淺談下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)保護對策

王雨

摘 要：六朝古都南京，擁有悠久的歷史，豐富的歷史文化資源，山水城林融為一體，江河湖泉相得益彰。長江穿城而過，沿江岸線總長近200公里。紫金山風(fēng)景絕佳，幕府山氣勢雄偉，是中國四大園林城市之一。本文將結(jié)合南京下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)歷史文化資源保護和利用的經(jīng)驗，力圖尋找出適合下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)資源保護和利用的道路。

關(guān)鍵詞：下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)；保護；對策

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2015）11-0127-03

黨的十八大提出：全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。江蘇省也確定了建設(shè)文化強省的戰(zhàn)略目標(biāo)。歷史文化資源是文化強省建設(shè)的深厚基礎(chǔ)，要建設(shè)文化強省，就必須加強歷史文化資源的保護與利用。

一、保護南京歷史文化資源的意義

歷史文化資源是指人類發(fā)展進程中所創(chuàng)造的一切含有文化意味的文明成果以及承載有一定文化意義的活動、事件、物件等。江蘇是歷史文化資源大省，其歷史文化資源具有鮮明的地域歷史文化特色，其主要特點有這幾個方面：第一，具有傳承連續(xù)性。不僅貫穿整個江蘇文明史的始終，而且許多類型的文化資源既有傳承又有發(fā)展和創(chuàng)新。這說明江蘇歷史文化極具活力，對中華民族文化具有持續(xù)性貢獻(xiàn)。這種文化基因在歷代江蘇人身上傳承滋長，會體現(xiàn)為江蘇人執(zhí)著、活躍的品性。第二，具有地域不平衡性。這種時空分布的不均衡，真實地反映出江蘇歷史文化的流動性和地域特色，而思想文化大家的頻繁出現(xiàn)以及行政區(qū)劃的獨立，增強了區(qū)域內(nèi)文化的交融，成為凝聚省民意識的文化基礎(chǔ)。第三，具有兼容性。這種兼容性文化氛圍，養(yǎng)成了江蘇人民敢于接受新事物的文化基因。近現(xiàn)代以來，江蘇人每每能引領(lǐng)風(fēng)氣、敢為人先，對中國社會發(fā)展進程產(chǎn)生了積極影響。這也是我們繼續(xù)改革開放、建設(shè)美好江蘇的精神動力。第四，具有較強的輻射性。輻射性展示了江蘇歷史文化遺產(chǎn)強大的生命力，也突出了江蘇對祖國大家庭的貢獻(xiàn)，有利于培養(yǎng)江蘇人民的自豪感。

加強歷史文化資源的保護與利用，是文化強省建設(shè)的重要內(nèi)容。歷史文化資源是一種不可再生的珍稀資源，珍惜愛護歷史文化資源與否是衡量文明高低的標(biāo)尺。長期以來，江蘇省高度重視地域歷史文化資源的保護和利用，在地方政府、相關(guān)職能部門、廣大民眾的共同參與和努力下，省內(nèi)歷史文化資源保護和利用取得了一些成效：省、市、縣各級政府歷史文化資源保護和利用的法規(guī)體系初步形成；相關(guān)的保護和利用機制初步建立；建立健全了各級管理機構(gòu)和組織；構(gòu)建了相關(guān)的經(jīng)費保障機制；有些地方和單位摸索出了一些經(jīng)濟效益和社會效益俱佳的保護和利用事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式?？墒翘孤识裕壳耙恍蟀Y仍然存在，如缺乏法規(guī)實施細(xì)則、有法不依或難依、監(jiān)督不力、“建設(shè)性破壞”、過度開發(fā)等等。今后的歷史文化資源保護和利用工作中應(yīng)著力處理好以下幾個問題：首先，保護和利用的問題。任何情況下，保護都應(yīng)放在第一位，要堅持“先保護，后開發(fā)”的發(fā)展模式。其次，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)的問題。文化遺產(chǎn)的保護要將物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)兩者相結(jié)合，要留意物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的非物質(zhì)因子，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護要留意其依托或寄生的物質(zhì)形態(tài)。其三，點與面的問題。文化遺產(chǎn)的保護既要有某個孤立點的保護，也要有綜合性的街區(qū)、名村、名鎮(zhèn)的保護。其四，重建和修繕的問題。在歷史文化遺產(chǎn)保護中，我們主張保持文化遺產(chǎn)的“原真性”，反對更多人為的“創(chuàng)造性”。其五，大環(huán)境與小環(huán)境的問題。旅游開發(fā)應(yīng)注意力度，避免和減少對文化生態(tài)環(huán)境的影響。保護好歷史文化資源，就會保留文化強省建設(shè)中的厚重的文化底蘊，它不僅可為文化強省建設(shè)提供強大的精神支撐，還會提供有力的智力支撐，以其文化積累為文化強省建設(shè)提供豐富多彩的創(chuàng)造新文化的素材，更能為文化強省建設(shè)提供精神力量。

