公司法中債權(quán)人保護(hù)的法律問題分析

申屠瑋

浙江元谷律師事務(wù)所，浙江 義烏 322000

在組織交易活動(dòng)時(shí)，債權(quán)人能夠完全以民法《破產(chǎn)法》、《合同法》等各種法律途徑來保障交易活動(dòng)，《公司法》的內(nèi)容和債權(quán)人保護(hù)之間看似并無太大的關(guān)聯(lián)，《公司法》中重點(diǎn)內(nèi)容在于調(diào)整企業(yè)中的發(fā)展行為針對(duì)企業(yè)外界的運(yùn)營活動(dòng)，要有不同法律加以調(diào)整。但是根據(jù)國內(nèi)企業(yè)發(fā)展情形來說，若想有效保證股東與關(guān)系人間的權(quán)益，《公司法》將會(huì)和債權(quán)人間的利益保護(hù)相掛鉤，部分發(fā)達(dá)國家的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是采用最低的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用來提升股東投資效益，《公司法》制定的根本目的在于增加股東投資收入。

一、債權(quán)人介紹

債權(quán)人經(jīng)費(fèi)來源通常分成兩類，第一是股東資金，第二是債權(quán)人供應(yīng)資金，債權(quán)人是重要的資金供應(yīng)者，債權(quán)人不僅僅是人，還能夠是銀行或是其他金融機(jī)構(gòu)，具備廣義和狹義兩種，前者是指債權(quán)人是公司具備償還義務(wù)的主體，狹義是指公司經(jīng)營和發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)的供應(yīng)者［1］。債權(quán)人地位存在不同含義，能夠把公司資金分成兩種，一是權(quán)益性經(jīng)費(fèi)，二是債權(quán)人經(jīng)費(fèi)，債權(quán)人為公司帶來資金，要求獲得法律法規(guī)認(rèn)可，債權(quán)人能夠看似一種投資活動(dòng)，公司產(chǎn)生損失時(shí)，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)承受損失。

二、《公司法》內(nèi)債權(quán)人保護(hù)機(jī)制的現(xiàn)狀介紹

（一）企業(yè)資產(chǎn)體系

在《公司法》上采用企業(yè)資產(chǎn)體系需要遵守相關(guān)原則，以保護(hù)債權(quán)人的權(quán)力，然而，在具體使用中，保護(hù)債權(quán)人遇到了較大挑戰(zhàn)。在部分企業(yè)內(nèi)有對(duì)資金的抽出和虛假資金的情況，目前在企業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)階段有很多問題。企業(yè)可能存在欺詐行為，如此會(huì)受損債權(quán)人利益。

（二）數(shù)據(jù)披露機(jī)制的使用

目前在《公司法》中，有關(guān)企業(yè)的數(shù)據(jù)披露。近幾年對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)狀的公布，但是未涉及到有關(guān)企業(yè)注冊(cè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)的部分維持和企業(yè)關(guān)鍵事件的通告，因此會(huì)造成企業(yè)數(shù)據(jù)披露時(shí)不能保護(hù)債權(quán)人，因?yàn)槟壳啊豆痉ā啡鄙賹?duì)該方面的記錄，因此造成公司債權(quán)將無法使用目前的審計(jì)交易對(duì)象，僅能到企業(yè)加以登記注冊(cè)，極大影響到交易活動(dòng)。

（三）債權(quán)人保護(hù)機(jī)制不健全

在企業(yè)清算過程，要優(yōu)化債權(quán)人保護(hù)機(jī)制，但是，在目前的《公司法》中，有關(guān)企業(yè)清算環(huán)節(jié)的債權(quán)人保護(hù)機(jī)制不健全，未在實(shí)踐中獲得使用，債權(quán)人在實(shí)施提前清償債務(wù)時(shí)，無相關(guān)的擔(dān)保就不能進(jìn)一步完善。因此，債權(quán)人獲取的權(quán)利是在股東以前，則在企業(yè)擴(kuò)展時(shí)，無法保護(hù)債權(quán)人利益。

三、《公司法》中規(guī)范債權(quán)人保護(hù)體系的法律

（一）轉(zhuǎn)變?cè)瓉淼谋Ｗo(hù)機(jī)制

針對(duì)《公司法》內(nèi)的“資本三原則”，未對(duì)債權(quán)人的保護(hù)得到有效使用，促使債權(quán)人保護(hù)策略受到制約。由此能夠借鑒外國的授權(quán)資本體系，以進(jìn)一步提升資金使用效率，從而促使資金的最大價(jià)值體現(xiàn)出來，削減一些不重要的流程，在交易階段可以提升便捷性。此外，在企業(yè)實(shí)施股份認(rèn)繳時(shí)需有一些限制，保證保護(hù)債權(quán)人的權(quán)益。

（二）健全清算過程債權(quán)人保護(hù)機(jī)制

在部分《公司法》中，針對(duì)企業(yè)的最后破產(chǎn)過程的法律制度是不健全的，為了促使公司破產(chǎn)清算環(huán)節(jié)可以完善債權(quán)人的受償權(quán)，需要進(jìn)一步規(guī)范《公司法》中的體系，促使清算過程的債權(quán)人保護(hù)機(jī)制可以獲得使用，能夠設(shè)置債務(wù)和解，當(dāng)企業(yè)的發(fā)展情況受到限制，面臨破產(chǎn)時(shí)，債權(quán)人能夠重整企業(yè)，促使企業(yè)財(cái)政狀況可以獲得良好補(bǔ)救。企業(yè)的清償與分配能力，可以保證債權(quán)人的權(quán)益，在破產(chǎn)后，可以通過協(xié)商手段達(dá)成和解，確保債權(quán)人的權(quán)益。

