毛澤東運(yùn)用調(diào)查研究成果指導(dǎo)工作的又一典范
——解析《前委給安于會(huì)贛四縣邊界特區(qū)委的信》

凌步機(jī)

提要：1930年5月4日，毛澤東在會(huì)昌縣進(jìn)行“仁風(fēng)山調(diào)查”基礎(chǔ)上，以紅軍前委名義致信中共安于會(huì)贛四縣邊界特區(qū)委，就黨應(yīng)如何對(duì)待流氓、鎢礦工會(huì)對(duì)待英美公司策略、邊界特區(qū)委召集特委擴(kuò)大會(huì)或全區(qū)代表大會(huì)、邊區(qū)土地分配、如何發(fā)展擴(kuò)大邊區(qū)革命武裝、邊界特區(qū)委與紅四軍四縱隊(duì)行動(dòng)配合等問(wèn)題提出詳盡意見(jiàn)，作出具體指示，給四縣邊區(qū)工作以正確及時(shí)的指導(dǎo)。這份塵封至今的珍貴文獻(xiàn)充分彰顯了毛澤東求真務(wù)實(shí)思想作風(fēng)，具有重要的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

2016年刊發(fā)的《新發(fā)現(xiàn)的毛澤東調(diào)查報(bào)告〈仁風(fēng)山及其附近〉考析》一文，首次披露了毛澤東1930年4月21日在會(huì)昌縣城作“仁風(fēng)山調(diào)查”及整理寫(xiě)作《仁風(fēng)山及其附近》調(diào)查報(bào)告的相關(guān)史實(shí)。(1)興國(guó)縣課題組：《新發(fā)現(xiàn)的毛澤東調(diào)查報(bào)告〈仁風(fēng)山及其附近〉考析》，《蘇區(qū)研究》2016年第6期。其實(shí)，與毛澤東作“仁風(fēng)山調(diào)查”緊密相關(guān)的另一珍貴文獻(xiàn)，即1930年5月4日毛澤東以紅軍前委名義寫(xiě)作的《前委給安于會(huì)贛四縣邊界特區(qū)委的信》(以下簡(jiǎn)稱指示信)，卻至今塵封于博物館內(nèi)，不為世人所知。中共中央文獻(xiàn)研究室編寫(xiě)的《毛澤東年譜》上卷曾記載：1930年“5月2日同朱德率部攻克尋烏。四日，以中共紅四軍前委名義致信安遠(yuǎn)、于都、會(huì)昌、贛縣四縣邊界特委，提出對(duì)流氓的方針和策略：既要積極爭(zhēng)取他們，把他們的力量用于對(duì)統(tǒng)治階級(jí)的斗爭(zhēng)，又要防止他們的消極因素，在紅軍赤衛(wèi)隊(duì)及蘇維埃中不能占多數(shù)、居于領(lǐng)導(dǎo)地位”(2)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜(1893—1949)》上，人民出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第305—306頁(yè)。。但年譜對(duì)該文獻(xiàn)的其他內(nèi)容未作披露。迄今為止，也未有學(xué)者撰文對(duì)該文獻(xiàn)進(jìn)行專題研究。

該文獻(xiàn)原收藏于中共盤(pán)古山鎢礦黨委宣傳部，于都縣博物館存有該文獻(xiàn)抄錄件。筆者在30多年前從原贛州地區(qū)博物館一同志處獲得了該文獻(xiàn)打印稿(最后部分缺失)，并請(qǐng)于都縣博物館的同志幫助將缺失部分補(bǔ)齊。本文擬全面闡述、細(xì)致解讀該指示信所產(chǎn)生的歷史背景、具體內(nèi)容及其重要價(jià)值，以進(jìn)一步彰顯毛澤東求真務(wù)實(shí)思想作風(fēng)，為新時(shí)期學(xué)習(xí)弘揚(yáng)蘇區(qū)精神、奪取新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供生動(dòng)范本。

一、歷史背景：安、于、會(huì)、贛四縣邊區(qū)革命斗爭(zhēng)的新局面

1928年春至1930年春，以盤(pán)古山(1930年4月毛澤東將其改名為“仁風(fēng)山”)礦山為中心的安遠(yuǎn)、于都、會(huì)昌、贛縣四縣邊區(qū)在中共安遠(yuǎn)、于都、贛縣地方組織和中共盤(pán)古山特委領(lǐng)導(dǎo)下，先后爆發(fā)了安遠(yuǎn)縣茶梓(茶梓今屬于都縣轄)、贛縣大埠農(nóng)民武裝暴動(dòng)，安遠(yuǎn)縣成立了工農(nóng)革命軍第十九縱隊(duì)。盤(pán)古山鎢礦的采礦工人也先后爆發(fā)過(guò)多次反抗外國(guó)資本家和山霸壓迫、剝削的斗爭(zhēng)。

1929年6月，為加強(qiáng)對(duì)以盤(pán)古山鎢礦山為中心的于南邊區(qū)工農(nóng)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，中共贛南特委決定建立中共盤(pán)古山特委，指派在上海參加過(guò)工人運(yùn)動(dòng)的劉義順(原名徐復(fù)祖)擔(dān)任特委書(shū)記。中共贛南特委要求劉義順利用美、英兩家公司在收購(gòu)鎢砂壟斷價(jià)格方面存在的矛盾開(kāi)展工會(huì)工作。劉義順到了盤(pán)古山礦區(qū)后，深入礦工和礦區(qū)附近農(nóng)村調(diào)查情況，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，組建工會(huì)、農(nóng)協(xié)，發(fā)展黨的組織。1930年4月，劉義順和亂石共產(chǎn)黨員鐘元璋、鐘元徽等人領(lǐng)導(dǎo)亂石農(nóng)民開(kāi)展了反對(duì)王坑土豪劣紳的斗爭(zhēng)，并組織部分礦工積極展開(kāi)支援。但是，亂石農(nóng)民暴動(dòng)先勝后敗，一批參加暴動(dòng)的革命農(nóng)民慘遭殺戮，財(cái)物被洗劫一空，亂石圩的房屋被焚毀殆盡。

就在亂石農(nóng)民斗爭(zhēng)遭受挫折之時(shí)，紅四軍在贛南開(kāi)展分兵游擊活動(dòng)。1930年4月16日，毛澤東、朱德率領(lǐng)紅四軍軍部和第一、二縱隊(duì)從安遠(yuǎn)縣進(jìn)入會(huì)昌縣，17日進(jìn)占會(huì)昌縣城。毛澤東、朱德和軍部機(jī)關(guān)駐會(huì)昌縣城孔圣殿等處，一部分部隊(duì)向?qū)蹩h推進(jìn)，沿途開(kāi)展群眾工作。中共盤(pán)古山特委書(shū)記劉義順聞?dòng)?，?dāng)晚即和盤(pán)古山其他革命領(lǐng)導(dǎo)人謝海波、鐘元璋、劉世炯、鐘元徽等一起，率領(lǐng)盤(pán)古山、亂石地區(qū)300多名工農(nóng)(主要是亂石農(nóng)民)前往會(huì)昌縣城，要求加入紅軍，受到毛澤東、朱德等親切接見(jiàn)。毛澤東聽(tīng)取了中共盤(pán)古山特委書(shū)記劉義順等的情況匯報(bào)，根據(jù)于都南部邊區(qū)的實(shí)際情況，果斷決定將原中共盤(pán)古山特委擴(kuò)大為中共安(遠(yuǎn))于(都)會(huì)(昌)贛(縣)四縣邊界特區(qū)委，仍以劉義順為書(shū)記。毛澤東代表紅軍前委對(duì)四縣邊區(qū)特委工作明確作出四點(diǎn)指示：(一)邊區(qū)工作要以礦山為基點(diǎn)，各級(jí)組織要以工人為骨干，各項(xiàng)工作象水波一樣向四周擴(kuò)展開(kāi)來(lái)，鞏固發(fā)展；(二)邊區(qū)的工作暫時(shí)由紅四軍前委直接領(lǐng)導(dǎo)，但也要向中共贛南特委匯報(bào)；(三)以盤(pán)古山礦工為骨干，成立工農(nóng)紅軍第二十二縱隊(duì)，擴(kuò)大工農(nóng)武裝，建立紅色政權(quán)；(四)邊區(qū)當(dāng)前的工作主要是分田，必須在割禾前全部分完。

