處理勞動者訴權的規(guī)定應注意哪些問題?

處理勞動者訴權的規(guī)定應注意以下幾個方面：(1)訴訟申請人只能是勞動者，用人單位不能直接提起訴訟。(2)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》對勞動者提起訴訟沒有法定條件的限制，只規(guī)定了勞動者對該法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的，就可以提起訴訟。勞動者對訴與不訴有選擇權。勞動者認為仲裁裁決對其有利，可以選擇仲裁生效；勞動者認為仲裁裁決對其不利，可以繼續(xù)提起訴訟。(3)訴訟期間是自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)。(4)勞動者期滿不起訴的，視為放棄訴權，裁決書對勞動者發(fā)生法律效力。

對“一裁終局”的案件用人單位有什么救濟途徑?

用人單位有證據(jù)證明“一裁終局”不符合法律規(guī)定的?？梢宰允盏街俨貌脹Q書之日起30日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。

為什么要賦予用人單位申請撤銷仲裁裁決的權利?

仲裁庭作出的仲裁裁決具有終局性，一經(jīng)作出即約束雙方當事人，不得隨意更改?！耙徊媒K局”的裁決發(fā)生法律效力后，用人單位不得就同一爭議事項再向仲裁委員會申請仲裁或向法院起訴。為了保護用人單位的救濟權利，保證仲裁機構裁決的正確性和合法性，保護當事人的合法權益，使得錯誤的而又具有法律效力的裁決得到糾正，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定用人單位可以向法院申請撤銷仲裁裁決。也就意味著，賦予人民法院對仲裁裁決的司法監(jiān)督權。允許人民法院在出現(xiàn)法定情形時撤銷仲裁裁決。但是，撤銷仲裁裁決應當由當事人提出申請，人民法院一般不主動行使司法監(jiān)督權而撤銷裁決(除非仲裁裁決違背社會公共利益)。

申請撤銷裁決有哪些特點?

申請撤銷裁決有以下特點：(1)撤銷裁決的申請人是用人單位。勞動者的救濟、途徑與用人單位不同，根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十八條的規(guī)定，勞動者的救濟途徑是該法第四十七條規(guī)定的對仲裁裁決不服的。可以向法院提起訴訟，而非申請撤銷裁決；反之，用人單位只能申請撤銷裁決，而不能直接提起訴訟。(2)申請撤銷的是已經(jīng)生效的裁決。根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定，除該法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。(3)申請撤銷的主要來源。因此，有必要對勞動者的救濟途徑作出特別的，更加慎重的處理。

如何申請撤銷裁決?

申請撤銷裁決應按以下步驟進行：(1)必須有證據(jù)證明“一裁終局”的仲裁裁決有法定應予撤銷情形之一的。(2)應當在法定期間內(nèi)提出申請。即自收到裁決書之日起30日內(nèi)。(3)應當向有管轄權的法院提出申請。即向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。

申請撤銷裁決包括哪些情形?

按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：

（一）適用法律、法規(guī)確有錯誤的；

（二）勞動爭議仲裁委員會無管轄權的；

（三）違反法定程序的；

（四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

（五）對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

（六）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實裁決有前款規(guī)定情形之一的。應當裁定撤銷。

如何理解適用法律法規(guī)確有錯誤?

適用法律法規(guī)確有錯誤的，主要是指：(1)適用法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)錯誤的。這里并不包括法律法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件；(2)適用已失效或尚未生效的法律法規(guī)的；(3)援引法條錯誤的；(4)違反法律關于溯及力規(guī)定的。

如何理解勞動爭議仲裁委員會無管轄權?

根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十一條規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會負責管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當事人分別向勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。如果勞動爭議仲裁委員會不符合上述規(guī)定受理勞動爭議的，就屬于勞動爭議仲裁委員會無管轄權。

違反法定程序具體指什么?

違反法定程序的，主要是指：(1)仲裁庭的組成不合法的；(2)違反了有關回避規(guī)定的；(3)違反了有關期間規(guī)定的；(4)審理程序違法等。

什么是偽造證據(jù)?

偽造證據(jù)，是指制造虛假的證據(jù)，對證據(jù)內(nèi)容進行篡改，使其與真實不符。如：制造虛假的書證、物證、鑒定結論，等等。

哪些證據(jù)足以影響公正裁決?

足以影響公正裁決的證據(jù)包括證明案件基本事實的證據(jù)、證明主體之間權利義務關系的證據(jù)等。

仲裁員有哪些不良行為可以申請撤銷裁決?

