沈云如：為了32名“黑戶”的幸?！敖Y(jié)局”

郭威

這頭剛掛了辦公室的座機(jī)，那頭手機(jī)又響了起來?！拔?，張大姐在家是吧？那我趕緊過來一趟，再看看能不能讓她想起點關(guān)于自己老家的事兒……”一邊接聽著電話的沈云如，一邊拎起座位上的黑包，步履匆匆地離開了辦公室。

浙江省長興縣公安局虹星橋派出所戶籍民警沈云如，奔波在百姓中間，為他們排憂解難。而常年跟隨他的那只黑包，見證了他2年來解決辦理32個“黑戶”的光榮“戰(zhàn)績”。

暗下決心 給無證百姓一個幸福的“結(jié)局”

2000年9月，沈云如從部隊轉(zhuǎn)業(yè)至浙江省長興縣公安局，至今從警已有20年，是局里的老民警。2018年3月，沈云如被調(diào)至虹星橋派出所，負(fù)責(zé)戶籍業(yè)務(wù)。從社區(qū)民警到戶籍民警，沈云如為了不讓群眾多跑路，經(jīng)常利用休息時間深入轄區(qū)，幫助群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)，一來二去和老百姓“打得火熱”，這也使得不少老百姓把多年的“難言之隱”在老沈面前“攤了牌”。

第一個“攤牌”的是虹星橋鎮(zhèn)里塘村的王某。王某是貴州人，30年前跟著介紹人來了長興，安了家，落了戶。由于歷史原因和文化程度的原因，王某一直沒有辦理過戶口。“以前還沒覺得有太多不便，直到近幾年，老公去世，自己出去找活干，沒有身份證沒人肯收;身體又一年比一年差，沒有身份證大醫(yī)院進(jìn)不去，只能在村里的衛(wèi)生服務(wù)站配點簡單的藥物吃吃?！?/p>

30年前的事情，早已線索難尋，辦理之路注定異常艱難。但這只“燙手的山芋”沈云如卻二話不說接了下來。一次次跑王某家?guī)椭跄郴貞?、一次次走訪村民尋找蛛絲馬跡、一次次對接貴州警方搜集材料……功夫不負(fù)有心人，5個月后，王某拿到身份證的那一刻，激動得嘩嘩流眼淚，一個勁兒地握著老沈的手道謝。

“他們啊，其實早該享受了……”當(dāng)一雙雙無助又期待的眼睛望向沈云如時，他決定深度排摸轄區(qū)內(nèi)“黑戶”的情況，暗下決心要把它們“各個攻破”，給無證多年的老百姓一個幸福的“結(jié)局”。

踏遍千山萬水 用“神速”為群眾圓夢

穿梭在轄區(qū)村落、一趟趟跑縣政務(wù)服務(wù)中心、回派出所整理資料、出差外地……沈云如像永不停歇的陀螺，每天忙忙碌碌，恨不得把時間掰成兩半用。至今，同事和群眾都對他出差1800公里，僅用3天半解決虹星橋鎮(zhèn)龍從村七旬大爺張某落戶難題的事贊不絕口。

在“圓夢”的背后，是沈云如歷時10多個小時，穿越多省，跨越1800多公里，進(jìn)村入戶、一路顛簸，不解決問題不停步的努力。為了節(jié)省時間，一下飛機(jī)到貴州，沈云如自掏腰包，花了1000多元錢直接打的到張某老家，一刻未停直奔當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，憑借著早已準(zhǔn)備穩(wěn)妥的材料迅速幫他辦理了身份證。

但當(dāng)要辦理結(jié)婚證以便遷移戶口回長興時卻“卡了殼”，對方稱工作人員有事，3天后才能辦理。“這怎么能行，老人家經(jīng)濟(jì)條件也不好，多待一天就多一天的費(fèi)用。既然來了，就一定要用最短的時間把這些都辦妥了！”當(dāng)晚，沈云如四處打聽，要到了辦理人員的住所，借了輛摩托車，在崎嶇而不熟悉的山路上飛馳，趕到辦理人員家中成功勸說其第二天“加急處理”。晚上，沈云如在棺材鋪二樓的空床位上度過了一夜，第二天一早便又出發(fā)。把資料一一辦理齊全后，沈云如將遷移戶口所需資料第一時間傳回長興。虹星橋派出所當(dāng)即開通“綠色通道”，以最快的速度幫助完成戶口遷移的各項手續(xù)。

憑著“一條河、一所學(xué)?！?/p>

為百姓千里尋親

當(dāng)70歲的張某站在貴州故土上時，激動的淚水情不自禁奪眶而出。而西南村的徐某同樣因為“黑戶”28載圓了“落戶夢”而欣喜感動著。28年前，徐某因個人原因離家。安徽的家人尋找無果，徐某因“失蹤”戶口被注銷，成了無戶口人員?，F(xiàn)如今，已在長興安家的徐某沒有身份證幾乎寸步難行，各類保障也無法享受。在了解到徐某一家的難處后，沈云如決定幫助徐某找到親人，并解決她的戶口問題。