根據(jù)紅軍前委的指示，以盤(pán)古山礦工為骨干的紅二十二縱隊(duì)于1930年4月20日在會(huì)昌縣城正式組建，謝海波任縱隊(duì)長(zhǎng)，劉義順任縱隊(duì)政治委員。紅四軍前委將周益庭、朱日敏、文正林、張春二等4名軍事干部和1名司號(hào)員抽調(diào)給該縱隊(duì)，并拔給48條槍、960發(fā)子彈。在紅二十二縱隊(duì)成立大會(huì)上，毛澤東和朱德都作了重要講話，要求邊界特區(qū)委立即率縱隊(duì)回到邊界地區(qū)，迅速發(fā)動(dòng)群眾，領(lǐng)導(dǎo)武裝暴動(dòng)，打土豪、分田地，發(fā)展黨的組織，組建地方工農(nóng)赤衛(wèi)隊(duì)，成立蘇維埃，徹底消滅封建勢(shì)力，開(kāi)創(chuàng)斗爭(zhēng)新局面。

為深入了解盤(pán)古山鎢礦工人生產(chǎn)生活及礦區(qū)革命斗爭(zhēng)開(kāi)展情況，更好地指導(dǎo)以盤(pán)古山礦區(qū)為中心的安、于、會(huì)、贛四縣邊區(qū)開(kāi)展革命斗爭(zhēng)，使贛南梅花式紅色區(qū)域更快連成一片，4月22日，紅軍前委書(shū)記毛澤東在會(huì)昌城召開(kāi)調(diào)查會(huì)，詳細(xì)調(diào)查了解盤(pán)古山礦區(qū)及附近農(nóng)村情況。參加座談會(huì)的共有7人，他們是：中共盤(pán)古山特委書(shū)記劉義順、盤(pán)古山礦工鐘亮照、茶梓圩農(nóng)民鐘文亮、亂石知識(shí)分子鐘元璋、亂石小學(xué)教員劉大訓(xùn)、贛縣爆竹工人潘云賓、亂石農(nóng)會(huì)委員王海中。劉義順等向毛澤東詳細(xì)匯報(bào)了盤(pán)古山、豐田兩個(gè)鎢礦地理位置及交通狀況、建礦開(kāi)采歷史、礦工情況、美英公司壓迫剝削礦工情況、礦工們的自發(fā)反抗斗爭(zhēng)、礦區(qū)附近農(nóng)民土地占有狀況和農(nóng)民斗爭(zhēng)情況、礦區(qū)黨組織的建立發(fā)展和開(kāi)展斗爭(zhēng)情況。毛澤東認(rèn)真地聽(tīng)取了劉義順等的匯報(bào)并作了詳細(xì)記錄。在調(diào)查會(huì)上，毛澤東說(shuō)，盤(pán)古山這個(gè)名字太古老，還是將盤(pán)古山改稱仁風(fēng)山好。他將所獲得的資料整理形成了調(diào)查報(bào)告《仁風(fēng)山及其附近》，全文約有1萬(wàn)字。這份調(diào)查報(bào)告很快由紅四軍政治部門(mén)印發(fā)給有關(guān)人員。中共贛西南特委也于1930年6月4日將這份調(diào)查報(bào)告內(nèi)部印發(fā)。(3)以上均據(jù)徐復(fù)祖回憶錄：《一九三○年的艱苦斗爭(zhēng)》，于都縣博物館保存件，未刊稿。

中共安于會(huì)贛四縣邊界特區(qū)委和紅二十二縱隊(duì)的成立，打開(kāi)了四縣邊區(qū)革命斗爭(zhēng)新局面。1930年4月21日，紅二十二縱隊(duì)和地方黨組織在會(huì)昌城召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，制定和作出發(fā)動(dòng)盤(pán)古山工農(nóng)武裝暴動(dòng)的計(jì)劃和部署。當(dāng)日，劉義順、謝海波等率隊(duì)伍返回盤(pán)古山礦區(qū)。4月22日深夜，盤(pán)古山工農(nóng)武裝暴動(dòng)開(kāi)始。紅二十二縱隊(duì)一部迅速包圍了仁風(fēng)賴兆占和賴屋面的楊春贊部靖衛(wèi)團(tuán)，一部進(jìn)攻礦區(qū)。在礦工們的配合和支持下，紅二十二縱隊(duì)迅速包圍了礦警隊(duì)和英美收砂公司。經(jīng)過(guò)短時(shí)戰(zhàn)斗，敵人被打得四處潰逃。一股企圖竄逃小溪的敵人也被預(yù)先埋伏的暴動(dòng)隊(duì)截獲，全部當(dāng)了俘虜。戰(zhàn)斗取得了勝利，打死8名靖衛(wèi)團(tuán)丁和數(shù)名礦警，活捉了山霸吳子光、楊生利、謝老三、鐘一古，繳獲長(zhǎng)短槍80多支和一批彈藥。4月23日上午10時(shí)，邊區(qū)群眾在礦區(qū)山上竹山坪河壩舉行隆重的慶祝勝利大會(huì)，正式宣告中共安于會(huì)贛四縣邊界特區(qū)委和特區(qū)蘇維埃政府成立，黃祥皋任特區(qū)蘇維埃政府主席；同時(shí)成立四縣邊界特區(qū)總工會(huì)、赤衛(wèi)隊(duì)、婦女會(huì)和兒童團(tuán)等組織。大會(huì)后，四縣邊界特區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)紅二十二縱隊(duì)乘勝出擊，不斷擴(kuò)大紅色區(qū)域。

1930年5月1日，中共安于會(huì)贛四縣邊界特區(qū)委書(shū)記劉義順給紅軍前委書(shū)記毛澤東寫(xiě)信，匯報(bào)了邊界特區(qū)委和紅二十二縱隊(duì)成立后的工作情況及今后工作打算。毛澤東接到劉義順的信后，結(jié)合他通過(guò)“仁風(fēng)山調(diào)查”了解到的實(shí)際情況，即于5月4日以紅軍前委名義給劉義順并四縣邊界特區(qū)委回信，對(duì)特區(qū)委今后的工作作出具體指示。

二、主要內(nèi)容：毛澤東對(duì)四縣邊界特區(qū)委及紅軍工作的意見(jiàn)及指示

指示信全文約3000字，就黨應(yīng)如何對(duì)待流氓、鎢礦工會(huì)對(duì)待英美公司策略、邊界特區(qū)委召集特委擴(kuò)大會(huì)或全區(qū)代表大會(huì)、邊區(qū)土地分配、如何發(fā)展擴(kuò)大邊區(qū)革命武裝、邊界特區(qū)委與紅四軍四縱隊(duì)行動(dòng)配合等六個(gè)問(wèn)題，分別提出了詳盡意見(jiàn)，作出了具體指示。

