海外項目施工盈利提升措施研究

摘要：文章以玻利維亞國家某個海外工程承包項目為研究背景，結(jié)合承包項目特點和實際經(jīng)營風(fēng)險，分析國內(nèi)外經(jīng)營能力提高的思路、方法，提出海外承包項目經(jīng)營盈利能力措施，對國際工程經(jīng)營施工具有較好的引用和借鑒意義。

Abstract： Based on a certain overseas project contracting project in Bolivia as the research background， combined with the characteristics of the contract project and the actual operation risk， this paper analyzes the ideas and methods to improve the business ability at home and abroad， and puts forward the measures for operating profitability of overseas contracting projects， which has a good reference significance for international engineering construction.

關(guān)鍵詞：海外項目;施工盈利;提升措施

Key words： overseas projects;construction profit;improvement measures

中圖分類號：F426.92? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）31-0024-02

0? 引言

伴隨著全球經(jīng)濟“一體化”的發(fā)展大趨勢和國家“一帶一路”共同發(fā)展的發(fā)展規(guī)劃，以中央建筑企業(yè)引領(lǐng)的的國際工程建筑市場已蔚然成風(fēng)，地方建筑民企也已積極參與到海外承包工程建設(shè)領(lǐng)域，而在國際承包項目區(qū)域相繼競逐的核心競爭能力是企業(yè)自身經(jīng)營能力水平。在海外經(jīng)營環(huán)境多變、風(fēng)險復(fù)雜等條件下，采取何種有效措施“趨吉避兇”提升承包項目的經(jīng)營盈利能力成為當(dāng)下海外承包工程企業(yè)深度思考并急切得以解決的關(guān)鍵命題。本文依托玻利維亞某個水電工程項目為研究背景，結(jié)合海外承包項目特點、風(fēng)險，分析國內(nèi)外盈利措施思路，提出提升盈利能力具體措施。

1? 研究背景

玻利維亞某水電站項目為該國家規(guī)劃工程，資金來源國家政府，通過國際招標(biāo)確定某中資央企為總承包商。合同類型為固定單價，合同額為2.1億美元，工期為3年。受當(dāng)?shù)胤?、合同工期及?dāng)?shù)丶夹g(shù)水平、資源供應(yīng)限制，項目資源組織中的人員為中方管理：屬地勞務(wù)=1：7（高峰期為100：700），大型設(shè)備及備品備件從國內(nèi)購進，主材及工器具從屬地采購;該項目具備海外國際承包工程經(jīng)營類似特征：合同主體屬于不同國家（業(yè)主、監(jiān)理及施工三方均來自不同國家）、政府當(dāng)局及經(jīng)濟影響、技術(shù)規(guī)范龐雜（包含美標(biāo)和玻標(biāo)等）、建設(shè)周期長、內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜（勞工糾紛頻繁、工程初步設(shè)計粗糙而變更多、自然地質(zhì)不良反復(fù)調(diào)整等）、風(fēng)險多樣化[2]。

2? 施工盈利提升思路分析

針對項目經(jīng)營盈利提升，當(dāng)前國內(nèi)工程項目施工經(jīng)營管理在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化等管理模式推動效力提升環(huán)境中已沉淀諸多成熟的經(jīng)驗、教訓(xùn)和總結(jié)的方法，如：策劃預(yù)測、成本控制、管理創(chuàng)效等多措并舉降本增效、減虧增收。而盈利單從工程實施經(jīng)營對象而言，雖然國內(nèi)外其經(jīng)營管控理念本質(zhì)和套路相同，但受國外政法、稅法及社會體制、行業(yè)水平影響，國際工程項目施工管理者的盈利提升思路應(yīng)充分掌握應(yīng)應(yīng)用國內(nèi)成熟的經(jīng)驗、手段，然后“以不變應(yīng)萬變”，綜合國外承包工程項目特點：不同政體、不同法系和復(fù)雜、陌生施工環(huán)境，強化風(fēng)險管理和前期策劃，重視成本管控、科學(xué)配置資源、利用科技創(chuàng)效等一系列精細(xì)化管理的措施，達到預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)，實現(xiàn)盈利。國外承包項目盈利措施總體思路主要圍繞：把控盈虧風(fēng)險，強化經(jīng)營策劃、保證實施履約、精細(xì)化目標(biāo)管理、定額成本管控及信息化監(jiān)管等來制定相應(yīng)措施。

3? 過程盈利提升措施

3.1 緊盯盈虧風(fēng)險關(guān)鍵，重在跟蹤管控

海外承包項目涉及政治以及社會風(fēng)險、當(dāng)?shù)卣吆头娠L(fēng)險、市場以及經(jīng)濟風(fēng)險、自然和人文風(fēng)險、合同風(fēng)險、分包風(fēng)險[1]等，針對經(jīng)營盈虧必須把控關(guān)鍵風(fēng)險，貫穿經(jīng)營管理始終。

