加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

摘?要：黨的十九大報(bào)告明確提出，國有企業(yè)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，有效防止國有資產(chǎn)流失，深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。本文結(jié)合國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況，分析其普遍存在的問題，提出幾點(diǎn)加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政建設(shè)?國有企業(yè)

中圖分類號(hào)：D262.2?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1003-9082（2020）10-0-01

一、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極意義

國有企業(yè)與其余形式的企業(yè)相比，黨員比例較高，黨在國有企業(yè)建設(shè)與發(fā)展中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨組織應(yīng)該始終貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)一切的原則開展工作，政治上“領(lǐng)導(dǎo)”，決策上“參與”，文化上“引導(dǎo)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，將黨的優(yōu)良作風(fēng)、紀(jì)律嚴(yán)明的光榮傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)到企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營與管理中，有助于黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于政治思想、意識(shí)形態(tài)在企業(yè)中的體現(xiàn)，有利于黨組織與職工的溝通，有利于貫徹黨的路線方針政策，有助于提高國有企業(yè)的競爭力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

二、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題

1.思想認(rèn)識(shí)不到位

國有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體的特點(diǎn)決定其必須堅(jiān)決抵制和預(yù)防各類腐敗，部分企業(yè)不能完全認(rèn)同黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的性質(zhì)和意義，沒有理解其系統(tǒng)性和綜合性，導(dǎo)致工作任務(wù)重心偏移;甚至部分企業(yè)認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)營發(fā)展聯(lián)系不大，存在重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、輕黨建的思想認(rèn)識(shí)，造成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流于形式、浮于表面;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是國有企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，但是其黨性修養(yǎng)、道德水準(zhǔn)、思想認(rèn)知不會(huì)隨著黨齡工齡的增長、職務(wù)的升遷而自然提高。

2.宣傳教育有待提升

宣傳教育工作的作用是“提升認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)覺悟，強(qiáng)化意識(shí)”，而部分國有企業(yè)沒有充分發(fā)揮黨組織的作用，其宣傳教育的對(duì)象層次不清晰、不具備針對(duì)性，教育方法、形式、手段都比較陳舊，教育內(nèi)容不突出，教育覆蓋面較小。在創(chuàng)新宣傳教育方式方法、保證宣傳教育及時(shí)性和有效性方面有待提升。

3.組織人才建設(shè)不夠健全

大多數(shù)國有企業(yè)除黨委書記、紀(jì)委書記以外的非黨員領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)黨務(wù)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不全面、“一崗雙責(zé)”理解不透徹;未獨(dú)立設(shè)置黨群或紀(jì)檢部門，且通常只配備1名專職黨務(wù)人員或者紀(jì)檢監(jiān)察人員，有的甚至是黨建、紀(jì)檢兼崗或者以轉(zhuǎn)崗等形式調(diào)整到黨建、紀(jì)檢崗位。以上情況導(dǎo)致人力資源分配不均勻，黨風(fēng)廉政建設(shè)人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，難以達(dá)到預(yù)期工作效果。

4.制度不夠完善、落實(shí)不到位

部分國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度不夠完善、沒有建立對(duì)應(yīng)的黨務(wù)考核制度或者考核制度不夠科學(xué)合理，造成各級(jí)黨組織工作職責(zé)模糊、范圍不明，導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有形成共同的目標(biāo)，無法全面落實(shí);部分國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實(shí)不到位，制度簽發(fā)后，涉及的各級(jí)相關(guān)單位缺乏配合，并不能將制度統(tǒng)一推行、統(tǒng)一執(zhí)行，制度落實(shí)時(shí)間不斷推遲和延長。

5.監(jiān)管機(jī)制有待健全

部分國有企業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管人員多為兼職，有“職”無權(quán)，難以全方位覆蓋監(jiān)督，導(dǎo)致監(jiān)督不力;監(jiān)督制度有待完善，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不清晰、要求不明確，監(jiān)督手段單一，存在流于形式的情況;監(jiān)督實(shí)效不足，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)不強(qiáng)，未充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，企業(yè)員工對(duì)公司發(fā)展的融入度不高。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議