“這是我處理過最復(fù)雜、歷時最久的無戶口案例?！睕]有任何基本身份信息，徐某自己也記不清，落戶之路困難重重。想方設(shè)法尋找線索，沈云如輾轉(zhuǎn)從徐某一個老鄉(xiāng)口中終于獲取了徐某原籍可能在安徽省銅陵市郊區(qū)陳瑤湖鎮(zhèn)的線索。即便有了鎮(zhèn)的大致定位，但要尋找到個人，無異于大海撈針。一次次調(diào)查、對接，一遍遍引導(dǎo)徐某回憶，她只言片語地說出自家村前似乎有一條河，不遠(yuǎn)處還有一所小學(xué)。“這是關(guān)鍵線索！”沈云如立即動身前往銅陵市局戶口管理大隊和當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，一個村一個村篩查，最終確定陳瑤湖鎮(zhèn)符合“有河、有小學(xué)”的村落有4個。

在大雨滂沱的雨季，沈云如一天之內(nèi)將4個村落逐一跑遍，舉著照片、撐著傘挨家挨戶詢問。他不顧被打濕的衣衫，繼續(xù)尋找徐某的家人。終于在前河村遇到一位辨識出照片的人，并在官渡村找到了徐某的娘家?！皬奶於怠钡南灿嵙钚炷车募胰思硬灰眩骸疤兄x了，幫我們尋著親人了！要不然我們真的以為她不在了啊！”

長達(dá)16個月的“認(rèn)死理”“不放棄”，從毫無頭緒到成功為徐某落了戶，徐某也與失散多年的親人團(tuán)圓，解開了多年的心結(jié)?！袄仙蚴俏覀兊拇蠖魅?，他是真真正正地把我們的事當(dāng)作自己的事一樣看待。沒有他，我們真的不知道該怎么辦了！”

間歇性休克

難擋為民辦實事的腳步

2000年轉(zhuǎn)業(yè)前，沈云如曾是部隊的飛行員?！拔业那?7年把最好的青春獻(xiàn)給了國防事業(yè)。”這是老沈經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。他到過邊防，巡邏在祖國的邊境;他打過仗，在戰(zhàn)場上浴血奮戰(zhàn)、英勇無畏……

曾經(jīng)的磨礪讓他更加堅毅，也讓他瘦小的身軀患上了高血壓、高血脂、高血糖、高尿酸等多種病癥，年紀(jì)不大的沈云如這幾樣就全部“占了個遍”。最嚴(yán)重的是沈云如的間歇性休克?！稗D(zhuǎn)業(yè)加入公安隊伍后，因為工作的繁忙再加上原本身體的因素，曾經(jīng)1年里出現(xiàn)過4次休克，這個人不知道怎么就突然倒下了，醫(yī)院也查不出什么原因?！泵庖吡Φ拖?，有個風(fēng)吹草動就得病。

然而，即使拖著這樣的身體，卻依然阻擋不了沈云如為了群眾盡快解決戶籍問題的步伐。有一次，沈云如正開車準(zhǔn)備把新辦好的戶口本送到一位無戶口人員家中，途中突然覺得身體不對勁?！皠e人的昏厥是眼前發(fā)黑，我是發(fā)黃，一旦有這個征兆，我就知道可能又要來一次了?！鄙蛟迫缵s緊停車，在路邊不斷地進(jìn)行自我休整。1小時后，他漸漸緩了過來，打電話叫所里的同事來開車，仍然堅持著一起把戶口本送到當(dāng)事人的手上。

賡續(xù)前行

從一個人到一支戶籍隊伍

從軍營到警營，對于沈云如而言，變換的是身上的制服，不變的是心中的信仰——忠誠、為民、務(wù)實、奉獻(xiàn)。在沈云如剛開始接觸戶籍業(yè)務(wù)時，還只是他一個人“單槍匹馬”，如今被老沈的精神和韌性所打動，越來越多民警輔警和村居社區(qū)力量加入進(jìn)來。虹星橋派出所創(chuàng)新舉措，在全縣首推戶籍業(yè)務(wù)通過微信公眾號預(yù)約、民警上門辦理的便民舉措。村民在手機(jī)上點一點，派出所就會在后臺收到信息，了解完業(yè)務(wù)需求和所需材料后，派出所的民警、輔警上門為群眾服務(wù)。

“不能讓群眾反復(fù)跑、重復(fù)跑。寧可我們多做點，代他們跑，代他們辦，也要讓群眾一次性解決問題?！闭窍裆蛟迫鐬槿罕娊鉀Q黑戶問題的堅持不懈、用心為民，虹星橋派出所“最多跑一次”的氛圍愈加濃厚。“現(xiàn)在我們轄區(qū)內(nèi)的戶籍窗口工作人員、網(wǎng)格片警、各村的戶籍聯(lián)絡(luò)員，甚至是普通的村民，都在積極為戶籍問題提供線索、建言獻(xiàn)策。我們逐漸形成了一支無形而強(qiáng)有力的戶籍隊伍。”

2年多的時間，轄區(qū)難落戶的30多名群眾已經(jīng)順利落戶，不少曾是“黑戶”的群眾買了社保、辦了農(nóng)保、有了低保、找了工作，生活顯著改善?！盀槿罕娞峁M意的服務(wù)是我永遠(yuǎn)不變的初心使命，也是我快樂的源泉。聽從內(nèi)心，用心去感受群眾的困難、用心去辦，堅持總有結(jié)果！”沈云如說，接下去的每一天，他將繼續(xù)和戶籍隊伍的小伙伴們“并肩作戰(zhàn)”，用自己的實際行動，為群眾帶去方便，送去溫暖，踐行人民警察為人民的鏗鏘誓言。