①針對施工項目收入的核心來源——業(yè)主方，作為盈虧風(fēng)險重要影響因素進行重點監(jiān)控，并貫穿于項目施工全過程，包括與其相關(guān)的經(jīng)營情況、上級單位和當(dāng)局政府部門的重大事件、人員調(diào)整等。風(fēng)險職責(zé)部門應(yīng)動態(tài)跟蹤，定期反饋、分析業(yè)主支付狀態(tài)，就可能風(fēng)險隱患及時采取響應(yīng)措施，降低因結(jié)算支付不及時而出現(xiàn)施工生產(chǎn)現(xiàn)金流中斷、甚至欠付的損失。②重點分析與工程變更密切相關(guān)的施工現(xiàn)場自然環(huán)境風(fēng)險因素，特別是涉及工程量大、單價高、影響范圍廣的清單項目自然條件風(fēng)險，主動分析其變化可產(chǎn)生的盈虧結(jié)果，因勢利導(dǎo)，將施工條件變化風(fēng)險轉(zhuǎn)“險”為“利”。③在施工主合同交底過程中明確合同條款、工程量清單項目存在的、可能會出現(xiàn)的虧損項目，從單價分析表的工序細(xì)節(jié)中分析人工、材料和設(shè)備投入的潛在盈虧風(fēng)險，將風(fēng)險清單項作為施工策劃過程中的重點研究對象，對提質(zhì)增效有的放矢。④重點分析、監(jiān)控關(guān)鍵線路或占用工期長、施工成本大的過程實施中策劃、組織及執(zhí)行風(fēng)險，避免因搶工期而造成成本超額虧損。⑤精研項目所在國稅務(wù)規(guī)則，掌握各類型往來款項的稅收機制，重點規(guī)避預(yù)付款、物資設(shè)備進口、利潤稅的稅收風(fēng)險。

3.2 強化前期策劃，落實施工規(guī)劃，提升“開源節(jié)流”效力

對前期策劃中的相關(guān)經(jīng)營策劃務(wù)必要具體分析和科學(xué)決策，同時施工過程在分項工程規(guī)劃落實策劃的方式，有目標(biāo)有節(jié)奏提升盈利效力。結(jié)合海外工程施工的實際實施策劃經(jīng)驗，在前期策劃和施工過程中對經(jīng)營盈利提升幫助較為明顯的內(nèi)容主要有以下方面：

①根據(jù)“內(nèi)部經(jīng)營指標(biāo)核定辦法”和有關(guān)規(guī)定提出項目各項上繳費用、計劃產(chǎn)值、利潤率等生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)（包括總目標(biāo)、分年度目標(biāo)）。②據(jù)工程規(guī)模、工程特點、項目構(gòu)成、工期長短及施工強度、合同價格水平、勞動力和機械設(shè)備等各種資源條件確定項目經(jīng)營模式。③建立對內(nèi)對外的整體經(jīng)營核算體系，并制定相應(yīng)的經(jīng)營核算管理辦法，規(guī)范項目對內(nèi)對外的各種經(jīng)濟關(guān)系。如：從工程驗收、計算、結(jié)算、變更、索賠等方面制定出各項內(nèi)部管理辦法，保證與業(yè)主的合同結(jié)算業(yè)務(wù);綜合廠隊水平制定內(nèi)部單價，策劃自營廠隊考核模式;以工作目標(biāo)或績效考核策劃職能管理考核模式、策劃公司內(nèi)部分包和外部分包等。④認(rèn)真分析工程不同時期對不同部門、不同崗位、不同類型層次人員的需求情況，做到動態(tài)配置，使策劃更加接近實際。同時結(jié)合合同規(guī)模、施工強度、項目所在地人工費標(biāo)準(zhǔn)等情況綜合確定工資標(biāo)準(zhǔn)。⑤按實情嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)成本策劃。按照項目實際情況測算出項目目標(biāo)成本，并在項目實施過程中，當(dāng)合同條件、外界因素、施工因素等客觀條件發(fā)生重大變化時，對項目前期目標(biāo)成本進行調(diào)整。目前目標(biāo)成本測算方法為：根據(jù)人材機等資源配置情況，結(jié)合項目實地相應(yīng)資源價格計算項目實施直接費用;根據(jù)管理人員進場計劃和工資標(biāo)準(zhǔn)、補助及福利等各項費用支出情況，辦公設(shè)備及用品計劃消耗情況，營地建設(shè)和維護費用計劃等綜合計算現(xiàn)場管理費用;綜合考慮項目所在國的保險費用、財務(wù)費用、當(dāng)?shù)囟愘M和各級管理費等計算出項目間接費用。⑥變更索賠策劃貫穿于項目中標(biāo)至竣工全過程。通過主動地、有目的性地策劃，達到優(yōu)化設(shè)計、增收節(jié)支、便于施工的目的，實現(xiàn)工程項目減虧增盈及企業(yè)效益最大化的目的。重點對基本持平價格和虧損價格（統(tǒng)稱“問題價格”）項目進行研究策劃，以技術(shù)論證、替代施工方案、價格談判等方式把產(chǎn)生虧損的元素通過商務(wù)運作轉(zhuǎn)化或消除，使其成為盈利元素。⑦根據(jù)施工進度計劃和分期產(chǎn)值計劃、合同有關(guān)預(yù)付款支付和扣回、質(zhì)保金扣留、工程完工后設(shè)備折現(xiàn)和材料回收等情況進行資金收入策劃;根據(jù)現(xiàn)場直接費用（內(nèi)部廠隊人工費、材料配件采購款、外協(xié)隊伍分包工程款、專業(yè)化公司工程公款等）和管理費用開支、上級機構(gòu)費用等進行資金支出策劃。⑧以施工對象層級化成本控制體系，建立分部分項工程施工策劃實施機制。以現(xiàn)場施工對象為基點細(xì)化成本管控過程，將人材機管控落到工序中，量化、精細(xì)化管控對象。⑨實行資金支付職能化，強化成本支出概念和資金計劃實施效率。有效加強成本支出相應(yīng)崗位管理人員的“資金流”意識，掌握資金計劃支付過程，有效開展成本過程把控。

