高校學(xué)生黨員發(fā)展存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究

（武漢商學(xué)院 湖北 武漢 430056）

黨的十八大以來(lái)，黨中央更加注重黨員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，要求提高黨員發(fā)展的質(zhì)量，讓更多優(yōu)秀的大學(xué)生向黨組織靠攏。重視高校學(xué)生黨員發(fā)展工作，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，關(guān)系到社會(huì)主義的辦學(xué)方向，關(guān)系到培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題，也是加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)的根本要求。

一、當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）學(xué)生黨員自身素質(zhì)有待加強(qiáng)

1.學(xué)生的理論素養(yǎng)有待提高

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)理論最有效的辦法是讀原著、學(xué)原文、悟原理，強(qiáng)讀強(qiáng)記，常學(xué)常新[1]。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，要帶著問(wèn)題思考，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，深入思考學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)，勤學(xué)多思，在學(xué)思踐悟中不斷提升理論素養(yǎng)。而當(dāng)前大部分高校大學(xué)生對(duì)理論素養(yǎng)的學(xué)習(xí)主要是通過(guò)課堂進(jìn)行的，課堂的學(xué)習(xí)時(shí)間有限，教師講解的大多都是書(shū)本上的知識(shí)，學(xué)生課外也很少有時(shí)間和興趣去學(xué)習(xí)理論知識(shí)，這樣就很難做到理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考，對(duì)理論素養(yǎng)的學(xué)習(xí)缺乏實(shí)際的思考，也導(dǎo)致學(xué)生學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象存在。

2.學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)不夠端正

雖然高校大學(xué)生加入中國(guó)共產(chǎn)黨的愿望比較強(qiáng)烈，大部分學(xué)生在進(jìn)校的時(shí)候能主動(dòng)遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，表明自己入黨的愿望。但是部分高校大學(xué)生并沒(méi)有了解清楚自己為什么要入黨。有的學(xué)生覺(jué)得如果入黨了，能夠“加分”，在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中將會(huì)有很大的優(yōu)勢(shì)，在各種競(jìng)選中大家也會(huì)積極投票支持；有的是為了就業(yè)的需要，畢業(yè)后找工作考公務(wù)員等方面有優(yōu)勢(shì)，人云亦云；有的同學(xué)是迫于父母的壓力，家長(zhǎng)都希望自己的孩子能出類拔萃，各方面都表現(xiàn)優(yōu)秀，將來(lái)能找到一份高薪體面的工作，因此部分家長(zhǎng)要求自己的孩子在校期間入黨，認(rèn)為這是一項(xiàng)榮譽(yù)，等等[2]。這也反映出高校大學(xué)生理論素養(yǎng)不足，沒(méi)有深刻理解黨的宗旨，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不夠深刻，從而也導(dǎo)致黨員的模范帶頭作用不強(qiáng)等方面的問(wèn)題。

（二）基層黨組織對(duì)黨員發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足

2019年，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，強(qiáng)調(diào)黨員教育管理是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。但是部分高?；鶎狱h組織仍然存在對(duì)黨員發(fā)展不夠重視的現(xiàn)象。在黨員的發(fā)展上，高?；旧贤瓿缮霞?jí)的指標(biāo)，只滿足于任務(wù)的完成。部分基層黨組織對(duì)黨員的發(fā)展主要看重學(xué)習(xí)成績(jī)、參加活動(dòng)是否積極等方面的因素。雖然學(xué)生的成績(jī)、參加活動(dòng)獲獎(jiǎng)的情況在一定程度上可以反映學(xué)生的基本素質(zhì)，但是學(xué)生的思想狀態(tài)如何卻是需要首位考慮的，重視發(fā)展黨員的學(xué)習(xí)成績(jī)不一定能和黨員的思想政治素質(zhì)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。黨內(nèi)政治生活是提高大學(xué)生黨員政治素質(zhì)的重要手段，加強(qiáng)思想教育和理論武裝是其首要任務(wù)，通過(guò)黨內(nèi)政治生活，能夠系統(tǒng)地學(xué)習(xí)基本理論，提高自身的理論素養(yǎng)。但是由于部分黨員組織紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)生支部的政治生活隨意請(qǐng)假，使得高?；鶎咏M織生活流于形式。同時(shí)，基層黨組織的黨務(wù)工作者精力有限，支部書(shū)記一般是青年教師或者輔導(dǎo)員兼任，由于他們的主要精力放在學(xué)生管理以及教學(xué)方面，很難抽出更多的時(shí)間和精力來(lái)兼顧基層黨組織的建設(shè)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，沒(méi)有豐富的理論和經(jīng)驗(yàn)作為支撐，這樣也導(dǎo)致黨員發(fā)展的質(zhì)量難以得到有效保障。

