自媒體下獨(dú)立學(xué)院新聞宣傳工作體系的構(gòu)建

文 張峻 劉海艷

一、新形勢下宣傳工作的新變化與新要求

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展帶來了自媒體多元化，電視臺、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體受到?jīng)_擊，人們對所謂的“官方”意識出現(xiàn)減弱，每個(gè)人都在從獨(dú)立獲得的資訊中不斷積累自己的信息渠道，用以對事物做出判斷，由傳統(tǒng)的“點(diǎn)到面”的傳播，轉(zhuǎn)化為“多點(diǎn)對單點(diǎn)”的一種全新的傳播概念，在傳播過程中猶如雨點(diǎn)打在湖面上的漣漪，擴(kuò)散、交匯、影響。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳工作，習(xí)近平總書記主持召開一系列重要會(huì)議、發(fā)表一系列重要講話，深刻回答了宣傳工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題。2019年4月《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》規(guī)定，宣傳工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。至此，把宣傳工作提高到了前所未有的高度。

高校青年本身的特點(diǎn)使得其對新媒體有著較強(qiáng)的接受能力和適應(yīng)能力，成為使用新媒體的主要人群之一，宣傳工作在高校新媒體中運(yùn)用比較廣泛，學(xué)院與社會(huì)組織合作，利用非國家財(cái)政經(jīng)費(fèi)舉辦本科以上的教育培訓(xùn)。目前的大多研究側(cè)重于從多個(gè)方面來闡述如何將獨(dú)立學(xué)院的宣傳工作開展好，有項(xiàng)目管理式方面的研究，有從問題、原因、解決措施路徑的研究，也有成功案例方面的分析研究。在多項(xiàng)研究中都提到一個(gè)概念就是宣傳工作體系，但涉及的內(nèi)容是以框架的形式進(jìn)行呈現(xiàn)的。然而，宣傳工作體系應(yīng)當(dāng)是我們做好宣傳工作的基礎(chǔ)，有一個(gè)完整的宣傳工作體系，才能讓我們更加深層次地去研究如何讓我們獨(dú)立學(xué)院的宣傳工作更加高效，擔(dān)當(dāng)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。

二、現(xiàn)狀以及存在的問題

當(dāng)今社會(huì)信息量大，各種新媒體和自媒體異軍突起，傳統(tǒng)的傳播方式已逐步被淘汰。面對日新月異的信息時(shí)代，新聞宣傳成為獲取信息，了解資訊，引導(dǎo)輿論的重要途徑.高校肩負(fù)著為社會(huì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能建設(shè)者的重任，而做好高校新聞宣傳工作對于打造院校核心競爭力，提高院校美譽(yù)度，提升辦學(xué)質(zhì)量具有重要意義。

高校新聞宣傳工作是建設(shè)和諧校園，進(jìn)行思想政治教育和構(gòu)建校園文化的重要載體。當(dāng)前，辦學(xué)體制特殊，辦學(xué)歷史不長的獨(dú)立學(xué)院，新聞宣傳工作正面臨一些待解決的問題。創(chuàng)新宣傳報(bào)道內(nèi)容，優(yōu)化宣傳資源配置，形成全方位宣傳網(wǎng)絡(luò)，以提升獨(dú)立學(xué)院新聞宣傳工作效果。

受辦學(xué)條件限制的獨(dú)立學(xué)院，運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)欠缺，投資人更側(cè)重于投入與產(chǎn)出的對比，分散的宣傳機(jī)構(gòu)通常設(shè)置在黨政辦公室，宣傳人員工作任務(wù)多樣化，人員嚴(yán)重不足比較凸顯，同時(shí)，因獨(dú)立學(xué)院都是校長負(fù)責(zé)制，開展活動(dòng)的制約性比較強(qiáng)，缺少主動(dòng)性和積極性。部門意識形態(tài)和文化陣地建設(shè)管理不夠到位，人員職責(zé)劃分也不清晰，校園文化、陣地建設(shè)、輿情引導(dǎo)、安全建設(shè)等缺乏系統(tǒng)性統(tǒng)籌組織和完善的協(xié)調(diào)機(jī)制。高校多層次、多組織、多群體形成了一個(gè)十分復(fù)雜的客體，學(xué)校內(nèi)部部門與群體之間，其結(jié)構(gòu)相互交叉緊密聯(lián)系，互相影響。宣傳工作沒有能很好地統(tǒng)籌各群體和部門，職責(zé)劃分模糊，宣傳工作有效性不強(qiáng)。

三、獨(dú)立學(xué)院宣傳工作的完善路徑

（一）明確指導(dǎo)思想

獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)體制特殊，雙方理念的不同等因素，導(dǎo)致了核心作用難以發(fā)揮，工作地位和作用弱化。當(dāng)前，獨(dú)立學(xué)院已進(jìn)入由規(guī)范辦學(xué)轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要抓住機(jī)遇、統(tǒng)一思想、完善體系、理順辦學(xué)體制、理清辦學(xué)理念，加強(qiáng)黨的科學(xué)化建設(shè)，這對獨(dú)立學(xué)院事業(yè)健康發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。

宣傳工作的核心是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)人民群眾的價(jià)值觀、道德觀與黨和人民緊密相連。以三個(gè)代表為重要思想，科學(xué)地開展宣傳工作，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。

