新時代高職思想政治理論課教師評價機制研究*

林 堅

浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315211

為更好地貫徹全國教育大會和習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的講話精神，進一步貫徹中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》、《新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》等文件精神，要建設(shè)一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思想政治理論課（以下簡稱思政課）教師隊伍建設(shè)，切實改革思政課教師評價機制，要嚴(yán)把政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)，明確與思政課教師教學(xué)科研特點相匹配的評價標(biāo)準(zhǔn)。思政課教師是辦好思想政治理論課的關(guān)鍵角色，科學(xué)、合理、客觀、公正的思政課教師考核評價機制不僅能調(diào)動思政課教師工作的積極性和創(chuàng)造性，而且有利于學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，因此加強思政課教師評價機制研究，具有重要的意義。

一、高職院校教師評價體系的內(nèi)涵

高職院校教師評價是以高職教師為一定對象的考核評價，緊緊圍繞師德師風(fēng)、教學(xué)科研和社會服務(wù)等方面進行評價，目的在于激發(fā)高職院校教師工作的積極性和主動性，進一步挖掘他們的潛力，從而推動高職院校更好地發(fā)展。高職院校教師評價有其自身的特點：在承擔(dān)教學(xué)任務(wù)同時還要進行教科研、社會服務(wù)等工作，因此教學(xué)評價不是唯一的評價考核指標(biāo)，評價指標(biāo)具有多樣性。針對不同的類型教師，如教學(xué)為主型、教學(xué)科研并重型，將學(xué)生評價、專家評價和同行評價等相融合，采用相對應(yīng)的方法進行考核評價，使高職院校教師評價工作更具合理性。

二、當(dāng)前思政課教師評價機制存在的問題

（一）評價主體較為單一

高職院校思政課教師教學(xué)效果評價中普遍實行的是以“學(xué)生評價”為主，同時兼顧“同行評價”和“專家評價”。在“專家評價”中由于學(xué)校督導(dǎo)專家組人員精力有限，無法覆蓋到所有任課老師，使得評價結(jié)果存在片面性。所以有些高職院校的教學(xué)評價以學(xué)生評價結(jié)果為主。但高職院校有些大學(xué)生往往根據(jù)個人喜好來評價教師的教學(xué)工作，沒有形成明確的評價觀，主觀性比較強，因此評價數(shù)據(jù)有待考證。有些高職院校通過年末考核來決定思政課教師下一學(xué)年的薪酬待遇等，這種單向評價模式，勢必影響教師個人職業(yè)的發(fā)展，同時也影響學(xué)校思政課教師隊伍整體水平的提升。

（二）評價指標(biāo)內(nèi)容不夠全面

評價指標(biāo)體系的設(shè)計應(yīng)科學(xué)合理，要全方位地反映思政課教師各項工作。傳統(tǒng)的教師評價模式指標(biāo)不夠全面，有的學(xué)校忽視教學(xué)過程，過分看重科研成果，片面的評價模式容易造成學(xué)校教學(xué)、科研的失衡。如對教學(xué)工作的評價，更多的是看工作量多少，而往往忽視教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果等。如對思政課教師的師德師風(fēng)評價往往流于形式，教師評價體系不利于教師職業(yè)道德水平的提升。有些高職院校注重教學(xué)科研評價，沒有重視社會服務(wù)工作。

（三）評價指標(biāo)權(quán)重簡單機械

高職院校教師評價指標(biāo)體系雖然有其共性特征，但指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計不可簡單操作，應(yīng)充分考慮學(xué)校實際的情況和教師自身的特點。有些高職院校在人事制度設(shè)計上，沒有實行分類管理，沒有充分考慮到每位思政課教師的特點，讓老師根據(jù)自己的實際情況來選擇適合自己發(fā)展特點的崗位。用同一指標(biāo)去評價思政課教師，教師的創(chuàng)新能力沒有很好體現(xiàn)，忽視了教師個體的差異性，忽視了教育教學(xué)的差異性。勢必對教師的個人職業(yè)生涯發(fā)展造成影響，在一定程度上也會挫傷教師工作積極性。

三、思政課課教師評價機制基本原則

（一）堅持目標(biāo)導(dǎo)向原則。對思政課教師的考核評價主要依據(jù)崗位聘任合同確定的目標(biāo)任務(wù)以及工作實績進行。

（二）堅持分級考核原則。實行學(xué)校、二級學(xué)院兩級考核的責(zé)任機制。

（三）堅持分類考核原則。針對不同人員類別、級別崗位進行分類評價、分類考核。

（四）堅持公平公開原則。堅持客觀公正、民主公開、全面考查、注重工作實績。

（五）堅持全面考核原則。注重考慮思政課教師的特點，結(jié)合師德師風(fēng)，堅持以教學(xué)、教科研、服務(wù)工作等內(nèi)容有機結(jié)合的考核原則。

