基于安全視域下的水電站施工安全管理問題及應(yīng)對(duì)措施解析

孫小康 韋凱

摘 要 針對(duì)水電站工程施工安全管理常見問題，例如安全管理意識(shí)薄弱、安全管理設(shè)施不完善、安全管理措施不健全等，進(jìn)行綜合性分析，并簡(jiǎn)單介紹了加強(qiáng)水電站施工安全管理的重要價(jià)值，例如確保水電站工程能夠安全運(yùn)轉(zhuǎn)、提高工程抵御突發(fā)事件的能力、保障居民生活能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)等，提出具體的應(yīng)對(duì)措施，希望可以為相關(guān)人員提供良好借鑒。

關(guān)鍵詞 安全視域;水電站;施工安全管理

1加強(qiáng)水電站施工安全管理的重要價(jià)值

第一，確保水電站工程能夠安全運(yùn)轉(zhuǎn)。從安全角度來分析，通過加大工程施工安全管理力度，能夠更好地滿足水電站安全運(yùn)轉(zhuǎn)需求，顯著降低各類安全事故的發(fā)生概率，保障人員生命安全。第二，提高工程抵御突發(fā)事件的能力。如果遇到不可抗力事件，通過啟動(dòng)應(yīng)急措施，可以有效降低經(jīng)濟(jì)損失，避免災(zāi)害擴(kuò)大[1]。第三，保障居民的正常生活。因?yàn)樗娬竟こ淌┕ひ?guī)模較大，通過做好安全管理工作，不僅可以保證工程的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，而且能夠減少經(jīng)濟(jì)損失，為周圍居民的正常生活與生產(chǎn)提供更多便利。

2常見問題

（1）安全管理意識(shí)薄弱。水電站工程的施工難度比較大，做好安全管控工作特別重要，有效減少工程內(nèi)部的安全隱患，進(jìn)而降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。但是，在大部分水電站工程之中，由于管理人員的安全意識(shí)過于薄弱，導(dǎo)致工程內(nèi)部的施工安全隱患不斷增加，嚴(yán)重影響水電站的正常運(yùn)行。例如，在爆破施工期間，因?yàn)楣芾砣藛T自身的安全意識(shí)比較差，沒有設(shè)置安全警示標(biāo)志，在爆破過程當(dāng)中，容易發(fā)生較大的安全事故。

（2）安全管理設(shè)施不完善。結(jié)合水電站工程施工特點(diǎn)能夠得知，因?yàn)槿狈α己玫陌踩芾?，各?xiàng)安全設(shè)施配備不完善，在具體施工期間，一旦發(fā)生安全事故，會(huì)帶來嚴(yán)重影響。通常而言，水電站位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，安全防護(hù)設(shè)施配備不完善，如果出現(xiàn)爆炸事故，會(huì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）安全管理措施不健全。在水電站工程之中，因?yàn)槿狈ν晟频陌踩芾泶胧沟霉こ虄?nèi)部的各類安全隱患逐漸增多，嚴(yán)重影響水電站工程的整體施工效果。為了確保水電站工程施工的安全運(yùn)行，要求管理人員加大日常監(jiān)督管理力度，不斷規(guī)范施工行為，并認(rèn)真落實(shí)工程安全施工管理體系。

3解決對(duì)策

（1）不斷強(qiáng)化安全管理意識(shí)。第一，對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。不斷提高施工人員的安全意識(shí)，定期組織開展安全培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化其安全防護(hù)意識(shí)，了解工程具體施工中的注意事項(xiàng)，培訓(xùn)完畢后，還要參與考核，確保水電站工程施工安全管理制度得到全面落實(shí)[2]。第二，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)水電站工程施工不規(guī)范行為，要及時(shí)制止，并采取有效的懲罰措施，避免出現(xiàn)類似問題。第三，加大風(fēng)險(xiǎn)管理力度。針對(duì)水電站工程的具體情況，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別，并預(yù)測(cè)安全風(fēng)險(xiǎn)所帶來的不利后果，制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急準(zhǔn)備階段，要加強(qiáng)物質(zhì)保障，并定期對(duì)施工人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)演練。

