馬婭君
(國家能源集團寧夏煤業(yè)能源工程有限公司項目管理分公司,寧夏 銀川 750001)
安全生產(chǎn)關(guān)乎社會和諧、國有企業(yè)命脈以及勞動者的生命安全和健康,行之有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機制是確保安全生產(chǎn)工作的有力保障,涉及政府、行業(yè)、國有企業(yè)和員工等多方協(xié)作,以及法規(guī)制度、組織機構(gòu)、職責分工、日常管理等多個方面。工會是維護勞動者生命健康權(quán)益的組織,在安全生產(chǎn)管理工作中理應發(fā)揮出應有的作用。
國有企業(yè)在新時期的發(fā)展中工會的教育功能還是十分明顯的,對國有企業(yè)的職工進行國有企業(yè)政策的宣傳、理論知識普及以及思想的教育等,對職工的影響尤為突出。工會在實際的工作中,既有效地發(fā)揮自身的教育功能,不斷提升職工人員的思想水平,又促進了國有企業(yè)合法權(quán)益的有效的維護。所以,這也就在一定程度上要求國有企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型期,不斷地完善自身的職工代表大會制度,并保障該項制度能夠落實到位,在國有企業(yè)的各方面管理中發(fā)揮作用,保障職工人員的專業(yè)素質(zhì)、思想水平不斷提升,從而促進國有企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展,提升國有企業(yè)的競爭力。
對國有企業(yè)的人力資源進行合理配置,使得具有較強專業(yè)知識以及技能的人才將自身才能應用到合理的地方,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,這對于現(xiàn)階段國有企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義,能夠不斷地吸引保留專有人才,從而為國有企業(yè)打造一支高水平、高專業(yè)、高素質(zhì)的人才隊伍,為國有企業(yè)的發(fā)展打下堅實的人才基礎。
安全是高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎條件。安全工作來不得絲毫的松懈。這也是工會組織義不容辭的任務。對待安全工作從來都是黨政工團齊抓共管,沒有什么“份內(nèi)”或“份外”之說;更沒有“旁觀者”和“局外人”;只要是有利于安全的事,誰抓都不過分,誰管都不多余。工會組織要積極履行好教育職能,加強職工安全文化宣傳,通過對職工輸入“安全第一、生產(chǎn)第二”、“生命最可貴,安全大于天”、“安全工作不是萬無一失,就是一失萬無”等安全理念,利用各種宣傳陣地和形式,堅持不懈地宣傳國家安全法律法規(guī)和國有企業(yè)的規(guī)章制度,不斷提高職工安全素質(zhì),引導和教育職工增強事故預防和應急處理能力,按照規(guī)章制度和標準進行生產(chǎn),形成“內(nèi)化于心、外化于行”的行為習慣。始終堅持把安全生產(chǎn)擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的重要位置,切實將“安全第一”的思想融入在血脈里,體現(xiàn)在工作中,固化到管理工作的全過程。做任何工作都要首先考慮安全問題,不消除安全隱患、安全沒有把握的堅決不做。
維護職工安全健康合法權(quán)益是工會維權(quán)工作的重中之重。要建立相應的勞動保護機構(gòu),配備足夠的“工會勞動保護監(jiān)督檢查員”,參加相應的培訓。要培養(yǎng)和選用一批長期在生產(chǎn)一線,熟悉安全生產(chǎn)工作,責任心強,文化程度較高的職工擔任現(xiàn)場安全群眾監(jiān)督員,加強對作業(yè)現(xiàn)場從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督。加強工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍網(wǎng)絡建設,努力構(gòu)筑維護工會法權(quán)益的“安全網(wǎng)”。支持、關(guān)心和愛護勞動保護工作人員,為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。堅決抵制違章指揮和冒險作業(yè),發(fā)現(xiàn)可能危及生命安全的緊急情況時,應及時報告并協(xié)助有關(guān)人員立即組織工人撤離危險場地。