第一，關(guān)于如何對(duì)待流氓問(wèn)題

所謂“流氓”，實(shí)際為流落城鄉(xiāng)無(wú)家可歸、無(wú)業(yè)可事的流氓無(wú)產(chǎn)者。毛澤東在會(huì)昌縣城召開(kāi)的“仁風(fēng)山調(diào)查”會(huì)上，曾通過(guò)劉義順的匯報(bào)了解到安、于、會(huì)、贛四縣邊區(qū)游民(賭博為生一事不做的)約占總?cè)丝诘?0%，盤(pán)古山礦工中甚至黨內(nèi)隊(duì)伍中，存在很?chē)?yán)重的流氓意識(shí)，有一名黨員竟然謊稱組織交給他前往贛州兌換現(xiàn)金的黃金手鐲“被搶劫”而私吞公款。為了減少流氓對(duì)革命隊(duì)伍的危害，四縣邊界特區(qū)委積極動(dòng)員鎢礦工人加入紅二十二縱隊(duì)以調(diào)換流氓。四縣邊界特區(qū)委在5月1日給紅軍前委的匯報(bào)信中曾報(bào)告了這一做法，毛澤東代表前委對(duì)此給予了充分的肯定。指示信開(kāi)頭就說(shuō)：“五月一日來(lái)信照收。二十二縱隊(duì)以工人調(diào)換流氓的政策是對(duì)的。四軍派去的人要加緊訓(xùn)練，要特別對(duì)他們中間有希望的份子多與談話，使那些壞分子孤立不敢公然作壞事?！苯又?，毛澤東告誡邊界特區(qū)委：“你們那些地方的黨，不僅要防止富農(nóng)侵入還要防止流氓侵入。”指示信還強(qiáng)調(diào)：“我們不是站在資產(chǎn)階級(jí)地位反對(duì)流氓，那些富農(nóng)得權(quán)的地方他們是反對(duì)流氓的，他們是把打流氓如同打土豪一樣地打的。我們的觀點(diǎn)完全與富農(nóng)相反，我們是同情于流氓的階級(jí)地位的，我們是承認(rèn)流氓有革命性的，在農(nóng)村斗爭(zhēng)初期時(shí)，流氓還是革命的先驅(qū)者。”

既然流氓具有一定的革命性，為什么還要反流氓呢？指示信從理論上闡述道：“我們所反對(duì)的是流氓的思想——流氓的政治主張，他們是大燒大殺大搶的，他們是個(gè)人享樂(lè)主義——大嫖大賭大吃大喝的，他們是流寇主義的游擊政策，他們忙的不是建設(shè)政權(quán)和分配土地，而是扯起紅旗子到處亂跑。這些主張和行動(dòng)，都是與我們的主張和行動(dòng)不對(duì)的，所以我們要堅(jiān)決的反對(duì)這些主張和行動(dòng)?！奔纫?jiǎng)訂T和準(zhǔn)許流氓參加革命，又要反對(duì)流氓的思想，那么對(duì)流氓應(yīng)當(dāng)采取怎樣的政策呢？指示信提出：“我們要準(zhǔn)許流氓分得田地，要準(zhǔn)許流氓參加適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎獪?zhǔn)許他們有蘇維埃的選舉權(quán)被選舉權(quán)，要給他們以戒脫鴉片和賭博的猶豫期間?！薄拔覀儗?duì)于流氓的策略是積極的爭(zhēng)取他們，把他們的力量用于對(duì)統(tǒng)治階級(jí)的斗爭(zhēng)，但同時(shí)知道他們由于他們的經(jīng)濟(jì)地位(失業(yè))所產(chǎn)生的政治主張是錯(cuò)誤的，不要他們?cè)诩t軍赤衛(wèi)隊(duì)及蘇維埃中占多數(shù)；不要他們?cè)谝磺械胤骄宇I(lǐng)導(dǎo)地位，除非他們?cè)诙窢?zhēng)中洗刷了錯(cuò)誤觀點(diǎn)的人。至于黨內(nèi)要堅(jiān)決防止流氓成分的增加如同堅(jiān)決的防止富農(nóng)一樣。因?yàn)楦晦r(nóng)多了就成了國(guó)民黨，……流氓多了就成了‘土匪黨’。邊界特區(qū)(流氓占人口百分之一的地方)要引以為戒。”指示信還批評(píng)了一些地方黨組織對(duì)待流氓的錯(cuò)誤做法：“那些不給以流氓的政治權(quán)利(許多地方)，或不分田地與流氓(許多地方)，或于做娛樂(lè)會(huì)時(shí)，除裝一個(gè)土豪，于他身上貼個(gè)‘打倒土豪劣紳’的條子之外，又裝一個(gè)流氓，于他身上貼個(gè)‘打倒流氓地痞’的條子(吉安之陂頭)，這些都是表示資產(chǎn)階級(jí)思想，我們是不贊成的?！?4)毛澤東：《前委給安于會(huì)贛四縣邊界特區(qū)委的信》，原贛州地區(qū)博物館內(nèi)部資料打印件。以下引自該文的內(nèi)容均出自于此，不另注釋。

第二，關(guān)于鎢礦工會(huì)對(duì)英商和商人小販的政策與策略

毛澤東在作“仁風(fēng)山調(diào)查”時(shí)了解到，仁風(fēng)山和大余西華山的鎢礦開(kāi)采權(quán)和鎢砂收購(gòu)權(quán)均由美國(guó)公司壟斷。但英國(guó)公司也要分一杯羹，他們?cè)趶V東和平、平遠(yuǎn)兩縣設(shè)有分公司，派人到仁風(fēng)山收購(gòu)鎢砂。只不過(guò)英國(guó)公司不敢公開(kāi)與美國(guó)公司爭(zhēng)搶鎢砂，只有在美國(guó)公司不能來(lái)到山上收購(gòu)時(shí)，才上山來(lái)收購(gòu)些鎢砂，而且收購(gòu)價(jià)格比美國(guó)公司高出許多。英國(guó)公司的收購(gòu)活動(dòng)有利于增加礦工收入，因此安于會(huì)贛四縣邊界總工會(huì)成立后，發(fā)布了一個(gè)對(duì)英商的宣言，傾向于支持英商提出的“自由營(yíng)業(yè)”要求。劉義順在5月1日給紅軍前委的信中匯報(bào)了這方面的情況。對(duì)此，毛澤東在指示信中答復(fù)說(shuō)：“鎢礦工會(huì)對(duì)英商的宣言，在政略的大體上，沒(méi)有什么錯(cuò)誤，只有兩點(diǎn)小一點(diǎn)的是那宣言的缺點(diǎn)。一是在這個(gè)宣言中還是要說(shuō)：‘英美兩公司同樣是剝削工人的’，并且要舉出英商因?yàn)闆](méi)有得到包辦權(quán)，表現(xiàn)的罪惡不如美商之大。而英商主張‘自由營(yíng)業(yè)’是于工人有利的，所以工會(huì)也同樣主張(不是‘贊成’)；二是對(duì)于商人和小販(5)原文注：“實(shí)際是小買(mǎi)辦”。的策略從前雖然有些錯(cuò)誤，我們卻不能對(duì)著他們?cè)谖臅?shū)上‘承認(rèn)錯(cuò)誤’，因?yàn)樗麄兪琴Y本家，我們要提防他們拿了這句話下回進(jìn)攻我們。我們的措詞應(yīng)該是：‘從前本會(huì)對(duì)付商人和小販的策略措施，有些與實(shí)際情況不甚切合，在商人小販承認(rèn)從前錯(cuò)誤，服從本會(huì)主張的條件之下，本會(huì)可以酌予修正’。這與有時(shí)我們對(duì)工農(nóng)群眾承認(rèn)錯(cuò)誤(如曾經(jīng)大燒大殺過(guò)的地方)完全不同。因?yàn)楣と耸俏覀冏约弘A級(jí)，農(nóng)民是我們自己朋友階級(jí)，商人小販則是敵人階級(jí)。我們對(duì)工人和農(nóng)民公開(kāi)承認(rèn)錯(cuò)誤，不是唯心的‘改過(guò)’，而是為了爭(zhēng)取那些脫離我們的群眾，使他們重復(fù)回來(lái)，只有好影響，沒(méi)有壞影響的。你們對(duì)于黃沙的農(nóng)民就應(yīng)該這樣做。對(duì)于資本家的商人和小販，甚至帝國(guó)主義的英商，則時(shí)時(shí)刻刻要占著地位，時(shí)時(shí)刻刻防他們反攻。”毛澤東的這些意見(jiàn)完全切合仁風(fēng)山礦區(qū)工人斗爭(zhēng)實(shí)際情況，是正確的指導(dǎo)意見(jiàn)。

