論煤礦安全生產(chǎn)的思想政治教育體系構(gòu)建

王臣亮 鄧永祿

1.中煤平朔集團(tuán)有限公司井工一礦，山西 朔州 036002；2.喀什大學(xué)，新疆 喀什 844000

我國的煤礦發(fā)展主要起源是在國民時(shí)期，隨著重工業(yè)的出現(xiàn)，煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展隨之而生，后期且發(fā)展速度越來越快。但是，當(dāng)時(shí)的采礦技術(shù)比較落后，主要依靠人力進(jìn)行挖掘和搬運(yùn)，采礦規(guī)模比較小，年產(chǎn)量比較低，安全事故比較小，采礦工人的安全意識幾乎為零。近些年來，煤礦開采技術(shù)、設(shè)備、管理等雖然有了明顯的改善，開采規(guī)模逐漸變大，然而面對的突發(fā)事件也不斷的增多，事故的突發(fā)和采礦工人的安全意識有著非常大的內(nèi)在必然聯(lián)系。為此，加強(qiáng)煤礦工人安全意識和構(gòu)建煤礦安全體系建構(gòu)，不僅是關(guān)乎社會和諧發(fā)展而且關(guān)系到煤礦企業(yè)長期生存的關(guān)鍵所在，更重要的是關(guān)乎到個(gè)人生命安全。2015年8月，習(xí)近平總書記對切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示：“各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生”［1］。目前煤礦安全生產(chǎn)事故是社會關(guān)注的重點(diǎn)問題。人的思想意識決定、支配著人的行為，在煤礦企業(yè)中開展安全思想政治教育可以有效的避免和降低工作人員違規(guī)操作所帶來的煤礦事故。

一、煤礦安全生產(chǎn)中思想教育工作存在主要問題

（一）煤礦工人安全生產(chǎn)意識淡薄

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤礦生產(chǎn)速度飛速提升，新型機(jī)械設(shè)備的技術(shù)含量不斷更新，技術(shù)人才的需要也不斷地加強(qiáng)，然而，由于工作環(huán)境的原因，大多數(shù)畢業(yè)生不愿意到環(huán)境比較惡劣的礦山工作，為此造成，大多數(shù)礦上工作是臨時(shí)工或者對新型機(jī)械設(shè)備不夠完全了解的老工人，他們的專業(yè)知識比較薄弱，培訓(xùn)時(shí)期比較短暫，個(gè)人安全意識比較薄弱，對礦下的六大安全系統(tǒng)不能夠完全掌握，造成一些臨時(shí)的員工，下井隨便攜帶危險(xiǎn)物品，違規(guī)操作，忽視各種安全細(xì)節(jié)，不聽指揮，變電房隨便休息，用完的工具隨便丟仍。近些年來，從多次發(fā)生的煤礦安全生產(chǎn)事故可知，大多數(shù)煤礦企業(yè)安全工作沒有落實(shí)到位，煤礦領(lǐng)導(dǎo)盲目生產(chǎn)，對煤礦的危險(xiǎn)因素不能及時(shí)排查，安全責(zé)任不能落實(shí)到位。采礦工人對安全不夠重視，消極對待自己的崗位，尤其是高瓦斯礦井和突水礦井事故的發(fā)生，這樣的礦井對于每一個(gè)礦工來說幾乎關(guān)系到整個(gè)礦井工人的生命。加強(qiáng)礦工安全生產(chǎn)思想，是落實(shí)好國家《礦工安全生產(chǎn)法規(guī)》重要法律，也是保障工人生命安全的有效方法，同時(shí)是煤礦企業(yè)長期發(fā)展的必要選擇。“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”不能讓這樣的安全生產(chǎn)口號成為空口號，而是要在工作中落實(shí)到位，在發(fā)展中顧大局。讓危險(xiǎn)因素遠(yuǎn)離工人，遠(yuǎn)離企業(yè)，遠(yuǎn)離社會。以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為主做先鋒榜樣去主動擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)工作組長，關(guān)系愛護(hù)采礦工人，隨時(shí)關(guān)注他們的思想，關(guān)心他們的生活。