二、南京下關(guān)的前世今生

南京下關(guān)，這片長江沿岸的區(qū)域，見證了一百多年來中國歷史的變遷與榮辱。正因為多次承載和記錄著國家命運的重大起落和轉(zhuǎn)折。茅家琦先生認(rèn)為“近代工商業(yè)的發(fā)展是城市近代化的核心”[1]。第二次鴉片戰(zhàn)爭期間簽訂的《天津條約》，南京成為沿江的一處重要通商口岸。由于戰(zhàn)爭等原因，開埠較晚，同時也逐漸失去了傳統(tǒng)的經(jīng)濟優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，也并沒有像其他條約口岸城市那樣逐漸走上以工商業(yè)及外貿(mào)為先導(dǎo)的城市化發(fā)展道路。

太平天國運動失敗后，曾國藩、李鴻章、劉坤一、左宗棠等先后擔(dān)任兩江總督，南京也成為洋務(wù)運動的試驗場，而下關(guān)則成為洋務(wù)派進行一系列近代化建設(shè)的重要基地。他們在下關(guān)地區(qū)進行了一系列近代化建設(shè)，為對外開埠做好了準(zhǔn)備，也為南京下關(guān)地區(qū)的繁榮發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

隨著外商輪運勢力的擴張，我國的運輸業(yè)有了相應(yīng)的發(fā)展。當(dāng)時駛來南京的客貨輪逐年增多，其經(jīng)營航線遠(yuǎn)達(dá)長江上游的宜昌。1868年，旗昌輪船公司開航長江線后，在南京下關(guān)河西宗泰字鋪地方，租地造屋6間4廂，設(shè)置“洋棚”，辦理客運業(yè)務(wù)。該洋棚設(shè)備簡陋，僅有棧房供旅客候船休息，并無碼頭等設(shè)施。

因南京系兩江總督駐地，官員來往不絕，同時又是清政府設(shè)立的“江南考棚”所在地，大批考生需要乘坐輪船來此應(yīng)試。1873年，輪船招商局在南京下關(guān)設(shè)立棚廠，開辦客運[2]。1899年，南京正式開埠，5月1日，下關(guān)濱江一帶設(shè)關(guān)征稅，定名金陵關(guān)。金陵關(guān)設(shè)在南京儀鳳門，下設(shè)有大勝關(guān)、劃子口、救生局、浦口等四個子口。金陵關(guān)的設(shè)立，標(biāo)志著南京成為對外開放的開埠城市[3]。

1908年，津浦鐵路開工建設(shè)，1911年9月接軌，1912年全線通車，浦口的港務(wù)由鐵路兼辦，建碼頭12座，成為南京近代城市化發(fā)展的一個重要的標(biāo)志。津浦鐵路的通車，使南京的經(jīng)濟腹地有了進一步的擴展，江蘇北部、河南、山東等地運往長江各港的煤炭、皮革、農(nóng)副產(chǎn)品等貨物，很大一部分由津浦路運到南京中轉(zhuǎn)水運[4]。

津浦和滬寧鐵路的通車，南北陸路與長江水運的交匯突顯了南京的區(qū)位優(yōu)勢。南京開埠以后，下關(guān)一帶逐漸形成了“南有夫子廟，北有商埠街”商業(yè)繁盛的局面。近代南京的早期工商業(yè)發(fā)展也主要集中在下關(guān)大馬路、商埠街、三汊河一帶。

1911年，漢口和記洋行的紀(jì)爾、韓永清等人前來南京下關(guān)籌建南京和記洋行，一座近代化的大型食品企業(yè)呈現(xiàn)在江邊，成為南京近代化發(fā)展的一處重要的標(biāo)志。

