建黨初期如何制定執(zhí)行“鐵的紀(jì)律”

張仰亮

觸犯幾條紀(jì)律，必須給予開除

中共成立之時，全黨僅有50多名黨員，分散在多個省份。這時，黨對組織紀(jì)律的規(guī)定較為簡略，要求各級黨組織保持黨員的秘密性、純潔性，并不得參加其他政黨。

1922年中期，中共領(lǐng)導(dǎo)下的工人運(yùn)動出現(xiàn)第一次高潮，革命斗爭形勢趨于緊張，在此情形下，中共二大對黨的組織紀(jì)律制度作了進(jìn)一步規(guī)定。

中共二大制定的《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定黨員如果觸犯以下紀(jì)律，地方執(zhí)行委員會必須給予開除。例如，黨員的言行有違背本黨宣言章程和各執(zhí)行委員會的相關(guān)決議、黨員無故連續(xù)二次不參加黨組織會議、欠繳黨費達(dá)到三個月、無故連續(xù)四周不為本黨服務(wù)、泄露本黨秘密等。

具體而言，中共早期主要出現(xiàn)了忽視組織生活、不繳納黨費、黨內(nèi)小團(tuán)體、泄密等組織紀(jì)律問題，其中，黨內(nèi)小團(tuán)體問題對黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和革命事業(yè)的發(fā)展構(gòu)成不小的危害。

進(jìn)入1926年，上海區(qū)委接連發(fā)生兩起。例如，在南市，顧端伯、蔡肖鴻等人私自勾結(jié)部分支部書記攻擊部委書記梁郁華，甚至在支部書記聯(lián)席會中宣布不承認(rèn)梁郁華的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。最后，上海區(qū)委分別與相關(guān)黨員干部進(jìn)行談話，并根據(jù)情節(jié)輕重分別處以留黨察看半年、留黨察看三個月和黨內(nèi)警告等處分。

不應(yīng)在日常生活中機(jī)械應(yīng)用

面對有所增加的黨員違紀(jì)問題，中共采取多種應(yīng)對措施，積極進(jìn)行整頓。

第一，成立中央監(jiān)察委員會，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對全黨紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，中共五大成立第一屆中央監(jiān)察委員會。經(jīng)過公開選舉，10名代表被推選為第一屆中央監(jiān)察委員會委員和候補(bǔ)委員。

第二，加強(qiáng)對黨員干部的教育訓(xùn)練，提高全黨組織紀(jì)律意識。在具體實踐層面上，主要手段包括開辦黨校、閱讀黨刊、舉辦報告等。其中，黨校作為中共輪訓(xùn)黨員干部的機(jī)構(gòu)，是培養(yǎng)干部人才的搖籃、錘煉黨員黨性的熔爐，為中共開展革命、推進(jìn)組織建設(shè)提供了重要的人才支撐與組織保證。

第三，制定更為完善的組織紀(jì)律細(xì)則。例如，為了約束黨員參加黨內(nèi)組織生活、繳納黨費，上海黨組織相繼出臺規(guī)定，要求“每星期開小組會議一次；每開一次會，報告地委會”，報告內(nèi)容包括“到會人數(shù)、請假人名、提議事件”等。

（來源：《解放日報》）