寫在金銀灘草原的山東擔(dān)當(dāng)
——山東省第四批援青干部人才工作紀(jì)實(shí)

奔騰的母親河，讓三江之源的大美青海和岱青海藍(lán)的齊魯大地根脈相連。2010年，中央作出由山東對(duì)口支援青海海北州的重大戰(zhàn)略，拉開了山東援青的歷史大幕。

2019年7月，山東第四批援青干部人才，帶著山東省委省政府和全省人民的囑托，接過對(duì)口支援海北州的接力棒，開啟了新一輪的援青征程。一年來，援青干部人才把海北州當(dāng)作故鄉(xiāng)，以“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的狀態(tài)，迅速融入這片誕生“兩彈一星”精神的神奇土地，在金銀灘草原上奮力續(xù)寫山東對(duì)口支援的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

魚苗育出大前景特色產(chǎn)業(yè)助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康，是黨中央的重大決策部署，也是山東對(duì)口支援海北州的重要政治任務(wù)。2018年，海北州率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧，但產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、醫(yī)療資源不足，導(dǎo)致返貧復(fù)貧的壓力較大。山東援青干部人才在州委州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，開始了深入探索與實(shí)踐。

海北州門源縣地處高原，常年平均氣溫1.3℃，冷水泉資源豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地下水資源近3億m3，發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。立足這一優(yōu)勢(shì)，2017年山東投入資金2300萬元，在門源開始建設(shè)冷水魚苗繁育基地，2019年又整合13個(gè)村的村集體發(fā)展扶持資金650萬元，建成了自動(dòng)化水循環(huán)育苗、養(yǎng)殖車間，室外循環(huán)水養(yǎng)殖池。為了解決管理、技術(shù)等方面問題，山東援青干部管理組多次到云南，引進(jìn)具有成熟經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)，成立佳聯(lián)漁業(yè)科技公司負(fù)責(zé)運(yùn)營；多次到上海，促成門源與上海海洋大學(xué)合作，為基地魚苗繁育提供技術(shù)保障。2019年9月，積極聯(lián)系爭(zhēng)取支持，推動(dòng)基地順利通過專家評(píng)估驗(yàn)收，成為青海省第二家取得《中華人民共和國水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》的企業(yè)。2019年11月23日，基地首批育苗正式簽約向全國發(fā)售。今年4月，又針對(duì)虹鱒魚苗市場(chǎng)容量趨于飽和這一新情況，以引進(jìn)繁育優(yōu)質(zhì)三文魚大西洋鮭為切入點(diǎn)，協(xié)助基地探索開展大西洋鮭在門源淡水孵化、在山東威海海水養(yǎng)殖的“陸海接續(xù)養(yǎng)殖”新模式。在克服新冠肺炎疫情造成的層層困難后，5000尾實(shí)驗(yàn)孵化魚苗正式在門源孵化實(shí)驗(yàn)，在國內(nèi)形成了一條大西洋鮭孵化—養(yǎng)殖—銷售的完整內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，填補(bǔ)了我國在這一領(lǐng)域的空白。截至2020年9月底，基地累計(jì)銷售魚苗83萬尾，帶動(dòng)13個(gè)入股村集體實(shí)現(xiàn)分紅19.5萬元。這僅是一個(gè)開始。

此外，山東援青干部人才積極穿針引線、牽線搭橋，共招引項(xiàng)目23個(gè)，其中引進(jìn)的山東昱宏生物科技在海北州成立公司，利用青海鹽湖特色資源生產(chǎn)飼料添加劑，成為海北州第一家進(jìn)出口企業(yè)，將于10月底投產(chǎn)運(yùn)行；壹度緣公司在祁連投資500多萬元開展沙棘果精深加工，已具備試生產(chǎn)條件；山東惠普生物科技計(jì)劃投資9000萬元，在海北州開展3萬畝中藥材深加工，目前100畝示范基地已開始試種，僅此一項(xiàng)吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)300余人，帶動(dòng)3000戶農(nóng)民致富……這些高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，已在海北州大地上生根發(fā)芽，也必將為海北州鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力農(nóng)民增收致富發(fā)揮更大作用。