南京英商和記洋行系英國聯(lián)合冷藏公司在華子公司之一，由英國貴族威廉·韋思特（willia m·vestey）（1859-1940）及埃德蒙得·韋思特（Edmund·Holye·Vestey）（1866-1953）兄弟創(chuàng)辦。

韋思特兄弟創(chuàng)立的聯(lián)合冷藏公司為20世紀(jì)上半葉著名的國際食品業(yè)壟斷企業(yè)。韋思特兄弟控制了聯(lián)合國際冷藏公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的絕大部分股權(quán)，由韋思特家族成員擔(dān)任公司主要負(fù)責(zé)人，直至今日。

南京英商和記洋行早期建設(shè)及發(fā)展的問題，因檔案遺失殆盡，詳情已不可考。1962年江蘇省哲學(xué)研究所歷史研究室在南京市肉聯(lián)廠駐廠調(diào)查期間，組織原和記買辦、會計、工人、門警等老職員進行座談，并留下一些寶貴的口述史料，這樣，我們對南京和記洋行早期建設(shè)的一些問題就有了大致的印象了。

南京英商和記洋行買辦韓永清為辛亥革命作出了重要的貢獻(xiàn)。在中華民國南京臨時政府成立后，孫中山以臨時大總統(tǒng)身份親自登門訪問，并手書“博愛”以贈，韓一時名聲大振。南京英商和記洋行3臺蘭開夏鍋爐，從1916年一直使用到建國以后[5]。

南京某文化單位2012年在拍攝和記洋行的專題片時，壓縮機組車間里仍然有一臺和記洋行（1912年）時期購進的美國產(chǎn)制冷壓縮機，整整一百年仍在正常運轉(zhuǎn)。

南京和記洋行的地理位置十分優(yōu)越，面臨長江，津浦鐵路通車后，生產(chǎn)原料來源順暢，漲水期間可停萬噸以上級輪船，且終年不凍，比漢口有更多的優(yōu)勢[6]。

三、下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)的保護與開發(fā)的對策

一個地方的歷史文化資源，實際上就是這個地方的名片，是一種文化品牌。被譽為“東方文明精粹”的古都南京，擁有悠久的歷史，豐富的歷史文化資源，要在工業(yè)化社會中，走上傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美結(jié)合，凸顯自身特色，無疑要將南京歷史文化資源的保護和利用再度提上日程[7]。改革開放以來，歷屆南京市委、市政府都十分重視這份寶貴的文化財富，力圖用好這些名片，發(fā)揮歷史文化品牌的作用。南京師范大學(xué)酈波教授認(rèn)為，對文物的保護并不意味著一定是原封不動，保護、利用、再開發(fā)才是歷史文化資源的真正價值所在。我們應(yīng)該更加努力地深入發(fā)掘遍布南京市歷史文化資源，結(jié)合全面建成小康社會的需要，在保護好這些資源的前提下，充分利用它們來建設(shè)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，打造更多的文化品牌，以提升南京的文化軟實力。保護歷史文化資源，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，完善歷史文化名城保護的實施機制，協(xié)調(diào)保護與發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)“中華文化重要樞紐、南方都城杰出代表、具有國際影響的歷史文化名城”的保護目標(biāo)。

南京下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)位于南京市鼓樓區(qū)濱江沿岸，立足沿江岸線資源豐富、航運業(yè)發(fā)展要素集聚的優(yōu)勢，按照南京打造全國航運（空）綜合樞紐名城的戰(zhàn)略，將建設(shè)成為依托內(nèi)河港口、國內(nèi)一流的國際化航運服務(wù)聚集區(qū)、南京高端航運物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心發(fā)展區(qū)，充分體現(xiàn)了保護與利用相結(jié)合的原則。在歷史文化建筑的修繕上，目前招商局舊址完成修繕，中山碼頭主體建筑外立面改造、中國銀行舊址、郵政管理局舊址、和記洋行舊址等項目前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)啟動施工。在保護與開發(fā)歷史資源的過程中應(yīng)遵循以下原則：

（一）全面保護

拓展歷史文化保護的對象和內(nèi)涵，建立由整體風(fēng)貌、古都格局、歷史地段、古鎮(zhèn)古村、文物古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等構(gòu)成的保護框架，實現(xiàn)各類歷史文化遺產(chǎn)的全面保護。保護對象從單純的文物保護單位擴大到其他文物古跡，從歷史文化街區(qū)拓展到一般歷史地段，從物質(zhì)文化遺產(chǎn)拓展到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并將20世紀(jì)遺產(chǎn)、古鎮(zhèn)村、老字號、歷史典故等均納入保護體系，對歷史文化資源“應(yīng)保盡?！薄?/p>