（二）缺乏安全生產(chǎn)思想觀念

“思想是行為的先導(dǎo)，支配和改變行為；行為表現(xiàn)思想，又通過其效果檢驗(yàn)思想。而觀念是某者對事物的主觀與客觀認(rèn)識的系統(tǒng)化之集合體”［2］。安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人，在人的思想，煤礦工人普遍文化素質(zhì)偏低，對安全的了解不夠到位，對自身的安全不夠用心，思想比較固守，缺乏大局意識。煤礦企業(yè)對于自身的安全系統(tǒng)沒有很好的完善和改良，對工人的安全管理缺乏整體性教育。以至于，采礦工人缺乏安全生產(chǎn)思想，對安全生產(chǎn)思想觀念在腦海中沒有概念。在自己的崗位上缺乏責(zé)任心，發(fā)現(xiàn)問題不能及時(shí)上報(bào)，甚至不能及時(shí)發(fā)生問題。大多數(shù)煤礦企業(yè)不能正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，對井上和井下的相關(guān)安全設(shè)施投資較少，不能都預(yù)期防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，對安全生產(chǎn)的事故發(fā)生缺乏系統(tǒng)的處理方案。煤礦企業(yè)應(yīng)該加大對工人們的安全思想教育，培養(yǎng)他們的安全意識，樹立他們的安全觀念，減少井上井下大小事故的發(fā)生。加強(qiáng)監(jiān)管管理制度，落實(shí)“人人為我，我為人人”的人道主義精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（三）煤礦工人在生產(chǎn)中缺乏積極的工作態(tài)度

美國西點(diǎn)軍校有一句名言：“態(tài)度決定一切”，沒有什么事情做不好，關(guān)鍵在你的態(tài)度。同樣的在煤礦企業(yè)中，采礦工人的工作態(tài)度對于企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要，煤礦作業(yè)大多是高危險(xiǎn)行業(yè)與其他的企業(yè)有著截然不同的工作方式。由于煤礦企業(yè)工作環(huán)境特殊，工作地方離市中心偏遠(yuǎn)，工作單調(diào)乏味，工人們長期工作缺乏與外界接觸，造成思想單一和生活無趣，工作態(tài)度不積極，工作責(zé)任心不到位。如果煤礦企業(yè)不能及時(shí)的糾正工人們的工作態(tài)度，改善工人們的消極心態(tài)，長期下，在工作中會造成煤礦企業(yè)不可估計(jì)的嚴(yán)重后果，習(xí)近平總書記指出“人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。”這不僅體現(xiàn)了以人民發(fā)展為中心的思想理念，也體現(xiàn)出了生命的可貴性。無論是煤礦企業(yè)還是在其他行業(yè)，積極的工作態(tài)度不僅可以促進(jìn)自身的發(fā)展，同時(shí)也可以為企業(yè)帶來一定的效益，對社會的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。社會的進(jìn)步離不開能源的發(fā)展和開發(fā)，煤礦能源是我國重工業(yè)發(fā)展的黑色血液，開發(fā)好，發(fā)展好，利用好，都需要有責(zé)任心的工人和領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化工作人員的安全思想，培養(yǎng)企業(yè)管理者的責(zé)任心是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性趨勢。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。安全和發(fā)展要同步推進(jìn)，是一個(gè)合格的工人應(yīng)該注意的事項(xiàng)，也是應(yīng)盡的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，更是職業(yè)道德的要求。

（四）煤礦企業(yè)的規(guī)章制度不完善

制度一般指要求人們共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。煤礦企業(yè)制度管理是依照國家相關(guān)安全法律法規(guī)所制度的一系列制度，主要是規(guī)范采礦工人的工作行為和糾正采礦工人的錯(cuò)誤思想。目前，大多數(shù)煤礦企業(yè)，由于缺乏安全的系統(tǒng)管理人員，導(dǎo)致煤礦企業(yè)的各種安全規(guī)章制度不完善，工人安全措施等得不到相應(yīng)的保障，安全工作不能做到位。為此，煤礦企業(yè)制定一套完善的管理制度，有利于工人安全保障，有利于制度化的完善。古人常說：“沒有規(guī)矩不成方圓”，同樣，在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下，加強(qiáng)企業(yè)制度化建設(shè)，是企業(yè)發(fā)展的長久之計(jì)，是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得成功的根本保證，也是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)走向未來的根本保證。

二、煤礦安全生產(chǎn)思想教育工作體系的構(gòu)建

煤礦安全生產(chǎn)思想教育工作體系的構(gòu)建關(guān)鍵在教育，教育的主體是人，然而教育的客體也是人，要想構(gòu)建有效的教育體系。煤礦企業(yè)必須首先培養(yǎng)一批屬于自己的教育者，結(jié)合企業(yè)自身工作環(huán)境條件和工人的整體文化水平進(jìn)行相對應(yīng)的安全培訓(xùn)，細(xì)化安全責(zé)任，強(qiáng)化安全意識，利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上集體教育，進(jìn)行嚴(yán)格的安全實(shí)踐操作，激發(fā)工人們對工作的興趣，引導(dǎo)他們正確處理工作問題，強(qiáng)化他們的安全意識和問題的導(dǎo)向意識，鼓勵(lì)他們遇到問題及時(shí)提出，及時(shí)解決的良好態(tài)度。煤礦企業(yè)大力開展各種防范井上井下突發(fā)事故的案例演示，制定嚴(yán)格的安全規(guī)章制度，落實(shí)好責(zé)任到位。嚴(yán)格管理班主長做好工作前和工作后的交接班工作，做好班前和班后總結(jié)工作。