第三，關(guān)于召集中共安于會(huì)贛四縣邊界特區(qū)委擴(kuò)大會(huì)或特區(qū)黨代表大會(huì)問(wèn)題

毛澤東通過(guò)“仁風(fēng)山調(diào)查”了解到，在四縣邊區(qū)，黨組織僅在山上有點(diǎn)基礎(chǔ)；在亂石、茶梓還是黨與農(nóng)會(huì)分不清楚，亂石有鐘元璋一類的地主在黨內(nèi)，茶梓聽(tīng)說(shuō)頗有些流氓；黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)不能領(lǐng)導(dǎo)黨員，黨員與農(nóng)會(huì)會(huì)員沒(méi)有區(qū)別。毛澤東認(rèn)為這種狀況必須迅速改變，因而在指示信中要求：“特區(qū)委要即速召集擴(kuò)大會(huì)或全區(qū)代表大會(huì)，這個(gè)會(huì)的任務(wù)是：(1)檢閱從前工作，糾正從前錯(cuò)誤；(2)改造指導(dǎo)機(jī)關(guān)；(3)布置全區(qū)工作——怎樣分配土地，怎樣建設(shè)蘇維埃，怎樣組織赤衛(wèi)隊(duì)和擴(kuò)大二十二縱隊(duì)；那些沒(méi)有暴動(dòng)的區(qū)域，怎樣去發(fā)展黨與群眾的組織，怎樣派游擊隊(duì)去收繳反動(dòng)武裝，發(fā)展群眾武裝。以上這些，都要在這個(gè)會(huì)議里頭討論決定的?！睘閹椭貐^(qū)委開(kāi)好這次會(huì)，指示信中還具體要求：“這次會(huì)至少要開(kāi)一天，事先特區(qū)委要有準(zhǔn)備，對(duì)于改造特區(qū)委及各區(qū)區(qū)委要準(zhǔn)備名單。這種全特區(qū)的會(huì)議，在你們那種斗爭(zhēng)緊張的區(qū)域，至少每?jī)蓚€(gè)月要開(kāi)一次。此外凡屬重要些的問(wèn)題，都要經(jīng)特區(qū)委討論決定，把決議案報(bào)告南路行委；各區(qū)由各區(qū)委討論決定，把決議案報(bào)告特區(qū)委；各支部由支委討論決定，把決議案報(bào)告區(qū)委(不會(huì)寫(xiě)字的口頭報(bào)告)，以建立一貫的‘集體指導(dǎo)’精神，極力減少個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)。”特區(qū)委“要以仁風(fēng)山有訓(xùn)練的工人黨員派往區(qū)內(nèi)各地，去創(chuàng)造支部，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民”。指示信中的這些要求對(duì)于加強(qiáng)邊區(qū)黨的建設(shè)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

第四，關(guān)于邊區(qū)土地分配和蘇維埃政權(quán)建設(shè)問(wèn)題

毛澤東通過(guò)“仁風(fēng)山調(diào)查”，了解到四縣邊區(qū)各階級(jí)占有土地情況如下：在亂石，地主占50%，公田占30%，農(nóng)民占20%，農(nóng)民苦得很；在禾豐，地主占60%，公田占10%，農(nóng)民占30%，農(nóng)民生活亦是苦得很；在大江頭，田地很集中，地主占70%，除去公田，農(nóng)民占有土地非常之少；在豐田圩，田地70%是地主的，公田又占10%，農(nóng)民的不過(guò)20%；在仁風(fēng)圩，地主占60%，公田與農(nóng)民各占20%；在莊埠，公田占30%，農(nóng)民占20%，其余50%都是地主的?？偫ǜ魈?，地主和公田占80%，農(nóng)民占20%。因?yàn)檗r(nóng)民占有土地很少，所以貧苦階級(jí)(不夠食的)占75%，中等階級(jí)(夠食的)占20%，富裕階級(jí)(有余的包括地主富農(nóng))占5%。因此，毛澤東深感四縣邊界特區(qū)委面臨的任務(wù)十分緊迫，應(yīng)該盡快建立蘇維埃政權(quán)，沒(méi)收豪紳地主土地平均分配給貧苦農(nóng)民。在指示信中，毛澤東明確要求：“仁風(fēng)、亂石、茶子應(yīng)該限令他們數(shù)天之內(nèi)分完田地，組織成蘇維埃，建立起‘赤衛(wèi)隊(duì)’網(wǎng)(所有十六歲以上四十五歲以下的男女壯丁一概編入，由鄉(xiāng)到特區(qū)各級(jí)指揮機(jī)關(guān)，隸屬于各級(jí)蘇維埃的軍事部)。仁風(fēng)附近幾十里內(nèi)是原有斗爭(zhēng)歷史的，要使工作很快深入。這些地方一深入，四圍的地方就飛快受到影響，擴(kuò)大也飛快。分配土地是農(nóng)村斗爭(zhēng)的中心問(wèn)題，特別要快。那些群眾很快的起來(lái)，反動(dòng)勢(shì)力很快的消滅，而沒(méi)有組織農(nóng)會(huì)的地方，應(yīng)該一起始就組織蘇維埃，不必經(jīng)過(guò)農(nóng)會(huì)階段?！泵珴蓶|提出的這些要求，與同年2月7日至9日在吉安陂頭召開(kāi)的紅四軍前委、贛西特委、紅五、六軍軍委聯(lián)席會(huì)議上提出土地革命“一要分，二要快”的要求，是完全一致的。

第五，關(guān)于發(fā)展群眾武裝與擴(kuò)大紅軍問(wèn)題

毛澤東在會(huì)昌縣作“仁風(fēng)山調(diào)查”時(shí)，了解到安、于、會(huì)、贛四縣邊區(qū)此前雖然開(kāi)展了工農(nóng)革命斗爭(zhēng)，但沒(méi)有建立革命武裝，致使斗爭(zhēng)不能取得勝利。在會(huì)昌城，紅四軍幫助中共安于會(huì)贛四縣邊界特區(qū)委建立了紅二十二縱隊(duì)，但紅軍來(lái)不及幫助各地建立群眾武裝。5月4日，毛澤東從邊區(qū)所轄桂林江一位革命群眾口中得知，四縣邊界特區(qū)委要將桂林江革命群眾手中的幾支槍收繳去，充實(shí)二十二縱隊(duì)。毛澤東認(rèn)為這種做法不妥，不符合前委3月18日第三號(hào)通告的要求，因而他在指示信中再次重申了擴(kuò)大群眾革命武裝的重要意義和擴(kuò)大正規(guī)紅軍的正確途徑。信的最后說(shuō)：紅四軍第四縱隊(duì)5月8日從禾豐分為兩路去安遠(yuǎn)，一路走唐村、長(zhǎng)沙堡、金沙、金石；一路走桂林江、水東天心、黃坑、上下壇去安遠(yuǎn)城。兩路都沿途工作前進(jìn)，5月13日到達(dá)安遠(yuǎn)城。前委要求四縣邊界特區(qū)委與紅四軍第四縱隊(duì)召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，共同討論研究紅軍應(yīng)該去攻打哪些地方的反動(dòng)派，開(kāi)展群眾工作，以使特區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)群眾的動(dòng)作與紅四軍第四縱隊(duì)的動(dòng)作合拍。

三、重要價(jià)值：彰顯毛澤東求真務(wù)實(shí)思想作風(fēng)的又一珍貴文獻(xiàn)

在指示信中，毛澤東代表紅軍前委對(duì)中共安于會(huì)贛四縣邊界特區(qū)委及紅軍工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，做出了具體部署，為邊界各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展指明了方向,提供了依據(jù)。該文獻(xiàn)還對(duì)紅色區(qū)域黨和蘇維埃工作人員堅(jiān)持實(shí)事求是、改進(jìn)工作作風(fēng)具有普遍指導(dǎo)意義，是彰顯毛澤東求真務(wù)實(shí)思想作風(fēng)的又一珍貴文獻(xiàn)，具有重要的歷史價(jià)值。