根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。受賄是指仲裁員利用職務上的便利，收受他人財物并為他人謀取利益的行為。索賄是受賄人以公開或暗示的方法，主動向行賄人索取賄賂，有的甚至是公然以要挾的方式，迫使當事人行賄；徇私舞弊是指仲裁員利用職務上的便利，為他人謀利；枉法裁決是指依法承擔仲裁職責的人員，在仲裁活動中故意違背事實和法律作枉法裁決。具體而言包括以下三種情況：一是對有確實、充分證據(jù)證明的事實不予以認定；二是對證據(jù)不確實、不充分的事實予以認定；三是偽造、毀滅證據(jù)。根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第三十四條的規(guī)定，仲裁員有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的，應當依法承擔法律責任。勞動爭議仲裁委員會應當將其解聘。

法院如何處理撤銷仲裁裁決申請?

根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，人民法院收到撤銷仲裁裁決申請后，應組成合議庭對撤銷仲裁裁決申請進行審查核實，經(jīng)審查核實確有法律規(guī)定撤銷裁決情形的，應當裁定撤銷。

仲裁裁決被人民法院裁定撤銷后怎么辦?

仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當事人可以自收到裁定書之日起15日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。這里應當注意：(1)當事人既包括用人單位，也包括勞動者。(2)仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，仲裁裁決自始無效，當事人可以就同一勞動爭議事項向法院起訴。

對于除實行“一裁終局”制度以外的其他勞動爭議案件如何裁決?

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十條規(guī)定，當事人對本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動爭議案件的仲裁裁決不服的。可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力。也就是說，對于除實行“一裁終局”制度以外的其他勞動爭議案件。仍然實行現(xiàn)行的“一裁兩審”。

什么是勞動仲裁前置程序?

勞動仲裁前置程序是勞動爭議案件訴訟的法定程序。是指勞動爭議案件必須經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會仲裁，對仲裁不服才可以向法院提起訴訟。

什么是勞動爭議訴訟?

勞動爭議訴訟是指人民法院依法對勞動爭議案件進行審理和判決的司法活動。包括勞動爭議案件的起訴、受理、調(diào)查取證、審判和執(zhí)行等一系列訴訟程序。勞動爭議訴訟是勞動爭議處理過程中的最后程序。也是對勞動爭議案件的最終處理。由人民法院參與處理勞動爭議。將勞動爭議處理納入法制軌道，有利于保障當事人的訴權。有助于監(jiān)督仲裁委員會的裁決。有利于生效的調(diào)解協(xié)議、仲裁裁決和法院判決的執(zhí)行。

勞動爭議訴訟與民事訴訟相比有哪些特點?

目前，我國勞動爭議訴訟適用《民事訴訟法》規(guī)定的程序。在適用《民事訴訟法》的過程中，勞動爭議訴訟與民事訴訟相比有如下特點：

（一）勞動爭議訴訟當事人向人民法院提起訴訟，必須是不服勞動爭議仲裁機關裁決的，沒有經(jīng)過勞動爭議仲裁機關裁決的勞動爭議案件，人民法院一般不予受理。

（二）勞動爭議案件的當事人是用人單位和職工，而民事案件的當事人主要是公民。這是勞動爭議案件與民事案件在當事人方面的顯著區(qū)別。

（三）勞動爭議訴訟的標的主要是勞動權益及其與勞動關系密切聯(lián)系的權益，民事訴訟的標的主要是民事權益。

（四）勞動爭議案件的舉證責任與民事案件的舉證責任不同。民事案件普遍適用“誰主張，誰舉證”的原則。勞動爭議案件一般情況下也適用這一原則，但與爭議事項有關的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應當提供；用人單位不提供的，應當承擔不利后果。

什么是勞動法?《中華人民共和國勞動法》是怎樣誕生的?

在法律體系中。勞動法是一個主要的獨立的法律部門。它是用來專門調(diào)整勞動關系和與勞動關系有關的其他某些社會關系的法律規(guī)范的總稱。既包括具有法典意義的《勞動法》，還包括為調(diào)整勞動關系和與勞動關系有關的一些社會關系而制定的單項勞動法規(guī)和條例、辦法、決定等。前者是勞動法律體系的“龍頭”，是母法，而與之配套的《促進就業(yè)法》、《勞動合同法》、《勞動保障法》、《社會保險法》、《工資法》、《勞動保護法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)技能教育法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動監(jiān)察法》和《職工生活福利法》等勞動法律法則，均屬于立法，不得與《勞動法》的規(guī)范相抵觸。