1.強(qiáng)化宣傳教育，提高認(rèn)知水平

國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)中，充分利用“三會(huì)一課”、固定黨日、中心組學(xué)習(xí)等活動(dòng)做好思想教育，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、榮辱觀，進(jìn)一步提高思想認(rèn)知水平。做好意識(shí)形態(tài)工作、強(qiáng)化法紀(jì)教育，通過先進(jìn)教育和警示教育，筑牢廣大職工不敢腐、不能腐、不想腐的思想，保持反腐斗爭高壓態(tài)勢。做好黨建文化和廉潔文化的品牌創(chuàng)建工作，持黨建文化、廉潔文化、企業(yè)文化三位一體協(xié)同推進(jìn)。

2.完善制度建設(shè)，建立長效機(jī)制

完善“三重一大”議事決策制度，明確黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)界限，配套健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員各項(xiàng)廉潔從業(yè)制度。堅(jiān)持前置審議程序，將黨組織醞釀?dòng)懻撟鳛槎聲?huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。制定和運(yùn)用監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定、“四種形態(tài)”的工作措施，緊盯重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、敏感時(shí)間等，做好源頭治理和過程控制。

3.加強(qiáng)組織建設(shè)，落實(shí)民主監(jiān)督

加快推進(jìn)紀(jì)委書記專職化，其他領(lǐng)導(dǎo)班子定期開展專項(xiàng)培訓(xùn)，獨(dú)立設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察部門，配備相應(yīng)數(shù)量專兼職黨務(wù)人員和紀(jì)檢監(jiān)察人員，并確保其相應(yīng)的待遇。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究，年度發(fā)表相關(guān)理論文章，保持自我學(xué)習(xí)的態(tài)度，筑牢思想底線、提升廉政素養(yǎng)。將民主監(jiān)督融入國有業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)營和日常管理中，形成全方位監(jiān)督體系。

4.嚴(yán)格管理干部，打造干部隊(duì)伍

強(qiáng)化各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自我修養(yǎng)、自我約束、自我改造，打造風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。時(shí)刻告誡各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不越底線、不碰紅線，及時(shí)修剪欲望的樹枝，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格遵守國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)則等工作紀(jì)律，切實(shí)管好“家人圈”“親友圈”“工作圈”“朋友圈”，不徇私謀私，不損公肥私，不搞利益團(tuán)伙，維護(hù)企業(yè)的良好形象。

5.拓寬信息來源，做好信訪工作

黨風(fēng)廉政問題單靠個(gè)別人員無法完全監(jiān)督到位，需要上下結(jié)合、內(nèi)外兼顧，國有企業(yè)黨組織要加強(qiáng)信息渠道建設(shè)，拓寬信息來源，建立完善信訪投訴機(jī)制，公布投訴方式及國有企業(yè)廉潔規(guī)定，搜集各類違反中央八項(xiàng)規(guī)定、廉潔紀(jì)律、涉黑涉惡等方面的信訪舉報(bào)和問題線索，堅(jiān)持實(shí)名舉報(bào)，做好保密工作。

結(jié)語

黨風(fēng)廉政建設(shè)是國有企業(yè)發(fā)展的核心，是一項(xiàng)長期性系統(tǒng)性的工作，國有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工要高度重視，加強(qiáng)廉潔教育，上下齊抓共管，各部門相互配合，形成統(tǒng)一的管理機(jī)制，才能將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向新高度。

參考文獻(xiàn)

[1]武子軍.試論國企黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)化策略[J].世紀(jì)橋，2018（02）：31-32.

作者簡介：舒思瑞（1991.02—），男，漢族，四川大邑人，本科，成都城投遠(yuǎn)大建筑科技有限公司，研究方向：休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。