古城遺址保護(hù)與旅游資源開發(fā)

謝金環(huán)（瓜州縣鎖陽城遺址文物保護(hù)所）

古城遺址是不可再生的文化遺產(chǎn)，有著深刻的歷史文化旅游內(nèi)涵。目前，我國對(duì)于古城遺址重視有余而高質(zhì)量開發(fā)不足，這與遺址的分布規(guī)律、對(duì)遺址的研究等有著重大關(guān)系。本文從古城遺址旅游資源開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系著手，分析目前開發(fā)中存在的問題，并提出一些建議和策略。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游已經(jīng)成為人們生活中的重要內(nèi)容，這樣也推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展，尤其習(xí)近平總書記2014年視察西部時(shí)說“全域旅游的路子是對(duì)的”，西部可以結(jié)合自身的地理環(huán)境與文化大力發(fā)展旅游業(yè)。而古城遺址作為其中的文化資源具有重要地位，對(duì)其開發(fā)與保護(hù)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，各級(jí)政府都在關(guān)注。

一、古城文化遺址保護(hù)與旅游業(yè)開發(fā)的關(guān)系

我國文物保護(hù)法規(guī)定，遺址內(nèi)禁止大規(guī)模生產(chǎn)性、經(jīng)營性開發(fā)活動(dòng)，但卻允許從事科研、旅游等活動(dòng)。古城遺址不但是文物，也是旅游資源，這就需要文物保護(hù)部門在依法管理的同時(shí)，既要重視文物保護(hù)也要重視旅游業(yè)的開發(fā)。目前我國古城文化遺址的開發(fā)一部分局限在現(xiàn)狀，而非從古城遺址旅游業(yè)開發(fā)的需要，最大限度地利用古城遺址；也有一部分脫離旅游規(guī)劃，獨(dú)立從事旅游開發(fā)甚至還有盲目開發(fā)而破壞了古城遺址的歷史文化價(jià)值。

古城遺址的保護(hù)與旅游資源的開發(fā)是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，需要一分為二看待保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。古城遺址有著深厚的歷史底蘊(yùn)，而且具有不可再生性，一旦破壞，傷害的是人類創(chuàng)造的古代文明。同時(shí)，對(duì)古城遺址的開發(fā)是資源的充分利用，可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，需要正確處理好保護(hù)與開發(fā)的辯證關(guān)系。古城遺址的保護(hù)與旅游資源的開發(fā)并不矛盾，而是對(duì)立統(tǒng)一。堅(jiān)持在保護(hù)古城遺址的基礎(chǔ)上，對(duì)其旅游資源適度開發(fā)，使旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展而增加經(jīng)濟(jì)收入，從而為保護(hù)古城遺址提供物質(zhì)保障，又可加大對(duì)古城遺址的保護(hù)力度，從而使得保護(hù)工作更有效果。

二、目前古城遺址旅游資源開發(fā)中存在的主要問題

（一）有些古城遺址開發(fā)力度不大

古城遺址旅游資源的開發(fā)需要多部門通力合作，就目前開發(fā)利用程度看，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位開發(fā)利用程度較高，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位大多未開發(fā)利用，而地、州、市、縣級(jí)的重點(diǎn)文物保護(hù)單位則基本處于原始狀態(tài)，重在保護(hù)。

（二）部分古城遺址的保護(hù)力度不夠

由于有些古城遺址地處偏遠(yuǎn)，尤其是西部沙漠地區(qū)，除少數(shù)國家和省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位外，大部分遺址保護(hù)力度不夠，不能達(dá)到有效監(jiān)管的目的。另一方面，配套設(shè)施不完善，在一定程度上造成了對(duì)古城遺址的破壞，同時(shí)影響了游客的觀光體驗(yàn)。

（三）對(duì)古城遺址的文化歷史內(nèi)涵挖掘不夠

古城遺址真正的魅力在于其文化與歷史底蘊(yùn)，具有不可復(fù)制和不可再生性。古城遺址反映的是一定歷史時(shí)期的文化構(gòu)造、文化元素和文化景觀，而遺址中所出土的文物，則代表了一定區(qū)域內(nèi)某個(gè)文化中心的文化總和。在古城遺址的開發(fā)中，挖掘遺址的具體文化內(nèi)涵，是其旅游資源開發(fā)成敗的關(guān)鍵。目前，有些地方?jīng)]有挖掘古城遺址旅游資源的文化內(nèi)涵，其開發(fā)停留在淺層次上，從而影響了古城遺址的開發(fā)利用。

三、古城遺址旅游資源的開發(fā)思路

首先，加大古城遺址旅游資源的開發(fā)力度，尤其應(yīng)在文旅部門的指導(dǎo)下，朝著開發(fā)利用和促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的方向。在地方旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，廣泛征求文物專家的意見，制定古城遺址旅游資源的開發(fā)規(guī)劃。既保護(hù)好文化遺址，又要注重其開發(fā)范圍、層次、深度等問題，使古城遺址合理有序地開發(fā)利用。

還要加強(qiáng)對(duì)古城遺址的管理，完善配套設(shè)施，認(rèn)真分析當(dāng)前管理上存在的問題，并結(jié)合具體實(shí)際，提出相對(duì)應(yīng)的解決措施，提升管理能力。同時(shí)，要加強(qiáng)遺址的配套服務(wù)設(shè)施，如建立遺址公園、紀(jì)念館、游客服務(wù)中心以及景區(qū)游覽的數(shù)字化、智能化等。另外，要培養(yǎng)高素質(zhì)講解人才，古城遺址不同于山水風(fēng)光旅游，講解人員需要掌握一定的專業(yè)知識(shí)，才能使游客多了解一些遺址的歷史。

當(dāng)然，有必要深挖古城遺址歷史文化內(nèi)涵，將其打造成當(dāng)?shù)氐奈幕糜纹放?。通過與高校、博物院等合作，深挖古城遺址的文化內(nèi)涵，緊扣文化內(nèi)核，提升古城文化品牌的影響力和市場(chǎng)吸引力，通過塑造整體形象，準(zhǔn)確提煉和高度概括出古城的厚重歷史形象，凝練出視覺沖擊力，以吸引更多的游客。

總之，加大對(duì)古城遺址的保護(hù)和旅游資源的開發(fā)勢(shì)在必行，應(yīng)從打造文化旅游品牌、加強(qiáng)管理、完善設(shè)施等方面入手，從而更好促進(jìn)古城遺址旅游資源的開發(fā)。