廣東推進質(zhì)量強省助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

夏華鎖

風(fēng)起南海，潮涌珠江。兩年一度的廣東省質(zhì)量大會將如期而至，這是總結(jié)回顧廣東省質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗的大會，也是見證廣東省高質(zhì)量發(fā)展碩果的盛會。

近年來，廣東深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，在市場監(jiān)管總局等國家部委的指導(dǎo)支持下，緊密圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建共建共治共享社會治理格局新要求，深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，大力推進質(zhì)量提升行動，在歷次國家質(zhì)量工作考核中均獲評最高等級A級，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子，在新時代奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

質(zhì)量工作起步早、發(fā)展快、成效顯

近年來，廣東省質(zhì)量工作緊密圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建共建共治共享社會治理格局的新要求，在全國率先開展質(zhì)量強省工作，由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，統(tǒng)籌推進質(zhì)量強省工作。2016年，省委、省政府出臺《關(guān)于實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的決定》，將質(zhì)量強省上升到經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略層面進行部署。2018年，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的方案》，部署在全省持續(xù)深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略和質(zhì)量提升行動。2019年6月，召開“粵商·省長面對面協(xié)商座談會”，省政府、省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為推進產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升問計尋策。

截至目前，全省所有地級以上市和縣（市、區(qū)）全面開展了質(zhì)量強市、強縣（市、區(qū)）活動，質(zhì)量強省戰(zhàn)略與質(zhì)量提升行動并進，在國家對省級政府質(zhì)量工作歷次考核中，廣東均獲評最高等級A級。廣東質(zhì)量指標領(lǐng)跑全國，質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)綜合能力位居全國前列，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強力支撐。2019年在市場監(jiān)管總局指導(dǎo)下，成功承辦了第三屆中國質(zhì)量大會，進一步展示了中國質(zhì)量、廣東質(zhì)量取得的巨大成就。廣州市、深圳市“推進質(zhì)量工作成效顯著”先后獲得國務(wù)院督查激勵。

質(zhì)量工作多處發(fā)力，遍地開花

“十三五”期間廣東省產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)中向好。據(jù)市場監(jiān)管總局統(tǒng)計調(diào)查顯示，2019年全省制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率為93.86%，較2016年（92.49%）、2017年（93.20%）、2018年（93.81%）穩(wěn)步提升，產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況持續(xù)改善。質(zhì)量工作多處發(fā)力，遍地開花。

標準化戰(zhàn)略全面實施。廣東成立了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的廣東省全面實施標準化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組?！稄V東省標準化條例》已于2020年10月1日起施行。此外，圍繞中心服務(wù)大局，建設(shè)了粵港澳大灣區(qū)標準化研究中心，共同研制推廣三地互聯(lián)互通亟需灣區(qū)標準，以標準為先導(dǎo)推動規(guī)則“聯(lián)通、貫通、融通”。

質(zhì)量提升扎實有效。近年來，廣東省組建省級“產(chǎn)品醫(yī)院”，創(chuàng)新開展產(chǎn)品質(zhì)量安全“問診治病”活動。另外，推進智慧監(jiān)管，加快實現(xiàn)全省質(zhì)量監(jiān)管“一張大網(wǎng)絡(luò)、一個大平臺、一套大數(shù)據(jù)”，扎實推進質(zhì)量問題“清零”，對新發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題建立三年跟蹤“清零”機制，防止產(chǎn)品質(zhì)量問題“舊病復(fù)發(fā)”。

質(zhì)量創(chuàng)新成果豐碩。全省獲得第21屆“中國專利獎”獎項239項、金獎9項，均居全國第一。截至2020年6月底，廣東有效發(fā)明專利量31.98萬件，連續(xù)10年居全國第一;累計PCT 國際專利申請量19.01 萬件，超過全國總量的1/2，連續(xù)18年居全國第一。

質(zhì)量標桿示范效應(yīng)明顯。廣東省政府質(zhì)量獎2009年開始評審，每兩年一屆，已經(jīng)評審了六屆，共有52家單位獲得廣東省政府質(zhì)量獎，全省累計2家企業(yè)獲得中國質(zhì)量獎、10家企業(yè)和組織13次獲中國質(zhì)量獎提名獎。全省累計擁有國家“質(zhì)量標桿”企業(yè)32個，居全國第一。

質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強。廣東率先提出將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通納入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。獲批設(shè)立國家計量基準3個、國家級和省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心21個，國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地6個、國家級標準檢驗檢測驗證點2個，國家質(zhì)檢中心80個，有效期內(nèi)認證證書47.6萬張，居全國第一。

質(zhì)量發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年6月，廣東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于提升產(chǎn)品質(zhì)量標準水平 支持企業(yè)“走出去”若干措施》，幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提高質(zhì)量競爭力。2019年12月起對528項涉企經(jīng)營許可開展分類改革，辦理時間壓縮82.13%，跑動次數(shù)減少15.62%，惠及企業(yè)19.86萬戶。全省企業(yè)開辦平均不超過3個工作日。率先建立全省統(tǒng)一的侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為舉報受理和獎勵金發(fā)放制度，提供“一門式”“一站式”便捷服務(wù)，充分調(diào)動社會公眾舉報侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為的積極性。

百尺竿頭更進步 凝心聚力再出發(fā)

日前，廣東省政府出臺了《關(guān)于加快推進質(zhì)量強省建設(shè)的實施方案》，在新時代全面部署質(zhì)量強省工作，著力完善質(zhì)量治理體系，創(chuàng)新質(zhì)量治理模式，提升質(zhì)量治理能力，提高質(zhì)量治理效能，構(gòu)建共建共治共享的質(zhì)量強省格局。

下一步，廣東將認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，在重點領(lǐng)域聚焦發(fā)力，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，完善質(zhì)量強省工作機制，研究推動廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的措施和辦法，推動質(zhì)量工作取得新成效，促進形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，為奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”提供質(zhì)量支撐。