（三）教育培訓(xùn)的效果不夠明顯

教育培訓(xùn)是提升學(xué)生理論水平的重要手段，通過(guò)集中教育培訓(xùn)，面對(duì)面地教學(xué)，可以擴(kuò)大學(xué)生黨員集中學(xué)習(xí)的范圍，保證學(xué)生黨員學(xué)習(xí)的時(shí)間，也利于教師和學(xué)生之間的互動(dòng)交流。但是在教育培訓(xùn)中，培訓(xùn)的主要內(nèi)容一般是根據(jù)指定的教材，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)，大多都是書(shū)本上面的內(nèi)容，沒(méi)有針對(duì)學(xué)生的不同層次分類教學(xué)，也沒(méi)有針對(duì)社會(huì)上學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行答疑解惑。相反，這些剛好是學(xué)生關(guān)注的，學(xué)生對(duì)當(dāng)前發(fā)生的時(shí)政熱點(diǎn)的興趣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于課本上枯燥的理論知識(shí)，因此教育培訓(xùn)不能很好地解決學(xué)生關(guān)注的時(shí)事熱點(diǎn)等問(wèn)題，也不能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，更談不上保證學(xué)習(xí)的效果[3]。同時(shí)，培訓(xùn)的形式比較單一。部分教師在講解中照本宣科，學(xué)生積極性不高，難以取得良好的效果。除了課程教學(xué)之外，較少帶領(lǐng)學(xué)生走出去組織外出的實(shí)踐活動(dòng)，比如參觀紅色教育基地等、聽(tīng)取先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等形式，讓學(xué)生真正地體會(huì)到黨的教育，將課本與實(shí)踐相結(jié)合起來(lái)教學(xué)。這樣也導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中淺嘗輒止，沒(méi)做到入腦入心，這樣培訓(xùn)的效果也就不是很明顯。

二、當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展存在問(wèn)題的主要原因

（一）學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)功利化

目前就業(yè)形勢(shì)不是很樂(lè)觀，特別是今年新冠肺炎疫情的影響，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，并且這種影響在近一兩年內(nèi)都會(huì)存在，對(duì)學(xué)生的就業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力。部分學(xué)生做了長(zhǎng)期打算，有了黨員身份，將來(lái)畢業(yè)的時(shí)候考公務(wù)員、事業(yè)單位或者考研等方面都可以加分。而部分公務(wù)員、事業(yè)單位的招考就要求只有黨員身份才可以報(bào)名，在考研復(fù)試的時(shí)候，部分導(dǎo)師對(duì)黨員的身份比較認(rèn)同，認(rèn)為學(xué)生是黨員身份能說(shuō)明在以前的學(xué)習(xí)中各方面都比較優(yōu)秀。此外還有外部環(huán)境因素的影響。家長(zhǎng)認(rèn)為在校期間入黨能證明自己的子女是很優(yōu)秀的，在以后走上工作崗位的時(shí)候也可以作為一個(gè)敲門磚，有更多的機(jī)會(huì)得到企業(yè)的認(rèn)可。同時(shí)，部分企業(yè)在招聘的時(shí)候也看重黨員的身份，認(rèn)為黨員都是學(xué)生中的佼佼者，目前高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)壓力比較大，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，企業(yè)在招聘的過(guò)程中經(jīng)常收到很多簡(jiǎn)歷，而企業(yè)在選擇簡(jiǎn)歷的時(shí)候，比較看中學(xué)生干部、黨員身份等，這樣也導(dǎo)致學(xué)生在入黨動(dòng)機(jī)上功利化。

