高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的提升研究＊

黃可望

（無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫214121）

隨著科技的發(fā)展，國家對(duì)科技的重視程度越來越高，如何轉(zhuǎn)化科技成果，使之更好、更高效地轉(zhuǎn)化到實(shí)際應(yīng)用中，是值得深入研究的。加快科技成果的轉(zhuǎn)化，有利于提高生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于科技進(jìn)步、加快現(xiàn)代化進(jìn)程。無論是國內(nèi)還是國外，科技成果的轉(zhuǎn)化主要來自于高校。中國的高校有許多已經(jīng)建立了科技成果轉(zhuǎn)化中心，主要是本科院校，而高職院校在這方面相對(duì)比較弱。因此，研究高職院校的科技成果轉(zhuǎn)化很有意義，可以科學(xué)、有效地引導(dǎo)高職院校突破固定思維模式，加強(qiáng)對(duì)外溝通交流，為科技成果轉(zhuǎn)化指明方向，將高職院?？萍汲晒虍a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，是高職院校社會(huì)服務(wù)功能的重要體現(xiàn)。同時(shí)，其也能反作用于高職院校，進(jìn)一步提高其科研能力，促進(jìn)自身發(fā)展。

1 高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化概況

1.1 高職院校科技成果轉(zhuǎn)化模式

所謂科技成果轉(zhuǎn)化，通常是指將已有的科技成果轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)中，實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的活動(dòng)。當(dāng)科技成果轉(zhuǎn)化的提供者是高職院校時(shí)，就稱之為高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化。高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化通常有以下幾種模式。

1.1.1 校企合作

高職院校與本科院校有本質(zhì)的區(qū)別，其更注重于實(shí)踐和應(yīng)用。因此，校企合作是高職院校重要的教學(xué)科研模式，也是科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)社會(huì)的重要模式，同時(shí)是高職院?！皺M向科研”的主體部分。校企合作在科技成果轉(zhuǎn)化方面主要是，企業(yè)提出自己的需求由高職院?？蒲袌F(tuán)隊(duì)承接研發(fā)任務(wù)，研發(fā)成果交付委托的企業(yè)。后期企業(yè)使用研發(fā)成果時(shí)由高職院校提供技術(shù)支持，解決技術(shù)難題。校企合作模式中，企業(yè)提供資金等支持，學(xué)校提供技術(shù)成果，校企雙方職責(zé)明確、任務(wù)清晰、分工協(xié)作，能較快地實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

1.1.2 校內(nèi)外成立專門的機(jī)構(gòu)

高職院校在學(xué)校內(nèi)部設(shè)立了專門的科技成果轉(zhuǎn)化部門，該部門的職責(zé)是負(fù)責(zé)學(xué)校的科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)事宜，包括尋找適合的企業(yè)、向企業(yè)展示科技成果、跟企業(yè)洽談成果轉(zhuǎn)化、跟企業(yè)簽約合作等。該部門是高職院校與企業(yè)之間的重要紐帶，能幫助高職院校合理地運(yùn)用各種資源，大大加快了科技成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。同時(shí)，也可以成立專門的經(jīng)營公司，獨(dú)立于學(xué)校，以學(xué)?？萍汲晒麨榛A(chǔ)，由研發(fā)人員為主體，與企業(yè)進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)成果的轉(zhuǎn)化。

1.1.3 技術(shù)轉(zhuǎn)讓

高職院校把已授權(quán)的專利直接轉(zhuǎn)化給企業(yè)，獲得轉(zhuǎn)化的收益，這是目前高職院校比較常用的模式。這種技術(shù)轉(zhuǎn)讓可以是雙向的，既可以是高職院校的科研人員或教師尋找愿意進(jìn)行專利轉(zhuǎn)化合作的企業(yè)，也可以是企業(yè)為了解決自身存在的技術(shù)難題或研究新技術(shù)等，主動(dòng)到高職院校尋找符合要求的、具有轉(zhuǎn)化前景的專利。