要在國有企業(yè)中形成強大的反“三違”氛圍,鼓勵職工檢舉各類事故隱患和違章違規(guī)行為,對舉報人給予保護和獎勵,對成績突出者給予重獎。堅持預防為主、加強群眾性的勞動執(zhí)法監(jiān)督和檢查。要定期或不定期組織職工代表對國有企業(yè)的勞動法律法規(guī)執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)勞動保護規(guī)章制度落實情況、集體合同執(zhí)行情況進行檢查與督促,督促行政糾正違章現(xiàn)象,排除各類隱患,保護職工的身心健康,保證集體合同的持續(xù)履約和兌現(xiàn)。要按照工作標準化、管理精細化、環(huán)境安全化、行為規(guī)范化的要求,壓實安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建責任,全面建立一整套完整的標準化創(chuàng)建責任體系進一步規(guī)范現(xiàn)場安全管理,打牢安全基礎,落實規(guī)程措施,規(guī)范操作行為。
各級工會應該積極地去參與,甚至組織各種安全文化建設活動,將國有企業(yè)安全文化建設的重任擔當起來,結(jié)合國有企業(yè)各部門的實際情況,策劃安全文化活動,采用多形式開展活動,走到員工隊伍中去,結(jié)合國有企業(yè)的實際情況,將廣大員工聯(lián)系在一起,豐富安全文化活動的形式。比如,可以舉辦安全知識演講,安全文藝匯演,安全攝影等多種活動,使員工可以更好地掌握安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī),掌握相應的安全生產(chǎn)技能,從而提高員工的安全技能,提高國有企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。可以利用多種安全文化活動載體,拓展活動渠道,不再局限于以往的活動方式,可以舉辦文娛活動,將安全氛圍營造出來,比如在廠區(qū)位置顯眼的電子屏上,可以播放安全紀錄片,教育短片,讓員工只要進入工作環(huán)境,就能夠立馬提高警覺。再如,通過推進國有企業(yè)安全文化日,結(jié)合安全監(jiān)督管理部門,醫(yī)院消防部門等等,一起開展演習工作、消防演習和安全事故應急演習等,將職工的參與感與被認同感大大提高。鼓勵員工自主學習,自主探究,還可以設立讀書角,通過員工的自主學習,改變以往被動學習安全知識的狀態(tài),提高員工的安全意識。
制定勞動競賽目標、任務、措施及其考核獎勵辦法,建立評比、考核、表彰、獎勵制度,并設立“流動紅旗”。以安全生產(chǎn)、經(jīng)營指標為基礎,分解季度和月度指標,層層傳遞壓力、落實責任,把安全管理、生產(chǎn)指標、材料管理、成本控制等納入考核內(nèi)容,逐個落實考核兌現(xiàn)獎懲。通過開展職工勞動競賽,激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)熱情,促進國有企業(yè)效益增長、職工收入增加,實現(xiàn)國有企業(yè)與職工雙贏。充分發(fā)揮“安康杯”競賽載體的作用,把“安康杯”競賽活動拓展到各項工作中去,把職工教育培訓、創(chuàng)建安全合格班組、國有企業(yè)文化建設等工會勞動保護的一些業(yè)務活動逐步納入到“安康杯”競賽活動中去。廣泛組織發(fā)動職工通過開展不同主題的群眾性活動,使競賽內(nèi)容更加豐富、更具活力和生命力。
總之,工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,要提高政治站位,從政治性、先進性、群眾性的高度,為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會提出的“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”發(fā)揮應有的作用。因此,國有企業(yè)工會應立足體制優(yōu)勢、發(fā)揮組織結(jié)構(gòu)特點,在明確其職責范圍、明析工作重心的前提下,不斷強化自身建設,提高能力素質(zhì)、不斷發(fā)現(xiàn)新常態(tài)下的新需求,結(jié)合實際情況從群眾角度出發(fā),把工會工作做細、做實、做透,有力促進安全生產(chǎn),實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大之共同目標。