（二）整體保護

把歷史文化資源及其所依托的城市作為有機整體，統(tǒng)籌保護歷史文化資源本體和周邊環(huán)境，保護老城及其所依存的自然景觀和環(huán)境，保持南京特有的古都格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度。宏觀上突出名城格局和風(fēng)貌的整體保護，合理調(diào)整老城功能；微觀上從強調(diào)對歷史文化資源“個體”保護，擴大到對歷史文化資源周邊環(huán)境的“整體”保護。

（三）積極保護

在保護的基礎(chǔ)上強調(diào)歷史文化的傳承和復(fù)興，加強各類歷史文化資源與現(xiàn)代城市功能的有機整合，促進歷史文化永續(xù)利用，提升老城活力。

結(jié)合城市功能的提升和公共空間環(huán)境的改善，構(gòu)建歷史文化空間網(wǎng)絡(luò)，整體展示南京的名城風(fēng)采。歷史文化街區(qū)的保護要遵循保護歷史真實性、風(fēng)貌完整性和維護生活延續(xù)性的原則，保護范圍內(nèi)不得改變歷史建筑物、構(gòu)筑物的高度、體量、外觀形象及色彩；保護范圍內(nèi)對建筑的保護和改善行為，必須保證其功能、高度、尺度、體量、風(fēng)格、色彩乃至建筑主要構(gòu)成要素與歷史環(huán)境相協(xié)調(diào)；不得改變民居型歷史文化街區(qū)的主體功能和用途，其他歷史文化街區(qū)應(yīng)引導(dǎo)發(fā)展展覽、文化、休閑等公共活動功能；保護更新方式宜采取小規(guī)模、漸進式，不得大拆大建。建設(shè)控制地帶內(nèi)的建筑高度、體量、風(fēng)格應(yīng)與歷史文化街區(qū)整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。本次規(guī)劃初步劃定歷史風(fēng)貌區(qū)的保護范圍，應(yīng)進一步分片編制保護規(guī)劃，保護規(guī)劃應(yīng)達(dá)到詳細(xì)規(guī)劃的深度，并參照歷史文化街區(qū)的要求劃定保護范圍。

下關(guān)濱江作為劃定的歷史風(fēng)貌區(qū)，重要近現(xiàn)代建筑風(fēng)貌區(qū)按照《南京市重要近現(xiàn)代建筑和近現(xiàn)代建筑風(fēng)貌區(qū)保護條例》[8]的要求進行保護，保護規(guī)劃需經(jīng)通過南京市重要近現(xiàn)代建筑和近現(xiàn)代建筑風(fēng)貌區(qū)保護專家委員會論證后，報南京市人民政府審批；其他歷史風(fēng)貌區(qū)的保護規(guī)劃應(yīng)經(jīng)南京市規(guī)劃委員會論證后，報南京市人民政府審批。

重點保護整體格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌，新建建筑高度、體量、風(fēng)格等必須與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。居住類的歷史風(fēng)貌區(qū)一般不得改變其主體功能。保護更新方式宜采取小規(guī)模、漸進式，不得大拆大建。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕茅家琦.橫看成嶺側(cè)成峰——長江下游城市現(xiàn)代化的軌跡[M].南京：江蘇人民出版社，1993.

〔2〕〔3〕〔4〕郭孝義.江蘇航運史（近代部分）[M].北京：人民交通出版社，1990.

〔5〕南京肉類聯(lián)合加工廠外膛水冷壁蘭克夏鍋爐及廢煙回?zé)?jīng)驗初步總結(jié)[M].江蘇省檔案館，檔案號：4061-3-1503.

〔6〕朱翔.南京英商和記洋行研究[D].南京師范大學(xué)，2013.

〔7〕鄭忠，楊洋.南京城市歷史文化資源的保護與利用——兼與上海城市之比較[J].南京社會科學(xué)，2003（3）.

〔8〕南京市政府.南京市重要近現(xiàn)代建筑和近現(xiàn)代建筑風(fēng)貌區(qū)保護條例[S].2006.

（責(zé)任編輯 徐陽）