電改攻堅階段的售電企業(yè)

文 | 侯永寬 謝亮

作者供職于國電大渡河新能源投資有限公司

回望五年歷程，電力體制改革所取得的成就有目共睹，電力作為商品的屬性得到實質(zhì)性凸顯。尤其是2018年-2019年以來，一個個制約電改的關(guān)鍵性、實質(zhì)性問題得到逐步落實解決。五年的電改，呈現(xiàn)了更加開放的電力市場格局。

2020年2月18日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進電力交易機構(gòu)獨立規(guī)范運行的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）?！秾嵤┮庖姟窂穆毮芏ㄎ?、市場管理、交易規(guī)則制定、多元化股權(quán)改造、人員獨立、資產(chǎn)與經(jīng)費獨立、專業(yè)監(jiān)管七個方面，精準(zhǔn)地回應(yīng)和解決了目前電力市場化交易實施五年來所發(fā)現(xiàn)和暴露的諸多難題和困境，為重塑電力市場格局，構(gòu)建公平開放的電力市場競爭環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2018年，全國電力市場中長期交易交易電量合計為2.06萬億千瓦時，2019年，該數(shù)據(jù)上升至2.17萬億千瓦時，占全社會用電量的30.1%。2020年的全國數(shù)據(jù)雖未完成統(tǒng)計，但可以肯定，伴隨著經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計劃全面放開，全國電力直接交易電量額度、占全社會用電量的比重兩組數(shù)據(jù)將繼續(xù)度攀升。另外，現(xiàn)貨試點與輔助服務(wù)市場的逐步鋪開，電力市場化交易的數(shù)量與頻次將再次釋放，電的商品屬性將進一步得到凸顯和釋放。

挑戰(zhàn)與機遇

電改攻堅階段所出臺的一系列關(guān)鍵性的改革文件，讓我們看到了國家在電改上的堅定步伐與毫不回頭的勇氣，新一輪電力市場化改革的成果，意味著更為充分的市場競爭、更為規(guī)范的交易規(guī)則與更為專業(yè)的電力服務(wù)體系，這對于仍然處于成長期的售電公司而言，無疑是巨大的挑戰(zhàn)。

售電公司最大的挑戰(zhàn)來自于購銷差價逐步收窄，過于單一的差價盈利模式將難以持續(xù)，并逐漸被淘汰。以年度直購電交易為例，由于電力的無差異性，隨著用戶的市場意識逐漸成熟，發(fā)電側(cè)市場價格幾乎透明，售電公司過去利用發(fā)電端與售電端信息不對稱獲取用戶的手段將難以持續(xù)。

其次，現(xiàn)貨市場對售電公司的風(fēng)險管控能力提出了更高的要求。如何通過專業(yè)的操作，實現(xiàn)中長期與現(xiàn)貨交易的風(fēng)險對沖，考驗著每個售電公司對于市場的判斷能力與避險能力。

最后，用戶種類與需求的多元化與用戶數(shù)量的巨額增長考驗售電公司的管理能力與面向用戶的服務(wù)能力，售電公司過去通過一紙購售電合同實現(xiàn)“一錘子買賣”的方式將難以為用戶所歡迎。

但隨著改革的推進，售電公司的市場機遇也在增加。一是全面放經(jīng)營性用戶發(fā)用電計劃后，海量的中小用戶將不斷涌入市場，這些中小用戶單個用電量小，難以為發(fā)電企業(yè)所青睞，為售電公司零售市場代理業(yè)務(wù)提供了廣闊的發(fā)展空間。

二是交易更加規(guī)范，優(yōu)質(zhì)的售電公司會脫穎而出。隨著電力交易市場逐漸成熟，利用信息不對稱獲利的“皮包公司”以及經(jīng)營業(yè)績不好，缺乏核心競爭力的售電公司將失去套利空間，并逐步退出市場。一批積極對接市場，緊盯用戶需求，并能提供專業(yè)化服務(wù)的售電公司將能實現(xiàn)在市場上獲得長足發(fā)展。

