民主改革以來(lái)西藏跨越式發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)啟示

張江洪 徐文華

（1.西藏社會(huì)科學(xué)院南亞研究所，西藏 拉薩850000；2.西藏社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息處，西藏 拉薩850000）

民主改革前，政教合一的封建農(nóng)奴制度已經(jīng)成為西藏社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的嚴(yán)重障礙。民主改革以來(lái)，西藏實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，各族人民的獲得感、幸福感越來(lái)越強(qiáng)。對(duì)西藏民主改革以來(lái)的發(fā)展歷程、偉大成就和經(jīng)驗(yàn)啟示進(jìn)行梳理總結(jié)，能讓我們更加清晰地看清歷史、展望未來(lái)，更加深刻地理解民主改革在西藏社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中的革命性作用。

一、民主改革開(kāi)啟了西藏發(fā)展進(jìn)步歷史進(jìn)程

歷史上，西藏長(zhǎng)期實(shí)行政教合一的封建農(nóng)奴制度，占西藏總?cè)丝诓蛔?%的農(nóng)奴主占有著西藏絕大部分生產(chǎn)資料，壟斷著西藏的物質(zhì)精神財(cái)富，而占人口95%以上的農(nóng)奴和奴隸沒(méi)有生產(chǎn)資料和人身自由，遭受著極其殘酷的壓迫和剝削，掙扎在極端貧困的悲慘境地中，根本談不上做人的權(quán)利。政教合一的封建農(nóng)奴制度已經(jīng)根本阻礙了西藏社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，完全背離中國(guó)和世界發(fā)展進(jìn)步潮流，民主改革順應(yīng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、合乎西藏人民根本利益，開(kāi)啟了西藏現(xiàn)代發(fā)展進(jìn)步的歷史進(jìn)程。

直到20世紀(jì)50年代，西藏社會(huì)生產(chǎn)方式主要還是傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，生產(chǎn)力極其低下，農(nóng)業(yè)仍停滯在粗放耕作甚至“刀耕火種”的原始狀態(tài)，普遍使用木制農(nóng)具，平均產(chǎn)量?jī)H有種子的四五倍，與幾百年前無(wú)多大區(qū)別［1］。政教合一的專(zhuān)制制度使西藏社會(huì)完全失去了生機(jī)活力和自我革新能力。舊西藏法律將人分為三等九級(jí)，廣大農(nóng)奴處在社會(huì)最底層，毫無(wú)政治權(quán)利?！叭箢I(lǐng)主”掌握著對(duì)農(nóng)奴生殺予奪大權(quán)，以野蠻、殘酷的刑法維護(hù)封建農(nóng)奴制度，他們可以私設(shè)公堂、自備刑具，對(duì)農(nóng)奴進(jìn)行判決、鞭撻、拷問(wèn)，給農(nóng)奴戴上鐐銬、枷鎖，甚至施以割舌、割鼻、戴石帽、剁手足、剜眼、抽筋、剝皮、投水等酷刑。占西藏絕大多數(shù)的廣大農(nóng)奴連最基本的人權(quán)都沒(méi)有，他們被農(nóng)奴主殘酷剝奪，深陷饑寒交迫的悲苦境地，更何談法治、財(cái)產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)。三大領(lǐng)主把控西藏地方政權(quán)，宣揚(yáng)宗教迷信，反對(duì)科學(xué)，嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的傳播和運(yùn)用。舊西藏沒(méi)有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校，寺院壟斷著教育，廣大農(nóng)奴和奴隸被剝奪了受教育的權(quán)利，適齡兒童入學(xué)率不到2%，青壯年文盲率高達(dá)95%，現(xiàn)代科技更是一片空白［1］。統(tǒng)治集團(tuán)盡管也曾派貴族子弟到國(guó)外學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，但主要是為了滿(mǎn)足統(tǒng)治者自身享用，并不是為了學(xué)習(xí)先進(jìn)，倡導(dǎo)科學(xué)。

馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中說(shuō)“整個(gè)所謂世界歷史不外是人通過(guò)人的勞動(dòng)而誕生的過(guò)程?！保?］政教合一的封建農(nóng)奴制度嚴(yán)重扼殺了廣大勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性和社會(huì)的生機(jī)活力，不改革舊的制度，西藏想要實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步幾無(wú)可能。

民主改革廢除了“政教合一”制度，百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸從此翻身解放，西藏社會(huì)也進(jìn)入正常的發(fā)展軌道。1965年自治區(qū)成立后，西藏又進(jìn)行了社會(huì)主義改造，建立起社會(huì)主義制度，從此西藏獲得了發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障和制度優(yōu)勢(shì)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，西藏發(fā)展進(jìn)步日新月異，走出了一條具有中國(guó)特色西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，創(chuàng)造了“短短幾十年，跨越上千年”的人間奇跡。

二、民主改革以來(lái)西藏發(fā)展進(jìn)步的輝煌成就

民主改革61年來(lái)，西藏告別了封建農(nóng)奴制的專(zhuān)制時(shí)代，人民當(dāng)家作主，享受到前所未有的民主權(quán)利，民族區(qū)域自治制度不斷完善，政治文明日益發(fā)展，社會(huì)政治生活和人民精神面貌發(fā)生巨大變化。西藏社會(huì)大踏步走向現(xiàn)代文明，在人民民主政權(quán)的有力保證下，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代工商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代交通業(yè)、現(xiàn)代信息業(yè)、科教文衛(wèi)事業(yè)和現(xiàn)代社會(huì)保障體系等一系列現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代事業(yè)從無(wú)到有，現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式日益發(fā)展［3］。今年，西藏各族人民將同全國(guó)一道邁進(jìn)全面小康社會(huì)。

（一）政治建設(shè)成就斐然，社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)歷史跨越

民主改革后，西藏逐步建立起完整的人民政權(quán)體系，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，建立并不斷完善民族區(qū)域自治制度，西藏各族人民實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主，擁有了參政議政的權(quán)利；基層民主政治建設(shè)不斷發(fā)展和完善；西藏社會(huì)各界人士不僅享有了參與國(guó)家事務(wù)管理的權(quán)利，而且享有了自主管理本地區(qū)、本民族事務(wù)的政治權(quán)利［1］。目前在全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員中西藏75%的代表和90%以上的委員為藏族或其他少數(shù)民族，在自治區(qū)級(jí)人大代表中藏族和其他少數(shù)民族占66%。藏族和其他少數(shù)民族干部占全區(qū)干部總量的70%左右。自治區(qū)歷屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任和人民政府主席均由藏族公民擔(dān)任。自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)充分行使憲法和法律賦予的自治權(quán)，1965年以來(lái)先后制定了290多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，對(duì)多項(xiàng)全國(guó)性法律制定了適合西藏特點(diǎn)的實(shí)施辦法［4］。

（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

經(jīng)過(guò)61年的奮斗，2019年，西藏全區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1682億元，是1959年的余220倍［5］。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大。首先，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)極大發(fā)展，傳統(tǒng)的自然農(nóng)牧業(yè)特征逐漸淡化。民主改革61年來(lái)，西藏農(nóng)牧業(yè)徹底走出了靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜的困局，現(xiàn)代化程度不斷提高，并建成了一大批優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)、無(wú)公害蔬菜種植、標(biāo)準(zhǔn)化奶牛規(guī)模養(yǎng)殖、特色藏豬藏雞養(yǎng)殖、絨山羊養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地。糧食產(chǎn)量由1959年的18.29萬(wàn)噸增加到2019年的105萬(wàn)噸，青稞超過(guò)80萬(wàn)噸，肉奶超過(guò)90萬(wàn)噸，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值48.9億元［6］。其次，現(xiàn)代工業(yè)體系初步形成，不斷發(fā)展壯大。建立起包括能源、建材、機(jī)械、采礦、輕工、食品加工、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥等20多個(gè)門(mén)類(lèi)的現(xiàn)代工業(yè)體系，工業(yè)增加值從1959年的0.15億元增加到2019年的131.72億元［7］。再次，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2019年接待游客達(dá)4000萬(wàn)人次，收入560億元，商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、物流配送等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，正成長(zhǎng)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)［6］。