首先，對(duì)中共安于會(huì)贛四縣邊界特區(qū)委各項(xiàng)工作的開(kāi)展幫助巨大

根據(jù)前委指示信精神，特區(qū)委在加強(qiáng)邊區(qū)黨、政和革命武裝建設(shè)、土地分配工作等方面采取了一系列措施，使安、于、會(huì)、贛四縣邊界蘇區(qū)迅速擴(kuò)大發(fā)展。

1930年5月間，邊界特區(qū)蘇維埃政府從仁風(fēng)山遷駐茶梓圩。此時(shí)邊界特區(qū)除轄有亂石、茶梓兩個(gè)區(qū)外，還建設(shè)有一些鄉(xiāng)村蘇維埃政權(quán)。亂石區(qū)的中共區(qū)委書(shū)記鐘楚三、區(qū)蘇維埃主席黃田勝，管轄南坑山、樟梨樹(shù)下、圍上、田東、楊梅、漁翁、古寮、中坑、背坑、畔田、河逕等11個(gè)鄉(xiāng)。茶梓區(qū)的中共區(qū)委書(shū)記鐘文亮、區(qū)蘇維埃主席蒙祥海，管轄茶梓、河石、浮槎、大江頭、桂林江、人和、仁風(fēng)、長(zhǎng)龍、茶山岡、水口等10個(gè)鄉(xiāng)。各個(gè)鄉(xiāng)均成立了黨支部和鄉(xiāng)蘇政府。特區(qū)委和特區(qū)蘇維埃政府根據(jù)紅四軍前委“必須在割禾前分完田”的指示，把分田工作列入重要的議事日程，區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)抽調(diào)出近100名貧苦農(nóng)民參加分田培訓(xùn)班，然后分赴各鄉(xiāng)村開(kāi)展分田。亂石區(qū)于5月進(jìn)行了分青苗，每人分得田地14.4擔(dān)；茶梓區(qū)于6月分完了青苗，每人分得田地9擔(dān)。

在加強(qiáng)邊區(qū)黨、政建設(shè)的同時(shí)，邊區(qū)武裝建設(shè)也有較大的發(fā)展，先后組建了亂石、茶梓、礦山等幾個(gè)赤衛(wèi)隊(duì)，計(jì)1200多人。其中亂石農(nóng)民赤衛(wèi)隊(duì)達(dá)700人，隊(duì)長(zhǎng)黃田福，副隊(duì)長(zhǎng)鐘元徽，下設(shè)3個(gè)分隊(duì)，有少量的槍支，大部分是土槍、鳥(niǎo)銃和梭標(biāo)。茶梓農(nóng)民赤衛(wèi)隊(duì)有300多人，20多支槍，下轄石窖窩、仁風(fēng)嶂、廖家山、竹山坪4個(gè)分隊(duì)。紅二十二縱隊(duì)也由原來(lái)的1個(gè)中隊(duì)發(fā)展到3個(gè)中隊(duì)。紅二十二縱隊(duì)和各地革命武裝先后打敗茶梓、黃沙、長(zhǎng)賴、龍布、桂林江、河石、豐田、莊埠、禾豐、小溪、畚嶺等地的地主靖衛(wèi)團(tuán)。1930年9月，根據(jù)紅四軍前委和中共南路行委指示，戰(zhàn)斗于四縣邊界特區(qū)的紅二十二縱隊(duì)開(kāi)赴于都縣，奉命加入主力紅軍第二十二軍，一批地方干部也隨部隊(duì)調(diào)入紅軍工作。此時(shí)，會(huì)昌縣歐陽(yáng)江靖衛(wèi)團(tuán)和于都小溪靖衛(wèi)團(tuán)等反動(dòng)勢(shì)力乘機(jī)聯(lián)合起來(lái)發(fā)動(dòng)反撲，進(jìn)攻茶梓、仁風(fēng)、亂石等紅色區(qū)域。因邊界地區(qū)來(lái)不及組建新的革命武裝，無(wú)法打退靖衛(wèi)團(tuán)的進(jìn)攻，紅色區(qū)域很快失守，四縣邊界特區(qū)委和邊界蘇維埃政府被迫解體，邊界革命斗爭(zhēng)一時(shí)又遭到挫折。但時(shí)隔不久，贛南行委又在贛縣韓坊成立了中共安于信會(huì)贛五縣邊界特區(qū)委。從此，于都南部邊區(qū)的人民群眾又在中共五縣邊界特區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉斗爭(zhēng)的旗幟，繼續(xù)投身于創(chuàng)建與保衛(wèi)蘇區(qū)的偉大斗爭(zhēng)中。

第二，為此后黨和紅軍制定對(duì)待流氓的正確方針政策提供了理論參考

“流氓”是中國(guó)社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)階層。毛澤東在1925年12月寫(xiě)的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》一文中分析說(shuō)：“還有數(shù)量不小的游民無(wú)產(chǎn)者，為失了土地的農(nóng)民和失了工作機(jī)會(huì)的手工業(yè)工人。他們是人類生活中最不安定者。他們?cè)诟鞯囟加忻孛芙M織，如閩粵的‘三合會(huì)’，湘鄂黔蜀的‘哥老會(huì)’，皖豫魯?shù)仁〉摹蟮稌?huì)’，直隸及東三省的‘在理會(huì)’，上海等處的‘青幫’，都曾經(jīng)是他們的政治和經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的互助團(tuán)體。處置這一批人，是中國(guó)的困難的問(wèn)題之一。這一批人很能勇敢?jiàn)^斗，但有破壞性，如引導(dǎo)得法，可以變成一種革命力量。”(6)《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》(1925年12月1日)，《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第8—9頁(yè)。這是毛澤東應(yīng)用馬克思主義基本原理和階級(jí)分析方法，對(duì)中國(guó)社會(huì)客觀存在的流氓階層所作的正確分析和認(rèn)識(shí)。限于當(dāng)時(shí)的客觀條件和環(huán)境，雖然毛澤東提出了要采用正確方式方法，引導(dǎo)流氓群眾加入革命，使他們成為一種革命力量，但無(wú)論是中國(guó)共產(chǎn)黨還是毛澤東本人，在當(dāng)時(shí)都未能將其真正付諸實(shí)踐。

毛澤東領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)辟創(chuàng)建井岡山和贛南、閩西革命根據(jù)地，為黨和紅軍正確解決中國(guó)流氓問(wèn)題提供了實(shí)踐的機(jī)會(huì)和條件。閩粵地區(qū)的“三合會(huì)”(亦稱“三點(diǎn)會(huì)”或“洪家三點(diǎn)會(huì)”)是中國(guó)流氓階層的重要組成部分。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)黨和紅軍正確地處理和解決了對(duì)待“三合會(huì)”等綠林組織和綠林武裝的問(wèn)題。而如何正確對(duì)待和解決整個(gè)流氓問(wèn)題，卻還沒(méi)有較完整、系統(tǒng)的理論和政策、策略，也缺少成功的經(jīng)驗(yàn)。此次毛澤東在會(huì)昌作“仁風(fēng)山調(diào)查”及指導(dǎo)中共安于會(huì)贛四縣邊界特區(qū)委工作中，遇到了這個(gè)新問(wèn)題，促使毛澤東對(duì)此進(jìn)行深入思考，并初步提出了對(duì)待和解決流氓問(wèn)題的政策、策略。但是，毛澤東對(duì)此并不滿足，他認(rèn)為對(duì)流氓的認(rèn)識(shí)和對(duì)待流氓的方針、政策和策略原則還不夠深刻、全面。毛澤東本想在隨后進(jìn)行的尋烏調(diào)查中解決這一問(wèn)題，然而限于時(shí)間等原因最終未能實(shí)現(xiàn)。他曾遺憾地說(shuō)，尋烏“這個(gè)調(diào)查有個(gè)大缺點(diǎn)，就是沒(méi)有分析中農(nóng)、雇農(nóng)與流氓”(7)《尋烏調(diào)查》(1930年5月)，《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》，人民出版社1982年版，第42頁(yè)。。