（二）宣傳工作體系構(gòu)建

明確責(zé)任劃分，由黨委領(lǐng)導(dǎo)，由黨委宣傳委員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌成立宣傳中心，建立工作小組有序開展工作，將黨務(wù)和行政職能兩個(gè)方面工作有效統(tǒng)一起來。通過各院系、學(xué)生團(tuán)體、職能部門，通過自媒體建立資源共享平臺，在學(xué)校微信、微博、抖音等平臺上，最大限度地聚合用戶群體，努力達(dá)到信息獲取渠道多途徑但達(dá)到一個(gè)聲音對外的效果。統(tǒng)一各類新媒體的管理，暢通宣傳渠道，信息資源共享，各類媒體百花齊放，形成“大宣傳”的格局。

1．明確職責(zé)。在宣傳體系框架下，宣傳中心要制定黨委宣傳委員、各基層黨組織宣傳委員、黨支部宣傳委員工作職責(zé)，明確辦公室主任、副主任、干事工作職責(zé)，明確網(wǎng)管中心、微信公眾號、微黨建、對外宣傳中心、編輯部等職責(zé)。

2．制度建設(shè)。宣傳工作責(zé)任重，影響大。各部門要根據(jù)已確立的工作職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際情況，完善部門和個(gè)人的制度建設(shè)。制度應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際涵蓋工作基本內(nèi)容、工作紀(jì)律、管理責(zé)任、管理流程、審核發(fā)布、資料保管、信息報(bào)道等方面，強(qiáng)化崗位意識和責(zé)任意識，積極、主動(dòng)、認(rèn)真地做好本職工作，著力提高工作效率和質(zhì)量。要通過建立完整的制度來確保工作的正常推進(jìn)和快速發(fā)展，用制度來減少工作中的失誤。

3．運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)。宣傳工作由學(xué)院黨委提出學(xué)院年度宣傳要求和目標(biāo)，進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳中心負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃和方案，貫徹落實(shí)、督促推進(jìn)。為確保宣傳工作有效開展，宣傳中心應(yīng)當(dāng)不斷建立完善相應(yīng)工作機(jī)制。

（1）月例會(huì)制度

每月（除寒暑假）固定一個(gè)時(shí)間，召開總支（直屬黨支部）宣傳委員、部門信息員宣傳工作例會(huì)，學(xué)習(xí)上級和學(xué)院的相關(guān)精神，部署宣傳工作，督促工作開展，討論解決工作問題。遇到緊急、重大工作時(shí)則召開緊急會(huì)議，完成工作部署。

（2）培訓(xùn)制度

圍繞黨委及學(xué)院中心工作，每學(xué)期至少開展一次學(xué)院宣傳委員及骨干工作培訓(xùn)，結(jié)合工作要求不定期舉行專項(xiàng)培訓(xùn)，掌握基本技能，履行工作職責(zé)，加強(qiáng)宣傳工作，運(yùn)用多媒體技術(shù)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺，提高工作的敏銳性，把宣傳工作有聲有色地開展起來。形成宣傳干部注重學(xué)習(xí)，熱心工作，奮發(fā)有為的狀態(tài)。在培訓(xùn)中，可通過與主流媒體建立培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，暢通宣傳渠道，實(shí)現(xiàn)信息的雙向互通，保障宣傳工作的實(shí)效性，規(guī)避報(bào)道的偏頗、疏漏、失誤。

（3）宣傳信息通報(bào)考核制度

實(shí)行季度通報(bào)、年度考評制度。黨辦應(yīng)及時(shí)匯總各單位宣傳信息報(bào)送情況，每季度通報(bào)一次，每年進(jìn)行一次累計(jì)積分統(tǒng)計(jì)，作為各單位年終考核依據(jù)之一?？荚u從正負(fù)兩個(gè)維度設(shè)計(jì)，既涵蓋基本工作內(nèi)容的量，也要看到宣傳實(shí)效，同時(shí)對宣傳工作的失誤也要包括其中。

（4）建立輿情監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制

目前，以微博、微信為代表的自媒體已成為網(wǎng)絡(luò)傳播最活躍的平臺和新興宣傳方式，自媒體的廣泛運(yùn)用對正處于發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的獨(dú)立學(xué)院產(chǎn)生了雙重影響。

充分運(yùn)用自媒體平臺，多渠道收集學(xué)校、教師、學(xué)生的一些相關(guān)信息，對這類信息加以分析、整理和歸納，在為加強(qiáng)輿情引導(dǎo)提供科學(xué)依據(jù)的同時(shí)，能夠提高對輿情信息的敏銳性，便于處理事件于未發(fā)生之前或事件發(fā)生之初。及時(shí)反饋處理，引導(dǎo)以合理合法且學(xué)生又能接受的形式尋求解決的辦法，充分發(fā)揮自媒體平臺橋梁溝通作用。

四、結(jié)語

《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的實(shí)行，對各級政府、企業(yè)和高校提出明確的要求。在獨(dú)立學(xué)院面臨發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，做好宣傳工作的設(shè)計(jì)、布局以及規(guī)劃發(fā)展具有重要意義，同時(shí)對轉(zhuǎn)型過程中的輿論引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校健康穩(wěn)定發(fā)展有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。