2.基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。西藏民主改革以來(lái)，西藏交通、能源、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施從一無(wú)所有到日臻完善。舊西藏沒(méi)有一條正規(guī)的公路，現(xiàn)已基本形成以公路、鐵路、航空為主體的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。截至2019年底，全區(qū)公路通車(chē)總里程為103579.2公里，其中農(nóng)村公路74043.9公里［7］；全區(qū)74個(gè)縣全部實(shí)現(xiàn)通油路。修建青藏、川藏公路，新藏、滇藏、中尼等干線(xiàn)公路。2006年，青藏鐵路格爾木至拉薩段建成通車(chē)，結(jié)束了西藏不通鐵路的歷史。2014年建成了拉薩到日喀則鐵路，拉薩到林芝鐵路現(xiàn)已進(jìn)入鋪軌階段；川藏鐵路已全面規(guī)劃施工；中尼鐵路預(yù)可行性研究方案通過(guò)了中尼雙方政府部門(mén)的聯(lián)合評(píng)審，日喀則至吉隆口岸段將正式啟動(dòng)勘察設(shè)計(jì)?，F(xiàn)在，西藏一共有拉薩貢嘎、昌都邦達(dá)、林芝米林、阿里昆莎、日喀則和平5個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，執(zhí)飛航空公司11家，航線(xiàn)101條，通航城市51個(gè)［8］。電力建設(shè)成就突出，實(shí)現(xiàn)青藏、川藏電力聯(lián)網(wǎng)，區(qū)內(nèi)主電網(wǎng)延伸到62個(gè)縣（區(qū)），供電人口272萬(wàn)人，大型并網(wǎng)光伏電站等相繼建成?，F(xiàn)代通訊蓬勃發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，通訊質(zhì)量不斷提升?，F(xiàn)代城市化建設(shè)不斷推進(jìn)，2019年西藏城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)32%［9］，西藏七地市中現(xiàn)僅有阿里尚未設(shè)市，傳統(tǒng)分散的居住方式正在向城鎮(zhèn)集約化的居住方式邁進(jìn)。

（三）文化建設(shè)空前繁榮發(fā)展，藏族優(yōu)秀文化得到傳承和發(fā)展

藏文已成為中國(guó)第一個(gè)具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的少數(shù)民族文字?；鶎游幕?wù)體系不斷健全，廣播電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到98.1%、98.6%［7］。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護(hù)和傳承，布達(dá)拉宮、羅布林卡、大昭寺被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，藏戲、《格薩爾》和藏醫(yī)藥浴法入選聯(lián)合國(guó)教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，唐卡、傳統(tǒng)手工編織技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到及時(shí)搶救和有效保護(hù)［4］。隨著西藏的日益開(kāi)放，西藏文化也逐步走向世界。西藏文化周、中國(guó)西藏旅游文化國(guó)際博覽會(huì)等成為向世界展示西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的平臺(tái)。西藏還派出各種藝術(shù)團(tuán)組，到世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行演出、展覽和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)［1］。

（四）社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，民生實(shí)現(xiàn)“飛躍”