（二）基層黨組織作用發(fā)揮不夠

在黨員的發(fā)展過(guò)程中，基層黨組織在一定程度上對(duì)黨員的教育培養(yǎng)和考核評(píng)價(jià)方式比較單一。在理論學(xué)習(xí)上很少有機(jī)會(huì)外出實(shí)踐接觸社會(huì)，全體黨員集中開(kāi)會(huì)的多，個(gè)別談心談話的少；對(duì)學(xué)生提要求的多，而對(duì)學(xué)生深入了解進(jìn)行引導(dǎo)的少。在信息化的社會(huì)，學(xué)生獲取信息知識(shí)的方式較多，降低了理論學(xué)習(xí)的興趣。部分基層黨組織看重學(xué)生的成績(jī)以及參加課外實(shí)踐活動(dòng)的情況，通過(guò)這些來(lái)對(duì)學(xué)生的理論修養(yǎng)進(jìn)行評(píng)判，這也導(dǎo)致學(xué)生在黨員發(fā)展的過(guò)程中更加注重考試，而沒(méi)有做到過(guò)程管理和結(jié)果評(píng)價(jià)、定性考核和定量考核相結(jié)合?；鶎狱h組織的黨務(wù)工作者是推動(dòng)基層黨組織建設(shè)的重要保障，但高校對(duì)科研和教學(xué)比較重視，在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷等方面人員的配備上，一般是優(yōu)先滿足科研隊(duì)伍，對(duì)黨務(wù)工作者的人員配備不夠重視，較多的黨務(wù)工作者是從輔導(dǎo)員隊(duì)伍中抽調(diào)的，輔導(dǎo)員主要從事的是學(xué)生的思想政治工作，在業(yè)務(wù)上對(duì)黨務(wù)工作不夠熟悉，在一定程度上影響黨務(wù)工作的開(kāi)展。在晉升渠道上，高校的教學(xué)科研人員有明確的晉升渠道，教師可以通過(guò)一定的渠道晉升，而對(duì)黨務(wù)工作者卻沒(méi)有專門的晉升渠道。因此也存在黨務(wù)工作者更傾向于從事教學(xué)科研等工作，更愿意花時(shí)間和精力從事教學(xué)科研等方面的工作，使得部分黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)崗到教學(xué)工作崗位上。

（三）教育培訓(xùn)效果不明顯

高校在黨員發(fā)展的過(guò)程中注重教育培訓(xùn)，但效果卻不是很明顯。在培訓(xùn)的方式上，沒(méi)有針對(duì)大學(xué)生的心理特點(diǎn)和年齡特征，有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)，積極激發(fā)學(xué)生的思維。盡管學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)比較感興趣，但是由于人員經(jīng)費(fèi)等方面的保障不足，導(dǎo)致外出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)較少，理論的培訓(xùn)缺乏與學(xué)生的交流和互動(dòng)，從而難以達(dá)到應(yīng)有的培訓(xùn)效果。同時(shí)，高校對(duì)入黨前的教育培訓(xùn)比較重視，但是在學(xué)生黨員入黨后，放松了對(duì)其的教育培訓(xùn)，平時(shí)對(duì)其工作安排多，開(kāi)會(huì)多，交流談心少，學(xué)生黨員對(duì)最新的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，放松了自我學(xué)習(xí)的要求。而培訓(xùn)的教師平時(shí)教學(xué)科研任務(wù)較重，事務(wù)繁雜，沒(méi)有更多的時(shí)間和精力來(lái)更新黨的理論，知識(shí)陳舊，也導(dǎo)致教育培訓(xùn)的效果不明顯。在黨員的發(fā)展上，上級(jí)黨組織會(huì)給二級(jí)學(xué)院等基層黨組織下達(dá)黨員發(fā)展的指標(biāo)，但是在發(fā)展的過(guò)程中，缺少上級(jí)黨組織的監(jiān)督，學(xué)生的理論素養(yǎng)如何，教育培訓(xùn)的效果等無(wú)法有效保障。

三、高校大學(xué)生黨員選拔的對(duì)策分析

（一）高校大學(xué)生要端正入黨動(dòng)機(jī)

理想信念是否堅(jiān)定關(guān)系著大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)是否端正。高校大學(xué)生從高中進(jìn)入大學(xué)后，面對(duì)全新的社會(huì)環(huán)境，在思想上，要端正對(duì)黨的正確認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格要求自己，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，來(lái)指導(dǎo)自己的行動(dòng)，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤觀念的侵蝕，扣好人生的第一粒扣子。在行動(dòng)上，不管在校的成績(jī)多么優(yōu)秀，參加了多少的課外實(shí)踐活動(dòng)，獲得了多少榮譽(yù)，都要樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念，不斷學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)，要認(rèn)認(rèn)真真地讀原著、學(xué)原文，要充分地認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程，在學(xué)習(xí)黨的基本理論中學(xué)思踐悟，明確入黨的要求、條件，真正明白入黨為什么、為黨干什么，真正搞清楚我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)，從內(nèi)心確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生的信念。同時(shí)，要積極參加組織生活。人不是生活在真空中的，大學(xué)生面對(duì)各種誘惑，要經(jīng)常性地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，通過(guò)定期召開(kāi)組織生活，正視自身的不足，不斷提高理論修養(yǎng)，完善自我，從而做到不忘初心。

