盤活“自治力量”助力社區(qū)治理

劉文娟

近年來，馬爾康市在社區(qū)治理過程中，充分調(diào)動(dòng)居民“主人翁”意識(shí)、盤活居民“自治力量”解決治理難題，確保了治理服務(wù)居民需要、治理過程居民參與、治理成效居民滿意。

“居民點(diǎn)單”建好服務(wù)平臺(tái)

“我們店里特別忙，每天18：00—20：00是客人來店吃飯的高峰時(shí)間，孩子放學(xué)后只能在店里做功課?！奔易●R爾康市馬爾康鎮(zhèn)達(dá)薩社區(qū)的張氏夫婦經(jīng)營著一家面館，此前，他們常常為不能給孩子提供一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境而煩惱。

達(dá)薩社區(qū)的住戶大部分是進(jìn)城務(wù)工人員，平時(shí)無暇顧及孩子，家里老人又難以輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，孩子放學(xué)后在學(xué)習(xí)方面得不到必要的監(jiān)督和輔導(dǎo)。

“我們結(jié)合社區(qū)實(shí)際，推出‘五點(diǎn)半課堂公益志愿服務(wù)項(xiàng)目?！边_(dá)薩社區(qū)居委會(huì)委員郭輝介紹，由達(dá)薩社區(qū)提供學(xué)習(xí)場所，每天17：30—19：00開放，并從轄區(qū)居民中篩選師資力量組建志愿服務(wù)隊(duì)，為學(xué)生開展功課監(jiān)督、輔導(dǎo)、知識(shí)拓展等志愿服務(wù)?，F(xiàn)今，達(dá)薩社區(qū)的“五點(diǎn)半課堂”小有名氣。

“居民主體”提升治理能力

“車輛亂停、垃圾亂扔……”說起馬爾康鎮(zhèn)美谷社區(qū)馬林局小區(qū)以前的情況，美谷社區(qū)黨總支書記鄧召秀言語中滿是無奈。

馬林局小區(qū)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，加之管理模式滯后，社區(qū)警力不足，給治安工作造成了較大的難度。為解決其困境，美谷社區(qū)協(xié)調(diào)綜合執(zhí)法局、城關(guān)派出所等相關(guān)部門，邀請企業(yè)、商戶和居民代表，共同召開了一場“壩壩議事會(huì)”。最終，大家對由黨支部牽頭，居民、企業(yè)、物管公司共同參與，小建議常采納、小問題常協(xié)商、小典型常宣傳、小習(xí)慣常引導(dǎo)、小活動(dòng)常開展、小環(huán)境常營造的“一核多元五小微治”的解決方案達(dá)成共識(shí)。

隨后，美谷社區(qū)專門建立了馬林局小區(qū)業(yè)主自治微信群，并按照“智慧+和諧”小區(qū)理念，引入智能門禁系統(tǒng)，加裝智能監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)人口智能管理、信息智能采集、重點(diǎn)人員智能管控、車輛智能管理。如今，馬林局小區(qū)已成為馬爾康市小區(qū)治理的樣本小區(qū)。

“居民評判”檢驗(yàn)治理成效

“有些黨員開展服務(wù)就是打掃下大街，來走個(gè)過場;有些黨員甚至都沒露過面……”社區(qū)“雙報(bào)到”活動(dòng)一直開展得不理想，馬爾康鎮(zhèn)馬江社區(qū)居民很有意見。

了解情況后，馬江社區(qū)及時(shí)梳理居民需求和社區(qū)困難，推出“民情訴求服務(wù)清單”，讓“雙報(bào)到”單位和黨員根據(jù)清單自助認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)居民。同時(shí)，探索建立在職黨員志愿參與社區(qū)治理服務(wù)激勵(lì)保障“雙積分”管理制度、駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)“雙評價(jià)”工作考核體系，社區(qū)和居民一起對“雙報(bào)到”單位和黨員進(jìn)行評分。

“把‘話語權(quán)交給居民，讓居民自己來評判治理成效，既是對社區(qū)工作知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)，更促使了社區(qū)和駐區(qū)單位、黨員找準(zhǔn)工作中的差距、改進(jìn)工作作風(fēng)?！瘪R爾康市委組織部副部長付平說，“雙向治理”的成效正不斷體現(xiàn)。（作者單位/中共馬爾康市委組織部） （責(zé)編/陳賢鳳）