三、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)思想教育體系的途徑分析

（一）以安全生產(chǎn)為理念，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)

隨著社會信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化機(jī)械設(shè)備越來越多的被投放到一線使用，尤其是大型機(jī)械設(shè)備。在煤礦企業(yè)中大型機(jī)械設(shè)備的使用不僅加快了生產(chǎn)效率，而且提高了生產(chǎn)產(chǎn)量。但是，相反的安全事故發(fā)生率逐漸提高，歸納近幾年來的事故發(fā)生情況，主要原因是采礦工人的安全意識比較淡薄，不能遵守規(guī)章制度，違規(guī)操作比較多。因此，煤礦企業(yè)必須重視安全，把安全放在首位，做到安全生產(chǎn)。加強(qiáng)采礦工人的思想政治教育，強(qiáng)化他們的安全責(zé)任心，堅(jiān)定不移踐行安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全意識，科學(xué)防范安全風(fēng)險(xiǎn)，確保社會和諧穩(wěn)定，確保煤礦安全生產(chǎn)。

（二）結(jié)合煤礦現(xiàn)場實(shí)際條件，及時(shí)排除安全隱患

“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，任何理論知識都必須要經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，同樣的在眾多煤礦中，安全隱患和理論知識只有在現(xiàn)場中才能發(fā)現(xiàn)和及時(shí)地避免”［3］。每一個(gè)煤礦布置情況不同造成煤礦的安全事故也有所不同，因此，結(jié)合自身煤礦的發(fā)展要求和地層結(jié)構(gòu)，進(jìn)行安全開采且發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)避免，是當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的首要條件。煤礦的配套設(shè)備必須要與人文地理環(huán)境相結(jié)合，定期測量煤礦瓦斯的等級，每天定時(shí)匯報(bào)瓦斯的含量。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)的解決問題，保證煤礦安全無事故。

（三）營造安全和諧的企業(yè)氣氛

企業(yè)營造和諧良好的工作環(huán)境有助于企業(yè)健康成長，對于一個(gè)企業(yè)來說，營造自身企業(yè)文化是未來發(fā)展不可缺少的要素。然而企業(yè)文化的發(fā)展的主觀是人，是企業(yè)的上層領(lǐng)導(dǎo)。尤其是煤礦企業(yè)本身屬于重工業(yè)，必須培養(yǎng)自身發(fā)展文化，企業(yè)的文化是企業(yè)的靈魂。定期舉辦相關(guān)技術(shù)競賽，不僅可以使枯燥乏味的工作增加樂趣，同時(shí)可以激發(fā)工人們對自身工作的信心消除不良的負(fù)面影響。減少事故的發(fā)生，促進(jìn)煤礦產(chǎn)量的提升。協(xié)調(diào)推進(jìn)煤礦工人與企業(yè)的和諧關(guān)系，自覺把煤礦安全與自身安全一體化。有助于增強(qiáng)企業(yè)各科室之間的緊密聯(lián)系，推進(jìn)企業(yè)多層多方位發(fā)展，及時(shí)引進(jìn)新型采礦技術(shù)和裝備，鼓勵(lì)員工創(chuàng)新發(fā)展和大膽嘗試新型技術(shù)設(shè)備。這樣煤礦企業(yè)才能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）不斷創(chuàng)新運(yùn)行管理模式，提高工人的安全意識

“隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)管理模式不斷地進(jìn)行著創(chuàng)新管理，煤礦企業(yè)同樣需要接納新型管理模式，打破原有的管理模式，進(jìn)行新型技術(shù)和舊技術(shù)相結(jié)合”［4］。利用互聯(lián)網(wǎng)模式進(jìn)行網(wǎng)上網(wǎng)下教育管理，增強(qiáng)工人們的安全意識，讓他們自覺養(yǎng)成遵守企業(yè)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全意識，努力營造零風(fēng)險(xiǎn)、高效率的良好環(huán)境，用制度保障工人的安全。從實(shí)際出發(fā)，既要把握長期的發(fā)展規(guī)模和制度，又要把握過去生產(chǎn)的技術(shù)、積累自身煤礦的發(fā)展規(guī)律，形成科學(xué)的制度管理方式，著眼解決現(xiàn)實(shí)問題，使用法律制度提高煤礦安全，責(zé)任落實(shí)部門，落實(shí)到個(gè)人，尊重人權(quán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)章制度無人敢觸碰。