（二）基層黨組織要嚴(yán)格程序

基層黨組織在選拔黨員的過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定嚴(yán)格程序，在選拔的過(guò)程中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。在推薦過(guò)程中符合條件的，要嚴(yán)格“推優(yōu)”程序，通過(guò)召開(kāi)團(tuán)員大會(huì)，以無(wú)記名投票的形式確定推優(yōu)名單，要改變唯分?jǐn)?shù)、唯票數(shù)的推薦方式，選拔過(guò)程中分?jǐn)?shù)、票數(shù)只能作為參考依據(jù)，要進(jìn)一步挖掘在思想政治品質(zhì)方面優(yōu)秀的學(xué)生，真正地讓思想政治過(guò)硬的同學(xué)充實(shí)到黨員的隊(duì)伍中來(lái)。在黨校培訓(xùn)中，要科學(xué)規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容，針對(duì)不同層次不同年級(jí)的學(xué)生制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，合理安排教學(xué)計(jì)劃，使教學(xué)能滿足學(xué)生的需求，保證教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，要強(qiáng)化紀(jì)律教育，要求學(xué)生在培訓(xùn)中積極參加，做好筆記，積極參與教學(xué)討論，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化過(guò)程培養(yǎng)和結(jié)果培養(yǎng)相結(jié)合。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展對(duì)象的全面考察，把以德為先、德才兼?zhèn)渥鳛辄h員選拔最基本的原則，可在聽(tīng)取本人介紹和閱讀相關(guān)檔案材料的基礎(chǔ)上，通過(guò)函調(diào)的形式進(jìn)一步了解。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)

當(dāng)前，高校對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行的培訓(xùn)，不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，是因?yàn)槔碚撆嘤?xùn)不能解決學(xué)生所困惑的難題，不能有效化解學(xué)生對(duì)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的困惑。要提高教育培訓(xùn)的效率，必須創(chuàng)新教育的形式與內(nèi)容，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的興趣，提高學(xué)習(xí)的效率。一方面要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容。理論教育要與時(shí)俱進(jìn)，教師要掌握最新的理論知識(shí)，要在培訓(xùn)中與學(xué)生就當(dāng)前的時(shí)政熱點(diǎn)以及身邊的案例進(jìn)行討論分析，還可以引入社會(huì)實(shí)踐教育等走出去教學(xué)的方法，帶領(lǐng)學(xué)生參觀紅色教育基地等，讓學(xué)生重溫歷史，通過(guò)對(duì)歷史的了解，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，變被動(dòng)灌輸為學(xué)生自主學(xué)習(xí)。在培訓(xùn)中，要針對(duì)學(xué)生黨員的不同群體進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。對(duì)于入黨積極分子的培訓(xùn)，可以著重培訓(xùn)黨的路線、方針、政策等方面的基本理論知識(shí)，幫助他們端正對(duì)黨的正確認(rèn)識(shí)。對(duì)于正式黨員的培訓(xùn)，可以著重對(duì)理想信念方面進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)馬克思主義的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立為共產(chǎn)主義奮斗終生的理想信念。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)的形式。突破傳統(tǒng)教育的限制，在教學(xué)中引入網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等手段，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源等新媒體手段，建立學(xué)生交流學(xué)習(xí)的QQ群、微信群等，擴(kuò)寬教育培訓(xùn)的渠道[4]。同時(shí)，要強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐教育，把學(xué)生黨員的培訓(xùn)融入社會(huì)實(shí)踐教育中，利用寒暑假、周末等時(shí)間，組織學(xué)生黨員深入農(nóng)村等一線開(kāi)展調(diào)研，帶著問(wèn)題思考，讓學(xué)生切實(shí)感受我國(guó)改革開(kāi)放的成果，提高黨員的黨性修養(yǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，黨的十八大以來(lái)，黨中央提出了提高黨員發(fā)展質(zhì)量的要求。大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，大學(xué)生黨員的選拔是高校黨建工作的重要內(nèi)容，關(guān)系到社會(huì)主義的接班人建設(shè)。在黨員選拔的過(guò)程中，要總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)也要正視選拔過(guò)程中存在的不足，多管齊下，不斷提高黨員選拔的質(zhì)量，保證黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。