1.2 高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀

中國近年來制定了一系列政策法規(guī)鼓勵(lì)高校的科技成果轉(zhuǎn)化，并在多所重點(diǎn)高校建立了國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。國內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)組織已經(jīng)初具規(guī)模，且在繼續(xù)壯大。但相比于國外，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大部分高校還沒有完全調(diào)動(dòng)起來，特別是高職院校相對(duì)較弱。無論是本科院校還是高職院校，存在的通病是相關(guān)的法制體系不夠完善、科研體制落后、缺乏具備科技成果轉(zhuǎn)化方面專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的人才等，高職院校尤為突出。

2 高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化困境分析

2.1 政策、法律法規(guī)不健全，缺少服務(wù)平臺(tái)

目前，中國針對(duì)于高校的科技成果轉(zhuǎn)化的政策和法律、法規(guī)還不健全，涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、成果評(píng)價(jià)、利益分配、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策、人才引進(jìn)培養(yǎng)政策等都存在缺陷。因此，科研人員在進(jìn)行科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化時(shí)還不能做到完全有法可依。正因?yàn)槿绱?，有些科研工作者?duì)自己的科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的意愿不強(qiáng)烈。高職院校的教師、科研工作者相比于本科院校的教師、科研工作者，科研底子薄弱，加上沒有相關(guān)的法律法規(guī)政策扶持，科研成果轉(zhuǎn)化的積極性不高。另外，缺少科技成果轉(zhuǎn)化的一體化綜合服務(wù)平臺(tái)，無法提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.2 資金不足，科研體制落后，缺乏適合的中介

高校的科學(xué)研究活動(dòng)主要是由政府撥款，但是政府支持往往有限，特別是高職院校的科研經(jīng)費(fèi)更是如此，科研體制也比較落后，開展課題研究遵循傳統(tǒng)方式，研究項(xiàng)目不是以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，雖然市場(chǎng)前景大，但是社會(huì)實(shí)用性相對(duì)比較差，技術(shù)也不是很成熟，成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)不了。這使得高職院校的教師、科研人員缺乏搞科研、轉(zhuǎn)化科技成果的動(dòng)力。同時(shí)，還缺乏比較得力的成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)。在國外此類中介機(jī)構(gòu)比較多也很正規(guī)，而國內(nèi)就比較欠缺。此類中介機(jī)構(gòu)一方面為高?？蒲谐晒麑ふ沂袌?chǎng)；另一方面能將企業(yè)的動(dòng)態(tài)和需求傳達(dá)給學(xué)校的科研人員，使科研行為可以“有的放矢”。

2.3 不注重科技成果的質(zhì)量，脫離市場(chǎng)的需求

高職院校的科研人員只重視研究，只知道悶頭苦干，沒有進(jìn)一步考慮科技成果的轉(zhuǎn)化，這就使得科研人員在搞科研時(shí)不注重市場(chǎng)調(diào)研，不以市場(chǎng)為目標(biāo)，研究比較盲目，研究項(xiàng)目比較滯后。有一些研究項(xiàng)目側(cè)重于理論研究，實(shí)際應(yīng)用價(jià)值較?。挥幸恍┭芯宽?xiàng)目是為了申請(qǐng)各類基金，獲得贊助，沒考慮過投放市場(chǎng)；還有一些研究項(xiàng)目本身質(zhì)量不高，脫離了市場(chǎng)的需求，無法進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

3 推進(jìn)高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的對(duì)策建議

3.1 完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，提升轉(zhuǎn)化動(dòng)力

目前，中國針對(duì)高校包括高職院校在內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化制度還不完善，進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化制度對(duì)推進(jìn)中國高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化具有巨大的作用。

