基于供應(yīng)鏈的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制研究

□ 苑立蒞 中科鳳祥生物工程股份有限公司質(zhì)量管理部

近年來，頻頻出現(xiàn)的食品安全問題充分說明了食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作存在的疏漏與不足。正確認(rèn)識(shí)基于供應(yīng)鏈的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)強(qiáng)化質(zhì)量安全管控具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 基于供應(yīng)鏈的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素

1.1 結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)

源頭散、環(huán)節(jié)多與鏈條長是食品供應(yīng)鏈的主要特點(diǎn)，因而為食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)提供了諸多的發(fā)展空間。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段是結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)的主要起源地，基本分為兩類，①橫向組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，②縱向組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。小農(nóng)生產(chǎn)模式是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要作業(yè)模式，規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)技術(shù)水平不高，基數(shù)大，缺少足夠的發(fā)展資金，使得生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化不足，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)?；墓芾硪?guī)范，存在化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)濫用的現(xiàn)象，甚至大量使用飼料添加劑，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全無法得到有效保障[1]。

1.2 系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)

在食品供應(yīng)鏈中，生產(chǎn)單位的技術(shù)工藝水平與系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)，通常情況下，工廠的工藝水平越精湛、技術(shù)條件越完備，帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)越低。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)資生產(chǎn)與食品生產(chǎn)中，以及食品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、庫存到銷售的各個(gè)中間環(huán)節(jié)中，都可能存在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，以食品生產(chǎn)與農(nóng)資生產(chǎn)階段為例，生產(chǎn)設(shè)備落后陳舊、工作人員作業(yè)水平較低與技術(shù)工藝差等是引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的主要原因，在質(zhì)量或各項(xiàng)指標(biāo)參數(shù)上，生產(chǎn)的產(chǎn)品無法滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于從業(yè)人員普遍未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏相關(guān)的種植知識(shí)與專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)，導(dǎo)致動(dòng)植物病蟲害與環(huán)境污染問題對(duì)食品質(zhì)量產(chǎn)生了負(fù)面影響。

1.3 關(guān)系質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

通過調(diào)查研究可以發(fā)現(xiàn)，食品供應(yīng)鏈中的質(zhì)量管理與投資激勵(lì)很大程度上受到供應(yīng)鏈內(nèi)各成員間關(guān)系優(yōu)劣的直接影響。在整個(gè)食品供應(yīng)鏈中，如若各企業(yè)間形成了良好穩(wěn)定的合作關(guān)系，可以將損耗成本與交易摩擦逐漸縮減，使得各企業(yè)之間的相互依賴性進(jìn)一步增強(qiáng)，以便最大程度上整合企業(yè)間的各項(xiàng)資源，發(fā)揮資源效能。如若企業(yè)間的合作關(guān)系不夠穩(wěn)定，則必然會(huì)增加食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

2 基于供應(yīng)鏈的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制策略

2.1 結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)控制

要有效把控基于供應(yīng)鏈的食品質(zhì)量安全結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)?；l(fā)展，將產(chǎn)品生產(chǎn)效率進(jìn)一步提升，優(yōu)化其質(zhì)量安全管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品供應(yīng)鏈組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確把控。對(duì)于監(jiān)管部門，需對(duì)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻進(jìn)行調(diào)整，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)要求，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)加快現(xiàn)代化改革，積極引入先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，應(yīng)大力推行機(jī)械化與規(guī)?；纳a(chǎn)作業(yè)方式，構(gòu)建立體化與集約化的食品生產(chǎn)模式，革新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)工藝，對(duì)涉及的承包權(quán)與使用權(quán)等相關(guān)問題進(jìn)行妥善處理。

2.2 系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)控制

在控制食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)方面，應(yīng)以提升工廠生產(chǎn)水平、優(yōu)化工藝流程與引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等為著手點(diǎn)。在食品生產(chǎn)與農(nóng)資生產(chǎn)階段，工廠負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的工藝流程進(jìn)行系統(tǒng)性的改進(jìn)與優(yōu)化，積極應(yīng)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備，將質(zhì)量把控置于生產(chǎn)作業(yè)的首要位置[2]。將現(xiàn)代質(zhì)量管理體系落實(shí)到每一環(huán)節(jié)的作業(yè)過程中，制定人才興企的發(fā)展戰(zhàn)略方針，針對(duì)技術(shù)人員與企業(yè)員工開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)活動(dòng)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才與科技人才，全面落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，有效提高農(nóng)業(yè)種植人員與養(yǎng)殖人員的專業(yè)技能水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)食品生產(chǎn)抗災(zāi)防災(zāi)能力的進(jìn)一步提升。

2.3 關(guān)系質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制

在基于供應(yīng)鏈的食品質(zhì)量安全關(guān)系質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控中，如若合作企業(yè)間的合作關(guān)系受到不穩(wěn)定因素的干擾，很容易引發(fā)投機(jī)行為問題，導(dǎo)致食品質(zhì)量安全無法得到保障。因此全面消除投機(jī)行為與動(dòng)機(jī)是控制關(guān)系質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。合作企業(yè)間應(yīng)具有一致的合作理念，認(rèn)識(shí)到彼此信任與榮辱與共的深刻本質(zhì)，促進(jìn)各方之間的良好溝通，從而達(dá)到互通、互信與互助的目的。與此同時(shí)，在以食品質(zhì)量為前提的共享收益方面，應(yīng)建立穩(wěn)定的契約關(guān)系，形成統(tǒng)一公認(rèn)的利潤分配模式，為食品質(zhì)量安全把控盡自己的職責(zé)與力量。

3 總結(jié)

食品質(zhì)量安全把控是維護(hù)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要內(nèi)容，要提高基于供應(yīng)鏈的食品安全控制成效，監(jiān)管部門應(yīng)協(xié)同食品企業(yè)共同發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管力度，構(gòu)建完善的食品監(jiān)管制度體系，優(yōu)化監(jiān)督管理職能機(jī)構(gòu)設(shè)置，運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等科學(xué)技術(shù)，切實(shí)推動(dòng)食品監(jiān)管行業(yè)的智能化與現(xiàn)代化發(fā)展。