有效策略，將規(guī)范要求轉(zhuǎn)換為實(shí)際的職業(yè)行為，從而取得食品藥品監(jiān)督管理檔案工作新成效。

參考文獻(xiàn)

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