民主改革以來(lái)，西藏現(xiàn)代生活水平不斷提高，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。學(xué)有所教，涵蓋學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、特殊教育的比較完整的現(xiàn)代教育體系在西藏已經(jīng)形成，義務(wù)教育全面普及，實(shí)行15年免費(fèi)教育，“三包”標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。到2018年，西藏小學(xué)凈入學(xué)率和初中、高中、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到99.5%、99.5%、82.3%和39.2%，人均受教育年限達(dá)到9.55年［1］（注：2019 年西藏小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.7%）。2019年西藏財(cái)政教育投入達(dá)到272億元，占西藏國(guó)民生產(chǎn)總值的16%［10］。勞有所得，居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，2019年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到37 410元，增長(zhǎng)10.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12 951元，增長(zhǎng)13.1%；城鄉(xiāng)居民收入增速均位列全國(guó)第一［7］。住有所居，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)牧民安居工程、民房危房改造、抗震加固、農(nóng)村人居環(huán)境改善、扶貧搬遷、小康村建設(shè)、城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造和保障房建設(shè)，全區(qū)城鄉(xiāng)群眾普遍住上安全適用房屋。到2019年底，城鎮(zhèn)居民人均自有住房面積33.4平方米，農(nóng)牧民人均自有住房面積41.5平方米［7］。病有所醫(yī)，西藏徹底擺脫了醫(yī)療衛(wèi)生落后的局面，基本實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)同步發(fā)展，各族人民健康權(quán)得到有效保障，人均預(yù)期壽命從民主改革時(shí)的35.5歲延長(zhǎng)到如今的70.6歲。醫(yī)療服務(wù)、婦幼保健、藏醫(yī)藏藥、疾病防控等服務(wù)體系不斷健全，并初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的自治區(qū)、市（地）、縣、鄉(xiāng)四級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系。老有所養(yǎng)，西藏率先實(shí)現(xiàn)五保集中供養(yǎng)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化［11］。脫貧成果史無(wú)前例，2019年，西藏74個(gè)縣（區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，59萬(wàn)西藏貧困人口實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”的脫貧目標(biāo)，解決了數(shù)千年來(lái)從未解決過(guò)的貧困問(wèn)題，正在向鞏固提升、逐步致富的方向邁進(jìn)。

（五）生態(tài)建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，人居環(huán)境顯著改善

西藏是國(guó)家重要的生態(tài)屏障和安全屏障。多年來(lái)，中央政府和西藏自治區(qū)政府，始終把保護(hù)好高原生態(tài)環(huán)境視為頭等大事，持續(xù)推進(jìn)有關(guān)工作。

西藏1983年成立自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳，并相繼出臺(tái)《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)和《關(guān)于建設(shè)美麗西藏的意見(jiàn)》等綜合性指導(dǎo)意見(jiàn)，機(jī)構(gòu)組織保障和法規(guī)依據(jù)不斷完善。生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃全面實(shí)施，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制逐步健全，生態(tài)環(huán)?？己霜?jiǎng)懲機(jī)制不斷完善，江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、天然林、水生態(tài)、地質(zhì)遺跡、生物多樣性得到有效保護(hù)。自1988年建立第一個(gè)珠峰自然保護(hù)區(qū)以來(lái)，西藏的生態(tài)保護(hù)區(qū)面積不斷擴(kuò)大，已建立47個(gè)各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)（國(guó)家級(jí)11個(gè)），保護(hù)區(qū)總面積41.22萬(wàn)平方公里，占全區(qū)國(guó)土面積的34.35%；建立了22個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)（國(guó)家級(jí)1個(gè)），納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移支付縣達(dá)36個(gè)；建立了4個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、9個(gè)國(guó)家森林公園、22處國(guó)家濕地公園以及3個(gè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園［1］。目前，西藏的森林覆蓋率達(dá)到12.14%，藏羚羊、野牦牛、黑頸鶴等125種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀野生動(dòng)物和1200個(gè)西藏特有植物物種得到有效保護(hù)［4］。目前，西藏仍是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一，天空依然很藍(lán)，而且是樹(shù)更多，山更綠，生活環(huán)境更整潔，人居環(huán)境越來(lái)越好。

三、西藏全面跨越式發(fā)展的啟示和經(jīng)驗(yàn)

民主改革以來(lái)西藏跨越式發(fā)展的歷史和事實(shí)證明，西藏的前途和命運(yùn)與偉大祖國(guó)和中華民族的命運(yùn)休戚與共、緊密相連。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，西藏才有繁榮進(jìn)步的今天和前景光明的明天。