（2）引進(jìn)新型的安全管理設(shè)施。在規(guī)模較大的水電站工程中，機(jī)械設(shè)備數(shù)量與類型比較多，要求管理人員規(guī)范各類機(jī)械設(shè)備使用流程，并制定出完善的管理機(jī)制，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。針對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員，要做到持證上崗，并采取三定原則，即定人、定機(jī)、定崗位職責(zé)。因?yàn)樗娬竟こ淌┕ち鞒梯^為復(fù)雜，涉及大量?jī)?nèi)容，因此，為了進(jìn)一步提升工程施工安全管理效果，強(qiáng)化工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量，管理人員還要遵守以人為本的安全管理原則，根據(jù)施工人員的工作情況，制定出有效的獎(jiǎng)罰措施，充分激發(fā)施工人員的工作熱情[3]。

（3）健全安全管理措施。因?yàn)樗娬竟こ痰氖┕ぶ芷谳^長，同時(shí)，需要涉及大量的工藝，對(duì)管理人員提出更為嚴(yán)格的要求，對(duì)于工程施工管理人員而言，要時(shí)刻警惕，一旦發(fā)現(xiàn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)找到責(zé)任人，進(jìn)行有效的整改。針對(duì)危險(xiǎn)性較高的作業(yè)，要加強(qiáng)規(guī)范化管理，不斷提高工程施工操作的規(guī)范性，防止出現(xiàn)大規(guī)模的安全事故[4]。

除此之外，由于水電站工程內(nèi)部涉及較多的部門，因此，管理人員需要綜合考慮多方面因素，從安全視域來分析問題，并對(duì)既有的安全管理措施進(jìn)行有效完善，具體可從以下幾方面入手：第一，明確工程安全操作規(guī)程，找到水電站工程中存在的核心問題，并對(duì)原有的安全管理制度進(jìn)行優(yōu)化。第二，了解各項(xiàng)施工機(jī)械的使用情況，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，并深入到工程施工現(xiàn)場(chǎng)，適當(dāng)加大工程施工安全管理力度，確保水電站工程內(nèi)部的各類安全隱患得到有效消除。第三，全面落實(shí)崗位責(zé)任制度。針對(duì)施工規(guī)模比較大的水電站工程，要求管理人員結(jié)合安全管理制度的實(shí)際落實(shí)情況，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，如果發(fā)現(xiàn)安全事故，要快速找到責(zé)任人，并進(jìn)行有效的整改。通過全面落實(shí)崗位責(zé)任制度，能夠幫助管理人員更好地了解水電站工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并采取科學(xué)的監(jiān)管方法。第四，根據(jù)水電站工程的具體規(guī)模，制定出更加健全的安全管理措施，不斷減少各類安全隱患的出現(xiàn)，真正達(dá)到提升水電站工程施工安全管理水平的目標(biāo)。

4結(jié)束語

綜上所述，通過對(duì)提高水電站工程施工安全管理水平的重要途徑進(jìn)行有效性分析，例如不斷強(qiáng)化安全管理意識(shí)、引進(jìn)新型的安全管理設(shè)施、健全安全管理措施等等，可以確保水電站工程能夠安全運(yùn)行，顯著降低工程安全事故的發(fā)生概率。

參考文獻(xiàn)

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[3] 馮本財(cái)，許明智.以“質(zhì)”取勝? “質(zhì)”在必得——楊房溝水電站大壩施工安全質(zhì)量管控回溯[J].施工企業(yè)管理，2019，（9）：112-113.

[4] 鄧建華，盧心宇.玉瓦水電站壓力管道豎井開挖支護(hù)施工及安全技術(shù)措施[J].低碳世界，2019，9（6）：86-87.