四、探索完善新時代高職思政課教師評價機制路徑研究

（一）實行分層分類評價考核

高職院校的崗位分類管理，是人事制度管理改革和實踐的體現(xiàn)。根據(jù)高職院校崗位設(shè)置和教師特點，合理設(shè)置崗位。以Z高職院校為例，設(shè)置正高、副高、中級和初級四個層次，設(shè)置一至十二級崗位。每一級崗位下設(shè)教學(xué)為主型、教學(xué)科研并重型和科研和社會服務(wù)推廣為主型崗位。思政課教師可以根據(jù)實際情況，一般要求申報教學(xué)為主型或教學(xué)科研并重型。教學(xué)為主型、教學(xué)科研并重型崗位教學(xué)、科研等要求有所不同。如：思政課教師教學(xué)為主型崗位可側(cè)重考察教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)項目、教學(xué)獲獎、教學(xué)效果等內(nèi)容。

以高校的崗位設(shè)置和聘用為基礎(chǔ)，建立科學(xué)有效的聘用機制和人才選拔機制。有必要區(qū)別不同類型的思政課教師，有的思政課教師教學(xué)能力較強，上課生動幽默，學(xué)生比較喜歡，相比可能科研能力弱些；有的思政課教師理論水平較高，科研能力較強，相比上課不一定很生動，因此，實行分層分類評價考核，讓老師們自己選擇類別，有利于調(diào)動教師工作積極性。

（二）突出評價指標(biāo)內(nèi)容多元化

突出高職院校的辦學(xué)定位和特色，現(xiàn)代大學(xué)的功能為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化引領(lǐng)和社會服務(wù)等，因此高職思政課教師評價內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)多元性，評價考核包括德、能、勤、績、廉五方面內(nèi)容。思政課教師在政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和師德師風(fēng)等方面存在突出問題的，在評價中實行“一票否決”。工作實績主要包括教學(xué)工作、教科研工作和服務(wù)工作三方面，以定性和定量相結(jié)合的方式進行考核評價。教學(xué)工作包括教學(xué)工作量、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和教學(xué)效果等內(nèi)容。教學(xué)工作量：包括課程教學(xué)工作量和輔助教學(xué)工作量兩部分。教科研工作量：包括教研工作量和科研工作量兩部分，高職院校要完善思政課教師教學(xué)和科研成果認(rèn)定制度。服務(wù)工作是指除教學(xué)、科研教研工作以外教師應(yīng)承擔(dān)的服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)學(xué)生成長和服務(wù)行業(yè)企業(yè)的其他工作，可分為服務(wù)學(xué)校、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會等三類工作。學(xué)校要健全思政課教師退出機制。

（三）推進教師評價主體多元化

高職院校思政課教師評價主體可包括教師自身、教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生、學(xué)校管理部門及第三方評價，從不同角度提供多維度的評價信息，使評價結(jié)果更為客觀。教師自我評價：學(xué)校要尊重教師，支持他們積極參與評價，并重視教師自我評價結(jié)果。教學(xué)督導(dǎo)評價：校、院兩級教學(xué)督導(dǎo)組織將學(xué)校人才培養(yǎng)與教師的教學(xué)活動結(jié)合起來，能夠科學(xué)有效地開展教師綜合評價。學(xué)生評價：將學(xué)生評價作為教師評價考核的重要組成部分，既有利于搭建師生互動平臺，又可以培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任意識，提升思政課教師課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校管理部門評價：學(xué)校各管理部門要制定相應(yīng)的教師評價制度，加強對教師工作業(yè)績統(tǒng)計分析。第三方評價機構(gòu)：校內(nèi)評價主體和被評價教師是同事關(guān)系，彼此之間很熟悉，有可能導(dǎo)致評價結(jié)果有偏差。因此第三方專業(yè)機構(gòu)加入，有利于增強評價的客觀性和公正性。

思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課教師是高職院校思政課教學(xué)的主要力量，思政課教師的教學(xué)科研服務(wù)能力直接影響高職院校能否培養(yǎng)出“有理想、有道德、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)”的新時代大學(xué)生，因此制定一套科學(xué)有效的教師評價機制能全面有效提升高職院校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量。