1930年6月上旬，毛澤東、朱德率紅四軍和紅六軍二縱隊(duì)從尋烏、會(huì)昌東進(jìn)福建。6月中旬，毛澤東在上杭縣南陽(yáng)主持召開(kāi)紅軍前委、閩西特委聯(lián)席會(huì)議，專門(mén)討論并通過(guò)了《富農(nóng)問(wèn)題》《流氓問(wèn)題》兩個(gè)決議案。《流氓問(wèn)題》決議案共分3個(gè)部分：(一)流氓問(wèn)題成了斗爭(zhēng)中一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題；(二)流氓的社會(huì)地位及其作用；(三)黨對(duì)流氓的策略。《流氓問(wèn)題》決議案對(duì)于流氓的社會(huì)來(lái)源、社會(huì)職業(yè)及其特點(diǎn)、流氓的黨派意識(shí)、流氓的特性和流氓對(duì)于革命的態(tài)度，作了全面分析。如對(duì)流氓的來(lái)源，決議案分析說(shuō)：“半殖民地中國(guó)因帝國(guó)主義的殘酷剝削，使得農(nóng)民手工業(yè)者大為破產(chǎn)，造成巨大的失業(yè)群眾，又不能有大規(guī)模民族工業(yè)吸收他們，這個(gè)失業(yè)群眾沒(méi)有出路，因此造成大批的流氓?！边@一分析可謂一針見(jiàn)血，指明了徹底解決流氓問(wèn)題的根本途徑，就是推翻帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義對(duì)中國(guó)的統(tǒng)治，建立由勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的新政權(quán)、新社會(huì)和新生活。對(duì)流氓的社會(huì)職業(yè)，決議案依據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境，例舉有30種之多：“1土匪，2盜賊，3娼妓，4兵痞，5戲子，6差人，7賭棍，8乞丐，(以上八種都是大群眾，以下人數(shù)較少)9訟棍，10地保，11中人(一部除外)；12開(kāi)煙館的，13裝水煙的，14卜卦的，15算命的，16看相的，17地理先生(一部除外)，18耍把戲的，19賣(mài)假膏藥的，20賣(mài)武的(一小部除外)，21游學(xué)的，22包打聽(tīng)，23拐子，24拆白黨，25做爛媒的，26人販子，27和尚(一部除外)，28道士(一部除外)，29師娘(巫)，30教徒(一部除外)?！?8)《流氓問(wèn)題——紅四軍前委閩西特委聯(lián)席會(huì)議決議案》(1930年6月)，江西省檔案館、中共江西省委黨校黨史教研室編：《中央革命根據(jù)地史料選編》中，江西人民出版社1982年版，第512頁(yè)。對(duì)于流氓的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，決議案指出：流氓群眾為了爭(zhēng)取他們的社會(huì)生存地位，有各種秘密結(jié)社，如青紅幫、三點(diǎn)會(huì)、哥老會(huì)、致公堂、符子會(huì)、大刀會(huì)、在理會(huì)等等。對(duì)于流氓階層所具有的特性，決議案分析指出：“第一是反組織的(反紀(jì)律的反團(tuán)結(jié)的，個(gè)人自由的)，第二是個(gè)人享樂(lè)主義(大嫖、大賭、大吃、大著)，第三是雇傭性重，第四是破壞性重，第五是階級(jí)意識(shí)模糊，第六反群眾的，第七反社會(huì)主義的，第八是盲動(dòng)主義(大燒、大殺、大搶)，第九是流寇主義(沒(méi)有政權(quán)觀念)?！辈⒅赋觥吧狭芯劈c(diǎn)流氓的特性，不是各個(gè)獨(dú)立，而是互相關(guān)聯(lián)的，都依據(jù)于流氓的階級(jí)地位社會(huì)職業(yè)而產(chǎn)生”。(9)《流氓問(wèn)題——紅四軍前委閩西特委聯(lián)席會(huì)議決議案》(1930年6月)，《中央革命根據(jù)地史料選編》中，第512—513頁(yè)。

《流氓問(wèn)題》決議案還深刻指出了流氓對(duì)革命的影響和危害：“基于紅軍中的流氓成分，產(chǎn)生出許多錯(cuò)誤的政治觀念和組織觀念，如流寇主義、單純軍事觀點(diǎn)、逃跑主義、燒殺政策、肉刑政策、懲辦制度、個(gè)人享樂(lè)主義、個(gè)人英雄主義、小團(tuán)體主義、極端民主化等等，非常之不利于革命。特別是在革命高潮飛快到來(lái)加緊布置全國(guó)總暴動(dòng)爭(zhēng)取全國(guó)勝利的時(shí)候，各種右傾機(jī)會(huì)主義的流氓意識(shí)如不克服，流氓成分如不洗刷，斗爭(zhēng)的前途是要發(fā)生許多危險(xiǎn)的?！?10)《流氓問(wèn)題——紅四軍前委閩西特委聯(lián)席會(huì)議決議案》(1930年6月)，《中央革命根據(jù)地史料選編》中，第511頁(yè)。

黨對(duì)流氓應(yīng)取何種策略？《流氓問(wèn)題》決議案說(shuō)：“黨對(duì)流氓的總策略應(yīng)該是：把流氓從統(tǒng)治階級(jí)底下奪取過(guò)來(lái)，給以土地和工作，強(qiáng)迫其勞動(dòng)，改變其社會(huì)條件，使之由流氓變?yōu)榉橇髅??！辫b于共產(chǎn)國(guó)際和中共中央歷來(lái)的指示和中共安于會(huì)贛四縣邊界特區(qū)委的經(jīng)驗(yàn)做法，決議案特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決洗刷紅軍和赤衛(wèi)隊(duì)等革命武裝中的流氓成分，強(qiáng)調(diào)“雖然不是說(shuō)要把現(xiàn)在紅軍中的流氓成分在二十四小時(shí)內(nèi)掃數(shù)開(kāi)除出去，但必須有計(jì)劃的以工農(nóng)斗爭(zhēng)分子代替流氓，堅(jiān)決的反對(duì)黨內(nèi)庇護(hù)流氓。對(duì)于流氓存著‘還有革命希望’的幻想，主張‘三教九流的人都可進(jìn)紅軍’，‘游擊戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)不要打流氓，總暴動(dòng)時(shí)方可打流氓’，‘只要官長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)得好，士兵的組織成分是不要緊的’，以及什么‘現(xiàn)在不要流氓，將來(lái)也不要農(nóng)民了，將來(lái)也不要工人了，剩下一個(gè)共產(chǎn)黨’等等錯(cuò)誤的怪異的觀念”，應(yīng)給予嚴(yán)肅批評(píng)。(11)《流氓問(wèn)題——紅四軍前委閩西特委聯(lián)席會(huì)議決議案》(1930年6月)，《中央革命根據(jù)地史料選編》中，第512—514頁(yè)。

將1930年6月中旬通過(guò)的《流氓問(wèn)題》決議案與紅軍前委5月4日指示信中對(duì)流氓問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和方針政策相比較，可以看出：無(wú)論是對(duì)流氓問(wèn)題認(rèn)識(shí)的深刻性、全面性和方針政策的系統(tǒng)性、可操作性等方面，《流氓問(wèn)題》決議案都較之以前有很大的發(fā)展與提高。當(dāng)然，在對(duì)待流氓的策略問(wèn)題上，《流氓問(wèn)題》決議案也或多或少受到了李立三“左”傾冒險(xiǎn)錯(cuò)誤的影響?？梢哉f(shuō)，如果毛澤東沒(méi)有作“仁風(fēng)山調(diào)查”和5月4日指示信，1930年6月中旬召開(kāi)的紅軍前委、閩西特委聯(lián)席會(huì)議，就不可能那么快作出《流氓問(wèn)題》決議案。