3.3 確保履約正常，保證盈利條件

履約是盈利前提條件。務(wù)必樹立履約為先，核算為基，效益為本的項目經(jīng)營理念，主動創(chuàng)造履約條件，項目盈利才能保障。實現(xiàn)履約正常要需要做好如下幾個方面：①以工期就是效益，進度就是成本的工作理念，科學(xué)施工方案，精心計劃生產(chǎn)，以日保周、周保月、月?？刂乒?jié)點方式保障工期目標(biāo)。②質(zhì)量安全已經(jīng)是國際工程的形象名片，建立并實施“橫向到邊，縱向到底”的質(zhì)量安全管控標(biāo)準(zhǔn)體系成為履約增效的主要舉措。③結(jié)合履約過程內(nèi)外部條件變化，持續(xù)做好前期策劃和施工規(guī)劃的糾偏、調(diào)整，促進履約保本增收。

3.4 精細(xì)化目標(biāo)管理，提升盈利水平

①項目經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。項目的利潤、成本、工期、質(zhì)量、安全等控制目標(biāo)須以書面形式“目標(biāo)責(zé)任書”的形式確定，并在施工合同簽定后3月內(nèi)簽訂，不得過程中簽訂;責(zé)任書中的風(fēng)險抵押金須以現(xiàn)金及時兌現(xiàn)。②目標(biāo)成本責(zé)任到人并動態(tài)管控。成本目標(biāo)務(wù)必分解落實到人，并定期進行經(jīng)營分析，及時查明、預(yù)警、糾偏、改進;同步相應(yīng)考核和兌現(xiàn)獎懲。③充分應(yīng)用Primavera 6項目管理系統(tǒng)，全面實現(xiàn)進度動態(tài)跟蹤，資源實時更新，盈虧及時定期分析，提高經(jīng)營核算和動態(tài)管控效率。

3.5 以現(xiàn)場定額為基礎(chǔ)開展屬地化成本管控，及時動態(tài)更新而降本增效

①制定并執(zhí)行實際施工定額不僅是成本管控基本出發(fā)點，也是保障經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的科學(xué)依據(jù)。其中人材機基礎(chǔ)費用定額主要以屬地法律規(guī)定和現(xiàn)場實際發(fā)生的價格數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計歸納;其消耗標(biāo)準(zhǔn)量則主要通過技術(shù)測定和統(tǒng)計分析而總結(jié)規(guī)律，形成實際定額，如表1、表2的國外人工和材料設(shè)備定額基價表所示。同時在執(zhí)行過程進行動態(tài)更新基礎(chǔ)價，保證成本核算實際有效。②強力實施屬地化單機單倉核算和材料核銷，促使在最小范圍控制費用支出和減少損耗的同時充分利用資源，提高作業(yè)工效而提升盈利質(zhì)量。

4? 結(jié)語

海外項目施工實施環(huán)境復(fù)雜多變、風(fēng)險迥異，在面臨經(jīng)營虧損風(fēng)險的同時存在著盈利空間和機會。只要科學(xué)謀劃、精細(xì)管控、動態(tài)跟蹤，一定促進項目盈利目標(biāo)的實現(xiàn)。以上研究的盈利措施已在工程建設(shè)中實踐應(yīng)用，并取得較好的經(jīng)營效益，給類似施工條件環(huán)境下的國際承包工程項目經(jīng)營創(chuàng)效提供了較大參考和借鑒。

參考文獻：

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