（三）完善清算制度

我國當(dāng)前《破產(chǎn)法》中為避免企業(yè)并沒有按照法律流程妥善處置財(cái)產(chǎn)，企業(yè)結(jié)算會(huì)在6-12個(gè)月，對(duì)隱藏財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)加以轉(zhuǎn)移或是擔(dān)保行為加以清算，且規(guī)定提前對(duì)企業(yè)債務(wù)實(shí)施償還及以上行為是違法行為，這類行為均會(huì)令債權(quán)人本身利益遭到損失，所以對(duì)這些行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)肅處置。企業(yè)產(chǎn)生資產(chǎn)不能抵消債務(wù)的現(xiàn)象時(shí)，債權(quán)人能夠向法院發(fā)起訴訟，且申請(qǐng)其他清算機(jī)制，債權(quán)人清算時(shí)能有效執(zhí)行監(jiān)督權(quán)，避免債權(quán)人合法利益受損。

（四）制定信托義務(wù)體制

若想真正保證債權(quán)人的合法利益，還能夠制定信托義務(wù)體制，主要分成董事義務(wù)、中介組織義務(wù)與股東義務(wù)，董事義務(wù)重點(diǎn)指在企業(yè)臨近破產(chǎn)時(shí)，股東需要采用機(jī)會(huì)主義來擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)，董事應(yīng)當(dāng)對(duì)股東以外的成員，包含債權(quán)人負(fù)有相關(guān)的董事義務(wù)。中介組織的主要功能是為了保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)文件，這是企業(yè)發(fā)展的重要信息資料，所以需要保障其內(nèi)容的準(zhǔn)確性與合法性，股東與債權(quán)人也能夠基于中介組織來監(jiān)督與管控董事行為，以確定董事是否遵循了原來的董事信托義務(wù)，中介組織還應(yīng)當(dāng)對(duì)股東及債權(quán)人負(fù)有相關(guān)的信托義務(wù)，確?？梢灾艺\的做好評(píng)判任務(wù)，若違反需要肩負(fù)的義務(wù)，就要求承擔(dān)個(gè)人刑事職責(zé)［2］。股東義務(wù)重點(diǎn)是指企業(yè)臨近破產(chǎn)時(shí)，股東對(duì)債權(quán)人將要肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由于企業(yè)有單獨(dú)的法人，因此股東和債權(quán)人間不會(huì)直接產(chǎn)生關(guān)系，僅僅是在部分特殊場所下，企業(yè)的獨(dú)立人格慢慢喪失原本的價(jià)值，債權(quán)人會(huì)需要股東個(gè)人來肩負(fù)企業(yè)的債務(wù)。

（五）健全企業(yè)數(shù)據(jù)披露機(jī)制，明確法律責(zé)任

企業(yè)債權(quán)人保護(hù)階段，數(shù)據(jù)披露是高效的手段。在目前的《公司法》中卻沒有起到效果，主要是目前企業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)披露機(jī)制缺少必要的應(yīng)用性，還有許多虛假成分，促使數(shù)據(jù)披露機(jī)制無法更好管理企業(yè)事務(wù)［3］。而且，債權(quán)人與股東的監(jiān)督也未得到使用，所以，若數(shù)據(jù)是虛假的將會(huì)影響債權(quán)人與股東的判斷，不能更好保證其利益，對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)披露的準(zhǔn)確性進(jìn)行確定，能夠更好維護(hù)債權(quán)人利益。

（六）健全也發(fā)起人責(zé)任機(jī)制，設(shè)置嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

在目前企業(yè)運(yùn)營階段，要制定規(guī)范的原則，在《公司法》上準(zhǔn)則制度應(yīng)得到轉(zhuǎn)移，與目前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相一致，方可有效防止一些企業(yè)所產(chǎn)生的欺詐現(xiàn)象，在準(zhǔn)則主義下的企業(yè)設(shè)立，要確定發(fā)起人的職責(zé)，優(yōu)化相關(guān)制度，可以約束企業(yè)的欺詐行為。而且，在優(yōu)化企業(yè)發(fā)起人責(zé)任機(jī)制時(shí)，可以防止企業(yè)的損害，可以保證企業(yè)資本充足、人格完善，更好承擔(dān)起責(zé)任。

（七）參加企業(yè)運(yùn)營，確定義務(wù)責(zé)任

為更好維護(hù)債權(quán)人利益，能夠使債權(quán)人參與進(jìn)企業(yè)運(yùn)營之中，可以在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中，確定債權(quán)人股東與管理者之間的聯(lián)系，而且債權(quán)人參與進(jìn)企業(yè)運(yùn)營管理中，能夠發(fā)揮他們的價(jià)值，展開嚴(yán)格監(jiān)督。此外，《公司法》中需要把董事、債權(quán)人、管理者間的合法權(quán)益加以確定，使之可以清楚自身的職責(zé)，防止侵犯債權(quán)人的權(quán)益。

四、結(jié)束語

總之，在目前的《公司法》發(fā)展中，強(qiáng)化對(duì)債權(quán)人的權(quán)益保護(hù)是十分重要的，其可以讓《公司法》的使用價(jià)值真正體現(xiàn)出來。而且，隨著目前時(shí)代的持續(xù)發(fā)展，需要全面了解目前《公司法》上債權(quán)人保護(hù)機(jī)制的基本現(xiàn)況，要確定管理人員、股東與債權(quán)人間的聯(lián)系，促使《公司法》上對(duì)債權(quán)人保護(hù)機(jī)制可以進(jìn)立法完善，基于此，為債權(quán)人帶來更高效的保護(hù)。