第三，再次明確和重申了發(fā)展群眾武裝的重要性和擴(kuò)大紅軍的正確途徑

毛澤東歷來(lái)十分重視地方革命武裝的建立與發(fā)展。在井岡山時(shí)，毛澤東提出“在不降低紅軍戰(zhàn)斗力的條件之下，必須盡量幫助人民武裝起來(lái)”，主張“作戰(zhàn)繳獲的槍，則盡量武裝地方。赤衛(wèi)隊(duì)的指揮官，由各縣派人進(jìn)紅軍所辦的教導(dǎo)隊(duì)受訓(xùn)后充當(dāng)。由紅軍派遠(yuǎn)地人到地方去當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)，必須逐漸減少。朱培德、吳尚亦在武裝保安隊(duì)和挨戶團(tuán)，邊界各縣豪紳武裝的數(shù)量和戰(zhàn)斗力，頗為可觀。我們紅色地方武裝的擴(kuò)大，更是刻不容緩”。(12)《井岡山的斗爭(zhēng)》(1928年11月25日)，《毛澤東選集》第1卷，第66—67頁(yè)。黨應(yīng)當(dāng)正確處理發(fā)展地方群眾武裝與發(fā)展紅軍的關(guān)系，“紅軍與赤衛(wèi)隊(duì)之武裝應(yīng)該同等重視，在群眾有覺(jué)悟毫無(wú)武裝的時(shí)候，紅軍應(yīng)設(shè)法多發(fā)槍械給他們，在有幾縣以上的赤衛(wèi)隊(duì)，群眾武器多的地方應(yīng)該成立紅軍一營(yíng)至一團(tuán)，打破群眾自私自利的地域界限，創(chuàng)造強(qiáng)有力的超地方性的紅軍。但不是朱毛改編赤衛(wèi)隊(duì)，把他們帶著走”(13)陳毅：《關(guān)于朱毛紅軍的黨務(wù)概況報(bào)告》(1929年9月1日)，中共江西省委黨史研究室等編：《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫(kù)·軍事系統(tǒng)(9)》，中央文獻(xiàn)出版社、江西人民出版社2015年版，第99頁(yè)。。1930年1月5日，毛澤東在《星星之火，可以燎原》一文中總結(jié)了三年多來(lái)擴(kuò)大紅軍的經(jīng)驗(yàn)與政策：“是經(jīng)由鄉(xiāng)赤衛(wèi)隊(duì)、區(qū)赤衛(wèi)大隊(duì)、縣赤衛(wèi)總隊(duì)、地方紅軍直至正規(guī)紅軍這樣一套辦法”，并且認(rèn)為這“無(wú)疑義地是正確的”。(14)《星星之火，可以燎原》(1930年1月5日)，《毛澤東選集》第1卷，第98頁(yè)。在以毛澤東為書(shū)記的紅四軍前委領(lǐng)導(dǎo)下，無(wú)論是在井岡山根據(jù)地，還是在新開(kāi)辟的贛南、閩西紅色區(qū)域，按照這一套辦法，地方群眾武裝和紅四軍部隊(duì)都得到迅速擴(kuò)大。

1930年春，在紅四軍游擊贛南分兵發(fā)動(dòng)群眾過(guò)程中，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的紅軍前委進(jìn)一步提出了正確處理好發(fā)展地方革命武裝與發(fā)展紅軍關(guān)系的要求和辦法。1930年3月18日，紅軍前委在贛州城郊樓梯嶺發(fā)出通告，明確要求：“擴(kuò)大紅色區(qū)域主要條件就是農(nóng)民武裝，若不能創(chuàng)造農(nóng)民武裝，則所謂深入工作只是一句空話，游擊隊(duì)所到之處，凡屬做有深入工作希望的地區(qū)，不但不能把原群眾武裝收繳了去擴(kuò)大紅軍(要在廣大赤色區(qū)域的腹地部分土地斗爭(zhēng)業(yè)已深入，武裝作用減少了的時(shí)候，才能有計(jì)劃地集中一部分地方武裝編為紅軍)。在紅軍斗爭(zhēng)力不大、感覺(jué)損失的條件之下，還一定要由紅軍撥槍支去武裝群眾，不但要出槍，有時(shí)還出子彈，不但撥出子彈，有時(shí)還要撥出軍事工作人。在紅軍力量不強(qiáng)、事實(shí)上無(wú)法撥出槍彈及人員的時(shí)候，就要盡可能的努力去收繳豪紳及小部隊(duì)敵軍的武裝去武裝農(nóng)民?？傊?，游擊部隊(duì)對(duì)于地方武裝是與他的工作同始終的，誰(shuí)不把武裝地方看做十分迫切的工作，誰(shuí)不看重地方武裝，如同看重他自己的部隊(duì)一樣，誰(shuí)就是拋棄群眾的機(jī)會(huì)主義者?！?15)《前委通告第三號(hào)——分兵爭(zhēng)取群眾的意義及工作路線》(1930年3月18日)，《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫(kù)·軍事系統(tǒng)(9)》，第255頁(yè)。

在指示信中，毛澤東再一次明確和重申了建立發(fā)展群眾武裝的重要性和擴(kuò)大紅軍的正確途徑，強(qiáng)調(diào)：“我們的意見(jiàn)，凡屬有群眾起來(lái)和豪紳斗爭(zhēng)的地方，那地方群眾手里的少數(shù)槍枝不但不要消極的繳了去集中于一處，而且要積極的指導(dǎo)他們組織赤衛(wèi)隊(duì)，多多收繳反動(dòng)派的槍枝，使斗爭(zhēng)很快擴(kuò)大。只有使接近白色區(qū)域的群眾手里有少數(shù)槍枝，才能發(fā)動(dòng)更廣大的群眾幫助‘主力游擊隊(duì)’(如你們的二十二縱隊(duì))收繳所有地主武裝。因?yàn)樗麄冇袔赘鶚?，他們才喜歡去繳(更)多的槍，若把他們那幾根槍提走了，他們就沒(méi)有勁了，同時(shí)這正是反動(dòng)派的要求，因?yàn)榉磩?dòng)派最怕的不是遠(yuǎn)地的大游擊隊(duì)，而是他們村前村后的幾根神出鬼沒(méi)的槍，這才要了他們的命阿(啊)！”同時(shí)，毛澤東在指示信中重申前委關(guān)于收編群眾武裝擴(kuò)大紅軍的正確政策：“只有在兩種時(shí)候是應(yīng)該收繳的：一種是槍枝拿在靠不住的群眾手里，一種是那一地方的斗爭(zhēng)業(yè)已深入。前一種情形，若不收繳就有把槍送給敵人的危險(xiǎn)。后一種則不是‘收繳’而是‘收編’，即為了擴(kuò)大主力游擊隊(duì)，擴(kuò)大紅軍去開(kāi)展大的局面的需要，把斗爭(zhēng)業(yè)已深入了的地方的赤衛(wèi)隊(duì)或小游擊隊(duì)收編起來(lái)集中一處是應(yīng)該的。因?yàn)槎窢?zhēng)業(yè)已深入，那地方的武裝需要減少了，或者完全沒(méi)有了，就可以把那些地方的武裝收編起來(lái)，但仍要注意看明白那地方的需要程度才好決定全數(shù)收編。在所謂‘紅色腹地’的那個(gè)地方，離白色反動(dòng)區(qū)域很遠(yuǎn)那些地方就完全沒(méi)有洋槍赤衛(wèi)隊(duì)的需要了(梭標(biāo)赤衛(wèi)隊(duì)還是要的)，應(yīng)該全數(shù)集中大游擊隊(duì)去。在靠近白色反動(dòng)區(qū)域的地方，雖然當(dāng)?shù)氐亩窢?zhēng)已經(jīng)深入了(田地分了，蘇維埃建立了，AB團(tuán)也消滅了)，但群眾時(shí)常懷著鄰近反動(dòng)派侵入的恐懼，這些地方的群眾武裝就不應(yīng)該一下子全數(shù)收編了去，要留一部分放在當(dāng)?shù)?，?yīng)付斗爭(zhēng)的需要，以待第二次的收編。必須這樣才既有了擴(kuò)大紅軍(紅軍的擴(kuò)大是一定要走赤衛(wèi)隊(duì)這條路線的)的利益，又不發(fā)生脫離群眾的危險(xiǎn)。”