（一）必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

60多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在西藏主要辦了5件大事。一是和平解放，西藏永遠(yuǎn)擺脫了帝國(guó)主義的侵略和羈絆。二是進(jìn)行民主改革，徹底廢除政教合一的封建農(nóng)奴制，開(kāi)創(chuàng)了西藏各族群眾掌握自己命運(yùn)、當(dāng)家作主的新時(shí)代。三是建立社會(huì)主義制度，實(shí)行民族區(qū)域自治，西藏社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。四是推進(jìn)改革開(kāi)放，極大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，極大改善了西藏各族群眾生產(chǎn)生活條件。五是貫徹黨的民族政策和宗教政策，促進(jìn)各民族交往交流交融，各族群眾緊密團(tuán)結(jié)，藏傳佛教活動(dòng)健康有序，優(yōu)秀文化得到傳承保護(hù)，西藏在祖國(guó)大家庭中蓬勃發(fā)展。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，西藏實(shí)現(xiàn)了從封建農(nóng)奴制度到社會(huì)主義制度的偉大歷史性飛躍，實(shí)現(xiàn)了從人民極端貧窮向全面小康的偉大歷史性飛躍。歷史充分證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有社會(huì)主義新西藏。只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，西藏才能從黑暗走向光明、從專(zhuān)制走向民主、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從封閉走向開(kāi)放［12］。

（二）必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念

“以人民為中心”是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本立場(chǎng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨初心和使命的本質(zhì)內(nèi)涵。實(shí)行民主改革，廢除政教合一的封建農(nóng)奴制度，既是中國(guó)共產(chǎn)黨解放全中國(guó)、完成民主主義革命的重要任務(wù)，更是傾聽(tīng)廣大西藏人民心聲、維護(hù)西藏各族人民根本利益的體現(xiàn)。發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，一切工作堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的利益，是60多年來(lái)西藏發(fā)展的價(jià)值引領(lǐng)，西藏發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)三件大事越辦越好，西藏各族人民的獲得感和幸福感越來(lái)越強(qiáng)，以人民為中心的發(fā)展理念得到了充分實(shí)踐和體現(xiàn)。

（三）必須堅(jiān)持反分裂斗爭(zhēng)，維護(hù)西藏社會(huì)和諧穩(wěn)定

1959年民主改革以來(lái)，西藏一直是我國(guó)反分裂斗爭(zhēng)的前沿。長(zhǎng)期以來(lái)的事實(shí)表明，十四世達(dá)賴(lài)是圖謀“西藏獨(dú)立”的分裂主義政治集團(tuán)總頭子，是國(guó)際反華勢(shì)力的忠實(shí)工具，是在西藏制造社會(huì)動(dòng)亂的總根源，是阻撓藏傳佛教建立正常秩序的最大障礙，是披著宗教外衣禍藏亂教的政客。幾十年來(lái)，十四世達(dá)賴(lài)對(duì)西藏的分裂滲透破壞活動(dòng)一刻沒(méi)有停止，圖謀分裂祖國(guó)的反動(dòng)本質(zhì)絲毫沒(méi)有改變。堅(jiān)決與十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)作斗爭(zhēng)始終維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是西藏的一條重要經(jīng)驗(yàn)。穩(wěn)定和諧是福，分裂動(dòng)亂是禍已成為西藏各族人民的共識(shí)。

（四）必須堅(jiān)持不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)

中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)一直是西藏各族人民的光榮傳統(tǒng)。近代以來(lái)，西藏與內(nèi)地各族人民一道為反抗帝國(guó)主義侵略和實(shí)現(xiàn)中華民族解放和獨(dú)立而奮斗。民主改革以來(lái)，西藏各族人民在中華民族的大家庭里為社會(huì)主義建設(shè)、走上中國(guó)特色社會(huì)主義道路而不懈努力，西藏也在全國(guó)各族同胞的無(wú)私幫助和支援下實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。西藏60多年來(lái)的發(fā)展歷程充分表明，民族團(tuán)結(jié)是西藏各族人民的生命線(xiàn)，事關(guān)西藏穩(wěn)定和國(guó)家安全，事關(guān)西藏各族人民根本利益和中華民族偉大復(fù)興，是西藏各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的基本保證?！段鞑刈灾螀^(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》，為西藏的長(zhǎng)足發(fā)展、長(zhǎng)治久安和民族團(tuán)結(jié)提供了重要法制保障，必將開(kāi)啟西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新局面。