國際上，已頒布并實施《勞動法》的國家占三分之一左右。其余國家僅頒布實施一些勞動法規(guī)和條例、辦法、決定等。

《中華人民共和國勞動法》是我國建國45年來頒布實施的第一部勞動法，標志著我國勞動法制建設已進入一個新階段。

《中華人民共和國勞動法》是我國幾十年勞動立法經(jīng)驗的總結和勞動制度改革的重大成果，適應了社會主義市場經(jīng)濟下勞動關系的變化。

早在1922年中國共產(chǎn)黨建黨初期，就利用北洋軍閥政府宣布恢復國會制定憲法的機會，由中國勞動組合書記部制訂了《勞動立法原則》，制定了《勞動法大綱》，發(fā)出了《關于開展勞動立法運動的通告》。1931年11月17日中華蘇維埃政府第一次全國代表大會通過了《中華蘇維埃共和國勞動法》。隨后，在解放區(qū)政府陸續(xù)頒布實施了一些勞動法規(guī)、條例，著名的《戰(zhàn)時勞動法》是1948年由哈爾濱市政府草擬、經(jīng)東北行政委員會批準實施的。這些勞動立法調(diào)整了勞動關系，調(diào)動了勞動者積極性，并為建國后勞動立法積累了經(jīng)驗。

新中國成立后的每一歷史時期，黨和國家根據(jù)政治經(jīng)濟形勢需要。制定了大量的勞動法規(guī)、條例、辦法、決定等。在《中華人民共和國憲法》的若干條文中，明確了勞動立法的基本原則。1982年通過的新憲法對公民的勞動權、勞動報酬、勞動保護、勞動紀律和社會保險等勞動立法原則作出了許多具體規(guī)定，成為勞動立法活動的法律基礎。因此。勞動法是憲法對勞動者基本權益規(guī)定的具體化。

隨著經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展，為適應社會主義市場經(jīng)濟體制下勞動關系的變化。我國對勞動制度進行了一系列重大改革，不斷出臺改革勞動制度的重大措施。意味著勞動法建設又有了新的重大發(fā)展。

從1979年到1994年，歷經(jīng)15年的調(diào)查研究、論證、修改和補充。先后形成了《勞動法(草案)》30余稿，于1994年1月7日經(jīng)國務院第十四次常務會議審議原則上通過了《勞動法》(草案)，并于2月28日提交全國人大常務委員會審議，審議過程中又廣泛征求各方面意見，又作了認真修改與補充，最后于7月5日經(jīng)第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過，并決定自1995年1月1日起付諸實施。

《中華人民共和國勞動法》的誕生，標志著我國勞動法制建設進入了新階段，具有深刻的意義。

《中華人民共和國勞動法》的立法宗旨是什么?

在《中華人民共和國勞動法》第一章第一條中，明確指出了立法宗旨對勞動立法起著指導作用的基本理論、基本原則及其依據(jù)。

1.充分體現(xiàn)國家憲法原則及一般立法的指導原則。憲法是國家的根本大法、具有最高的法律效力，是立法的最高法律依據(jù)?！秳趧臃ā返闹贫ū仨氉裱瓚椃ǖ脑瓌t，對憲法規(guī)定的勞動問題及勞動者的權利與義務，應給予具體的法律保障。否則勞動立法工作就會迷失方向。

同時，勞動立法還要體現(xiàn)一般立法的指導原則。主要有：社會主義四項基本原則、民主立法原則、原則性與靈活性相結合原則、穩(wěn)定性和適時變化相結合原則，等等。

2.一切“為了保護勞動者的合法權益”。

《勞動法》是一部保護勞動者的法律。建立社會主義市場經(jīng)濟體制，培育與發(fā)展勞動力市場，都會帶來勞動關系的多樣化、復雜化。在勞動力市場中處于主體地位的用人單位(雇主)和勞動者之間．勞動者往往處于弱者地位，需要受到法律保護。因此，在勞動立法中必須強調(diào)對勞動者權益的保護，才能充分調(diào)動勞動者的積極性。

3.促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

我國社會主義建設的中心任務是發(fā)展社會生產(chǎn)力，提高綜合國力。在制定、實施《勞動法》過程中。必須始終堅持促進經(jīng)濟建設和社會進步，發(fā)展是硬道理。

4.規(guī)定統(tǒng)一的基本的勞動標準及規(guī)范。

勞動立法中的勞動標準立法。是最基本最主要的立法內(nèi)容。應從我國國情出發(fā)，參照國際通行做法．制定出統(tǒng)一的基本的勞動力市場規(guī)則和勞動標準，作為調(diào)整我國勞動關系的法律準則。國際通行做法是規(guī)定最低的勞動標準，包括最低工資標準、最低工作時間、職業(yè)培訓、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動保護等方面的最低標準，這樣做有利于保護勞動者合法權益。保護用人單位自主權。也使勞動立法工作科學化規(guī)范化。

5.使我國《勞動法》與國際勞工公約和建議書的規(guī)定相銜接。

我國是國際勞工組織成員國．既要積極參加國際勞工組織活動，重視國際勞工公約和建議書的批準工作；也要注意國內(nèi)勞動立法與國際勞工公約和建議書的規(guī)定接軌，便于借鑒各國先進的勞動立法經(jīng)驗和國際通行做法。

需要指出的是：上述涉及的國家憲法有關規(guī)定、黨和國家的有關方針政策、已經(jīng)頒布適用的有關勞動法律法規(guī)和國家批準的國際勞工組織制度的國際勞工公約和建議書等。就是我國勞動立法的主要依據(jù)。是勞動立法工作的前提和基礎。

為什么說《中華人民共和國勞動法》具有市場經(jīng)濟特點、符合國際通行的做法?