毛澤東和紅軍前委上述關(guān)于發(fā)展群眾武裝與發(fā)展紅軍關(guān)系的主張和做法，無(wú)疑是正確的。正因?yàn)辄h和紅軍堅(jiān)持采用這些正確政策和做法，贛西南、閩西蘇維埃區(qū)域才得以迅速建立和鞏固，地方武裝和主力紅軍也得到迅速發(fā)展壯大。

第四，為黨和蘇維埃政府制定對(duì)待外商的原則和策略提供了借鑒

毛澤東以前委名義給安于會(huì)贛四縣邊界特區(qū)委的指示信中，首次遇到如何處理外國(guó)列強(qiáng)商人在中國(guó)經(jīng)商的問(wèn)題。毛澤東在指示信中指出，無(wú)論是美國(guó)還是英國(guó)在中國(guó)設(shè)立的公司，“同樣是剝削工人的”，這是必須明確的原則問(wèn)題，不能含糊；但與外國(guó)通商又是紅色區(qū)域所需要的，因此黨和紅色政權(quán)對(duì)有利于蘇區(qū)民眾利益的外國(guó)公司應(yīng)給予支持，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害蘇區(qū)民眾利益的外國(guó)公司應(yīng)給予打擊。這一指導(dǎo)原則和策略為黨和紅色政權(quán)制訂對(duì)待外國(guó)資本的原則和策略提供了有益借鑒。一年半以后，在瑞金召開(kāi)的中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)發(fā)表的《中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)政府對(duì)外宣言》中，就明確宣布：在蘇維埃區(qū)域內(nèi)，世界各帝國(guó)主義國(guó)家的人民“在不違犯蘇維埃一切法令的條件之下，可以有經(jīng)營(yíng)工商業(yè)的自由”(16)《中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)政府對(duì)外宣言》(1931年11月7日)，《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫(kù)·政權(quán)系統(tǒng)(6)》，中央文獻(xiàn)出版社、江西人民出版社2013年版，第37頁(yè)。。同樣在這次大會(huì)上通過(guò)的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策的決議案》中亦宣布蘇維埃政府“在目前允許外國(guó)某些企業(yè)重新另訂租借條約繼續(xù)生產(chǎn)，但必須遵守蘇維埃一切法令，實(shí)行8小時(shí)工作制及其他各種條例”(17)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策的決議案——中華蘇維埃工農(nóng)兵第一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)》(1931年11月)，《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫(kù)·政權(quán)系統(tǒng)(6)》，第71頁(yè)。。前委指示信中對(duì)英商的原則與策略，與一蘇大會(huì)頒布的法律文件所提出原則與政策，是完全一致的。

第五，對(duì)于紅色區(qū)域黨和蘇維埃工作人員堅(jiān)持實(shí)事求是、改進(jìn)工作作風(fēng)具有普遍指導(dǎo)意義

毛澤東在指示信中提及如何正確處理發(fā)展群眾武裝與擴(kuò)大紅軍關(guān)系時(shí)，諄諄告誡邊界特區(qū)委書(shū)記劉義順和各級(jí)黨組織：“農(nóng)民的地方主義有他的政治經(jīng)濟(jì)的根源，不是‘一下子’可以打破的，也不應(yīng)該是命令主義、唯心精神去打破他的。命令主義和唯心精神決不能打破農(nóng)民的地方主義，他們所得沒(méi)有別的；另有一個(gè)‘脫離群眾’，希望你們不犯這種錯(cuò)誤。”在工作中不搞命令主義，反對(duì)唯心精神和脫離群眾，這是毛澤東一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的實(shí)事求是、相信群眾、依靠群眾的思想路線和工作作風(fēng)。毛澤東在此告誡邊界特區(qū)委各級(jí)干部，必須堅(jiān)決反對(duì)命令主義和唯心精神，不要犯“脫離群眾”的錯(cuò)誤，不僅對(duì)邊界特區(qū)委各級(jí)干部改進(jìn)工作作風(fēng)具有重要指導(dǎo)意義，而且對(duì)紅軍和紅色區(qū)域的所有黨員干部，都具有普遍指導(dǎo)意義。

不久，毛澤東在尋烏調(diào)查之后，寫(xiě)作了《反對(duì)本本主義》一文，喊出了“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的口號(hào)；強(qiáng)調(diào)“離開(kāi)實(shí)際調(diào)查就要產(chǎn)生唯心的階級(jí)估量和唯心的工作指導(dǎo)，那末，它的結(jié)果，不是機(jī)會(huì)主義，便是盲動(dòng)主義”；要求廣大黨員干部“必須洗刷唯心精神，防止一切機(jī)會(huì)主義盲動(dòng)主義錯(cuò)誤出現(xiàn)，才能完成爭(zhēng)取群眾戰(zhàn)勝敵人的任務(wù)”。(18)《反對(duì)本本主義》(1930年5月)，《毛澤東選集》第1卷，第109—112頁(yè)。在之后領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃中央政府動(dòng)員群眾開(kāi)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作時(shí)，毛澤東再次強(qiáng)調(diào)：“動(dòng)員群眾的方式，不應(yīng)該是官僚主義的。官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同樣來(lái)不得官僚主義。要把官僚主義方式這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆](méi)有一個(gè)同志喜歡它?！?19)《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》(1933年8月12日)，《毛澤東選集》第1卷，第124頁(yè)。在1934年1月召開(kāi)的第二次全蘇大會(huì)作政府工作報(bào)告討論總結(jié)時(shí)，毛澤東更是對(duì)黨的群眾路線理論作了極為精辟的闡述，強(qiáng)調(diào)人民群眾是真正的銅墻鐵壁，“只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)”；并深刻地指出，要得到群眾的擁護(hù)和支持，“就得和群眾在一起，就得去發(fā)動(dòng)群眾的積極性，就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實(shí)意地為群眾謀利益”，關(guān)心群眾生活，注意工作方法。(20)《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》(1934年1月27日)，《毛澤東選集》第1卷，第136、138頁(yè)。從告誡中共安于會(huì)贛四縣邊界特區(qū)委在工作中不要犯命令主義、唯心精神和脫離群眾的錯(cuò)誤，到二蘇大會(huì)上要求蘇區(qū)干部真心實(shí)意地為群眾謀利益，關(guān)心群眾生活，注意工作方法，毛澤東的這些堅(jiān)持實(shí)事求是和群眾路線的思想理論是一以貫之的。

該文獻(xiàn)是毛澤東將馬克思主義原理與中國(guó)革命實(shí)際緊密結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)思想路線和工作作風(fēng)的生動(dòng)體現(xiàn)。透過(guò)這一文獻(xiàn)，不僅可以進(jìn)一步了解1930年安、于、會(huì)、贛四縣邊區(qū)革命斗爭(zhēng)情況，深化毛澤東作“仁風(fēng)山調(diào)查”的相關(guān)問(wèn)題研究，更能深刻感悟毛澤東堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線，將馬克思主義基本原理與中國(guó)革命實(shí)際緊密結(jié)合以指導(dǎo)革命斗爭(zhēng)實(shí)踐的偉大歷程，從而幫助我們更好地學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，在奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利征程中奉獻(xiàn)力量。