（五）必須堅(jiān)持引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)是我們黨宗教工作的基本方針。民主改革以前，由于政教合一的封建農(nóng)奴制的籠罩，宗教成為了“三大領(lǐng)主”的統(tǒng)治工具，他們利用宗教宣揚(yáng)“極樂(lè)世界”和“來(lái)世幸福”，愚弄和控制農(nóng)奴的思想，使其安于被奴役的命運(yùn)，西藏的社會(huì)活力和生產(chǎn)力發(fā)展水平完全受到阻礙。達(dá)賴(lài)集團(tuán)叛逃后，一直阻撓藏傳佛教建立正常秩序，一直沒(méi)有停止利用宗教阻撓破壞西藏的正常發(fā)展。民主改革以來(lái)，黨的宗教工作基本方針得到全面貫徹，黨的宗教政策全面執(zhí)行，宗教事務(wù)依法管理不斷推進(jìn)，西藏各族人民的宗教信仰自由得到依法保障，宗教界愛(ài)國(guó)人士作用得到充分發(fā)揮，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)取得明顯成效，越來(lái)越多的信教群眾能夠理性對(duì)待宗教，把更多的精力放到發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上，依靠勤勞雙手過(guò)好當(dāng)下幸福生活［4］，為西藏社會(huì)和諧穩(wěn)定和發(fā)展進(jìn)步奠定了重要的社會(huì)基礎(chǔ)。今天，西藏正面臨著在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化西藏新征程的歷史任務(wù)，必須不斷淡化宗教消極影響，有效消除十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)利用宗教產(chǎn)生的負(fù)面影響，必須引導(dǎo)信教群眾理性對(duì)待宗教，維護(hù)好業(yè)已建立起來(lái)的正常宗教秩序，努力使宗教與社會(huì)主義社會(huì)更加相適應(yīng)，與建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化西藏相適應(yīng)。

四、結(jié)語(yǔ)

政教合一的封建農(nóng)奴制完全違背人類(lèi)文明歷史潮流和西藏各族人民的根本利益，根本阻礙西藏社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步，民主改革是人民的選擇和歷史的必然。民主改革61年來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，西藏實(shí)現(xiàn)了從封建農(nóng)奴制度向社會(huì)主義制度的偉大歷史性飛躍，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)從一窮二白到全面發(fā)展的歷史性飛躍，也即將迎來(lái)從人民極端貧窮向全面小康的偉大歷史性飛躍。

民主改革以來(lái)的61年是西藏跨越式發(fā)展的61年，是西藏人民實(shí)現(xiàn)解放、艱苦奮斗、共享偉大祖國(guó)發(fā)展成果的61年，也是與達(dá)賴(lài)集團(tuán)斗爭(zhēng)的61年。民主改革61年來(lái)的歷史和事實(shí)都證明十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，都阻止不了西藏發(fā)展步伐。

現(xiàn)在，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，西藏的發(fā)展進(jìn)步也進(jìn)入新時(shí)代。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對(duì)西藏各族人民給予特殊的關(guān)愛(ài)關(guān)心關(guān)懷。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)藏”，把西藏工作上升到事關(guān)黨和國(guó)家工作大局的高度；形成了黨的治藏方略，明確了西藏工作的重要原則，對(duì)西藏工作作出一系列批示指示，對(duì)西藏工作作出戰(zhàn)略部署，提出了明確要求，為西藏工作提供了根本遵循［1］。在大踏步奔向現(xiàn)代化的新征程中，西藏各族人民將同祖國(guó)人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光，任何勢(shì)力都阻擋不了西藏的發(fā)展前進(jìn)步伐，西藏的明天會(huì)更美好。