經(jīng)過長達15年之久的制定和反復修改而獲得通過的《中華人民共和國勞動法》，與過去頒布的大量勞動法規(guī)相比較，突出了市場經(jīng)濟的特點和適應了新時期的需要，并采用了國際通行的一些做法。市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟，都是資源配置方式和經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段。市場經(jīng)濟，主通過市場來配置勞動力、生產(chǎn)資料、資金、技術和土地等社會資源。其基本特點是：完善的市場體系、自主的企業(yè)制度、以間接調(diào)控為主的宏觀調(diào)控體系、發(fā)達的市場契約關系和經(jīng)濟的開放性等。在《中華人民共和國勞動法》中，突出了下列內(nèi)容：

1.建立完善、不同類型、不同層次的勞動力市場。

我國人口眾多、勞動力資源豐富，用人單位(雇主)擁有更有利的選擇職工的權利，勞動力的供求矛盾大。因此，勞動立法要確保維護勞動力的有序合理流動和交流，改革就業(yè)制度，以市場調(diào)節(jié)為主，廣開就業(yè)門路。并建立與勞動力市場配套的社會服務和保障體系。

2.努力保護勞動者的權益。

市場經(jīng)濟國家在制定勞動法時，都強調(diào)保護勞動者的合法權益。我國《勞動法》更明確規(guī)定了不得解除勞動合同的條件和不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資，規(guī)定了實行最低工資保障制度和一系列社會保險與福利制度，還規(guī)定了勞動爭議的處理制度，等等。

3.實行統(tǒng)一的基本標準的法律規(guī)范。

在市場經(jīng)濟中，勞動關系的多元化和復雜化以及更多地表現(xiàn)為企業(yè)行為。過去是針對企業(yè)性質(zhì)不同。規(guī)定不同的法律規(guī)范及標準?！秳趧臃ā反蚱屏似髽I(yè)所有制界線，使市場主體處于平等競爭的地位，從不同所有制經(jīng)濟組織之間差異的實際情況出發(fā)，規(guī)定了各方面都可以接受的基本勞動標準和規(guī)范。這有利于統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場的建設。

4.實行全員勞動合同制。

市場經(jīng)濟。是一種以交換為基礎的經(jīng)濟形式。在市場活動中，交易雙方是平等獨立的地位。進行平等自由的交易。這就要求有法制化的市場契約(合同)，保證“公平、公正、公開”的市場競爭秩序。

《勞動法》明確規(guī)定了實行全員勞動合同制，充分利用契約(合同)制度，來實現(xiàn)和保護當事人的權利與義務。即使是非公有制企業(yè)中的勞動合同，也受到我國法律保護，職工也同樣是以國家主人翁的身份在這些企業(yè)中工作。

5.實行工會代表職工與企業(yè)簽定集體合同的制度。

在市場經(jīng)濟條件下．勞動關系的企業(yè)化要求工會加強其在維護職工利益方面的責任?！秳趧臃ā芬?guī)定通過談判協(xié)商，工會可以代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，以確認有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等。

6.肯定了工會在調(diào)整勞動關系中的地位與職權。

工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織，在社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中起著重要作用?！吨腥A人民共和國勞動法》在總則和分則中，多次從法律上確認了工會在調(diào)整勞動關系中的地位和職權，充分說明了國家高度重視工會的重要作用。

7.建立了追究違反《勞動法》的法律責任制度。

《勞動法》與過去勞動法規(guī)不同，專門規(guī)定了“法律責任”章，必須建立追究違反《勞動法》的法律責任制度。過去由于缺乏明確的追究法律責任的規(guī)定，致使貫徹實施勞動法規(guī)不力，不少企業(yè)存在嚴重地違反勞動法規(guī)的現(xiàn)象。

總之。在市場經(jīng)濟條件下，勞動關系復雜化了，企業(yè)內(nèi)部矛盾增加了，而傳統(tǒng)的勞動行政部門也轉變職能，即政府對勞動問題管理從微觀管理轉向宏觀調(diào)控管理、從直接管理轉向間接為主的管理。這就決定了勞動管理由政府行為轉變?yōu)橛萌藛挝恍袨?，必須加強勞動法制化，采用國際通行的一些做法，使之管理科學化。□