眼科帶來大光明“組團(tuán)幫扶”助力保障改善民生

民生連著民心，民心是最大的政治。山東援青干部人才堅(jiān)持把教育醫(yī)療幫扶作為對(duì)口支援海北的重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷加大投入力度，創(chuàng)新幫扶形式，探索出了獨(dú)具山東特色的幫扶模式。

海北地處青藏高原，高寒缺氧、氣候干燥、光照和紫外線強(qiáng)烈，造成當(dāng)?shù)厝罕姲變?nèi)障、青光眼、高原角膜病等眼科疾病高發(fā)；全州僅有1家公立醫(yī)院設(shè)專門眼科，只有2名專職醫(yī)生可以開展簡(jiǎn)單的診治，許多患者因得不到及時(shí)救治而過早致盲，喪失正常生活和勞動(dòng)能力。山東援青干部人才經(jīng)過半年的深入調(diào)研和實(shí)踐探索，在山東省衛(wèi)健委的大力支持下，推動(dòng)山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院與海北州門源縣衛(wèi)健局、海北州第二人民醫(yī)院合作，共同組建魯青眼科醫(yī)院。2020年7月26日，醫(yī)院正式成立，成為青海省第一家外省獨(dú)立法人公立?？漆t(yī)院。醫(yī)院共設(shè)立9個(gè)專業(yè)，選派山東眼科專家輪流坐診，可以開展復(fù)雜性視網(wǎng)膜脫離、黃斑裂孔、眼眶腫瘤等高難度復(fù)雜手術(shù)，已累計(jì)接診患者2000余人，開展手術(shù)271人次。魯青眼科醫(yī)院的組建，不僅為海北、青海乃至我國大西北高原地區(qū)的患者帶來福音，也為海北州醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展探索了一條路子。

教育援青是山東對(duì)口支援的又一重點(diǎn)領(lǐng)域。第四批干部人才入青以來，針對(duì)廣大人民群眾對(duì)教育的新期待，在多方研究論證的基礎(chǔ)上，決定實(shí)施“遠(yuǎn)程智慧援教”工程，通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)線上對(duì)接實(shí)現(xiàn)兩地同步備課、同步聽課、同步研課、同步評(píng)課，培養(yǎng)當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍，厚植海北教育發(fā)展優(yōu)勢(shì)。2019年8月擠出資金65萬元，在門源三中開展“遠(yuǎn)程智慧援教”試點(diǎn)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，今年又投入200萬元，將范圍擴(kuò)大到門源17所中小學(xué)，6月完成安裝，并投入運(yùn)行，使門源學(xué)生不出校就能享受山東優(yōu)質(zhì)教育，山東教師不到高原也能參與援青支教工作，較好解決了教育組團(tuán)幫扶在時(shí)間、空間、人員、頻次方面的局限性問題，實(shí)現(xiàn)了“前方”“后方”支教力量的全方位融合。

在積極推進(jìn)教育醫(yī)療“組團(tuán)式”幫扶的同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)對(duì)口支援向縱深發(fā)展，今年上半年實(shí)現(xiàn)海北州與山東援青四市中小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，山東10所高職院校與海北2所中職院校開展全方位、立體式結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，把22名先心病患者送到山東省接受免費(fèi)手術(shù)，助力海北州成為青海省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)先心病應(yīng)治盡治的市州。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，以最快速度幫助協(xié)調(diào)購買了口罩生產(chǎn)設(shè)備、第一時(shí)間協(xié)調(diào)民航包機(jī)接送海北州學(xué)生返回山東學(xué)校復(fù)學(xué)、第一個(gè)開通遠(yuǎn)程發(fā)熱門診，為海北州做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)傾情傾力，作出積極貢獻(xiàn)。