三是盈利領(lǐng)域進一步擴大，提供綜合能源服務(wù)的售電企業(yè)有更強的風(fēng)險抵御能力。除傳統(tǒng)的購售電業(yè)務(wù)以外，隨著電力交易市場的逐漸成熟，為電力用戶提供負(fù)荷預(yù)測、電力大數(shù)據(jù)、節(jié)能服務(wù)、電力金融等服務(wù)將成為售電公司新的盈利領(lǐng)域，并能提升用戶粘性，培養(yǎng)用戶的忠誠度。

轉(zhuǎn)型綜合能源服務(wù)

售電公司可以在現(xiàn)有售電業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，完善高壓配電設(shè)備運維、節(jié)能評估與節(jié)能改造、智能表計設(shè)備研發(fā)、電力需求側(cè)響應(yīng)等業(yè)務(wù)體系與業(yè)務(wù)鏈條，為電力用戶生產(chǎn)與經(jīng)營用電提供一攬子解決方案，充分利用各種數(shù)據(jù)支持手段，系統(tǒng)展現(xiàn)用戶的用能與節(jié)能情況，提升用戶在成本節(jié)省、高效用電方面的獲得感。

菜單電價的經(jīng)濟學(xué)思想是對同樣的商品和勞務(wù)制定不同的價格，體現(xiàn)的是針對不同的用戶，采用不同的定價策略。這一方面能改善和優(yōu)化售電公司的盈利水平；另一方面，順應(yīng)了電力用戶差異化的心理需求，也能滿足電力用戶多層次的需要，是一種雙贏的狀態(tài)。例如，在已經(jīng)逐步推行的現(xiàn)貨市場條件下，售電公司可以針對電力用戶削峰填谷的能力給用戶提供不同的可變電價與單一電價的組合策略，最大程度獲取用戶并滿足用戶需求。

在現(xiàn)行市場中，發(fā)售一體模式展現(xiàn)了出了充分的競爭優(yōu)勢。在售電側(cè)因為價格倒掛出現(xiàn)虧損的情況下，發(fā)電側(cè)也可能因為沒有獲得足夠的電量導(dǎo)致發(fā)電出力不充分。所以售電企業(yè)可以探索與發(fā)電企業(yè)建立緊密的發(fā)售一體（即完全將銷售職能委托給售電企業(yè)）或松散的發(fā)售一體（即自主銷售與委托售電企業(yè)銷售同時進行，但給予售電企業(yè)寬幅度的價格政策區(qū)間），盡可能避免價格倒掛，提升售電公司抵御市場風(fēng)險的能力。

在智慧企業(yè)的時代，一個融合了售電公司整體業(yè)務(wù)體系與業(yè)務(wù)鏈條的智慧綜合能源服務(wù)平臺，顯得不可或缺。按照智慧企業(yè)建設(shè)的要求，服務(wù)平臺將所有業(yè)務(wù)體系與業(yè)務(wù)鏈條進行量化，并實現(xiàn)集成集中，通過大數(shù)據(jù)、云計算及人工智能技術(shù)與手段，實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)與科學(xué)決策。除此之外，平臺還能充分采用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造面向用戶的APP客戶端，幫助用戶實時了解、掌握并分析用電趨勢，提升用戶對于服務(wù)的感知能力及對售電公司服務(wù)的獲取能力。

業(yè)務(wù)上的變化要求售電公司結(jié)合業(yè)務(wù)板塊，在銷售、報價、交易、結(jié)算、電力大數(shù)據(jù)開發(fā)、綜合能源服務(wù)等領(lǐng)域引進和培養(yǎng)各類專業(yè)人才，本質(zhì)上提升售電企業(yè)的專業(yè)服務(wù)能力與競爭水平。同時，售電企業(yè)作為電力市場的重要參與者，其專業(yè)服務(wù)能力與競爭力水平的不斷提升，在客觀上也推動了電力交易市場走向?qū)I(yè)化與規(guī)范化。

面對日益規(guī)范、開放、成熟的電力市場，售電企業(yè)唯有轉(zhuǎn)變思路，徹底改變單一的購售電業(yè)務(wù)模式，以用戶需求為中心，構(gòu)建涵蓋售電、運維、節(jié)能、需求側(cè)響應(yīng)為一體的業(yè)務(wù)體系，并充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能及移動互聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字技術(shù)，打造智慧綜合能源服務(wù)平臺，才能在激烈的市場競爭中獲取用戶，贏取市場改革紅利并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。