首先，要保障高職院?？萍汲晒乃袡?quán)。如果為執(zhí)行研究開發(fā)學(xué)校工作任務(wù)而完成的科技成果的所有權(quán)當(dāng)屬于學(xué)校，或如果是主要利用學(xué)校的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果，學(xué)?？梢耘c發(fā)明人對(duì)成果的申請(qǐng)權(quán)和所有權(quán)歸屬做出約定，未通過協(xié)議約定的，專利的申請(qǐng)權(quán)歸學(xué)校所有，申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，則作為專利申請(qǐng)人的學(xué)校就成為此項(xiàng)專利的專利權(quán)人。其次，要保障高職院校發(fā)明人的權(quán)利。當(dāng)發(fā)明人提交發(fā)明成果時(shí)，學(xué)校應(yīng)積極進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。如果學(xué)校未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化，發(fā)明人有權(quán)與學(xué)校協(xié)商并優(yōu)先實(shí)施該科研成果，發(fā)明人享有優(yōu)先實(shí)施其發(fā)明成果的權(quán)利。該發(fā)明成果的所有權(quán)仍歸屬于學(xué)校，發(fā)明人通過合同與學(xué)校約定分享獲得的收益。另外，需要設(shè)定專門的部門，當(dāng)出現(xiàn)糾紛時(shí)可進(jìn)行調(diào)解和申訴，同時(shí)也可以賦予其強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。再次，完善高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)制度。學(xué)校應(yīng)將本校為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化而頒布的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定送到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記備案，并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，真正地將獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策落到實(shí)處。適當(dāng)提高科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)明者的個(gè)人收益比例，并擴(kuò)展到高職教師的崗位編制、職稱晉升、職務(wù)聘任等方面，進(jìn)一步提升科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力。

3.2 設(shè)立專門的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其重要職能

高職院校應(yīng)學(xué)習(xí)國內(nèi)外一些高校設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化工作。這些機(jī)構(gòu)作用很大，既能將學(xué)校的資源整合，充分利用，為有需求的企業(yè)牽線搭橋；又能幫助學(xué)校進(jìn)行科研方向的定位、選題，并向企業(yè)進(jìn)行推銷。它能使學(xué)校與企業(yè)緊密聯(lián)系，可以對(duì)高職的科研成果評(píng)估是否申請(qǐng)專利，是否立刻接觸相關(guān)企業(yè)進(jìn)行成果推廣等。同時(shí)，這些機(jī)構(gòu)可以對(duì)科研成果組織二次開發(fā)，使成果向市場(chǎng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

3.3 注重人才的招募和培養(yǎng)，提高科研成果的質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率

科技成果轉(zhuǎn)化和推廣市場(chǎng)需要紐帶，而這個(gè)紐帶就是專業(yè)人才。高職應(yīng)該大量地招募和培養(yǎng)這些專業(yè)人才，利用他們的專業(yè)知識(shí)促進(jìn)和協(xié)助學(xué)校的科技成果轉(zhuǎn)化。他們應(yīng)具備技術(shù)、管理、市場(chǎng)等多方面的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和經(jīng)營方面能力出眾。通過他們能正確指導(dǎo)高職的教師和科研工作者們找準(zhǔn)科研方向，對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大大提高科技成果的質(zhì)量和科技成果轉(zhuǎn)化的成功率。

3.4 提供完善的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，構(gòu)建服務(wù)體系

科技成果轉(zhuǎn)化除了涉及到高職、企業(yè)、市場(chǎng)，還涉及到政府。對(duì)于高職而言，要設(shè)置獨(dú)立的機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)的人才來從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。而企業(yè)、市場(chǎng)要與學(xué)校加強(qiáng)合作，把最前沿的技術(shù)、最具有推廣價(jià)值的成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。對(duì)政府而言要引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)與先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，使轉(zhuǎn)化過程更加系統(tǒng)化、專業(yè)化；同時(shí)還要做好服務(wù)工作，使科技成果轉(zhuǎn)化各主體之間的聯(lián)系更加密切、合作更加順利，為科技成果轉(zhuǎn)化保駕護(hù)航，形成完善的服務(wù)體系。