聯(lián)盟催生大格局文旅聯(lián)盟助力旅游產(chǎn)業(yè)騰飛

青海各市州以其位置獨(dú)特、地貌多元、多民族聚居、多文化融合，造就了具有原始性、神秘性、多樣性、生態(tài)性兼容的豐富旅游資源，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)巨大。但是，由于景點(diǎn)分布散、適游時(shí)間短、交通路途長(zhǎng)等客觀情況，巨大的優(yōu)勢(shì)旅游資源猶如璀璨珍珠散落于荒野，難以發(fā)揮整體效應(yīng)。

針對(duì)這一情況，山東援青干部管理組提出打造“援青文旅聯(lián)盟”的設(shè)想，借助中央和援青六省市援青干部人才的力量，把全省旅游資源整合起來，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展、一體化推介、一體化運(yùn)營。2019年11月26日，“援青文旅聯(lián)盟”正式成立，將援青六省市對(duì)青海六州的“一對(duì)一”雙向幫扶關(guān)系，升級(jí)為援青六省市與青海八市州的“六加八”多方聯(lián)盟關(guān)系，也將“門票經(jīng)濟(jì)”變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)平臺(tái)”，形成了區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)同合作、多方共贏的新局面，幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q了多年想解決而沒有解決的難題。聯(lián)盟成立以來，已聯(lián)合各方共同打造精品旅游線路2條，利用抖音等網(wǎng)絡(luò)媒體在援青六省市開展集中宣傳和營銷活動(dòng)，推動(dòng)六省市后方互為旅游客源地，聯(lián)盟成員互為旅游目的地，共同開拓國內(nèi)旅游市場(chǎng)、共同“引客入青”，形成資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)共享的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

新冠肺炎疫情期間，協(xié)調(diào)后方文旅部門和旅游協(xié)會(huì)給予支持，利用旅游空檔期，通過線上培訓(xùn)的方式，對(duì)全州50家文旅企業(yè)和170多名導(dǎo)游員開展培訓(xùn)，為旅游市場(chǎng)復(fù)蘇做足準(zhǔn)備。積極開展招商引資，引進(jìn)青島房建文化旅游公司與當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)合作，投資1.2億元開發(fā)祁連縣小拉洞峽旅游景區(qū)。目前，一期項(xiàng)目已經(jīng)開工，建成后預(yù)測(cè)景區(qū)每年接待游客50萬人次，收益3000萬，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)收益1000萬。2020年“十一黃金周”，山東對(duì)口支援的海北州共接待游客21.95萬人次，同比增長(zhǎng)7.19%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入9937.84萬元，同比增長(zhǎng)87.95%。

打鐵必須自身硬。山東援青干部管理組黨委提出“建設(shè)一流隊(duì)伍、創(chuàng)建一流業(yè)績(jī)”的工作目標(biāo)，明確“圍繞援建抓黨建、抓好黨建促援建”的工作思路，制定“明思路、建機(jī)制、搭平臺(tái)、抓落實(shí)”的工作路徑，著力推動(dòng)黨建與援建融合發(fā)展。今年以來，舉辦“同心筑夢(mèng)·點(diǎn)亮未來”教育論壇4次，開展“魯青有約·守護(hù)健康”系列巡診活動(dòng)46次，通過主題黨日共幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q17個(gè)具體問題，提出90多條意見建議，努力實(shí)現(xiàn)“支部建設(shè)更堅(jiān)強(qiáng)、援青干部能奉獻(xiàn)、當(dāng)?shù)厝罕姷脤?shí)惠”。

青山一道同風(fēng)雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)。對(duì)口援建把魯青兩省緊緊連在一起，山東援青廣大干部人才接續(xù)奮斗，在雪域高原不斷書寫山東援青的時(shí)代新篇章！