大興調(diào)查研究之風(fēng)（一九六一年一月十三日）

★毛澤東

這一次中央工作會議，開得比過去幾次都要好一些，大家的頭腦比較清醒一些。比如關(guān)于冷熱結(jié)合這個問題，過去總是冷得不夠，熱得多了一點(diǎn)，這一次結(jié)合得比過去有進(jìn)步，對問題有分析，情況比較摸底。當(dāng)然，現(xiàn)在有許多情況，就中央和省一級來說，還是不摸底。我們是向著摸清底的方向去做，這就進(jìn)了一步。省委的書記、常委、委員，包括地委第一書記，他們就摸底嗎？如果摸底就不成問題了。但是應(yīng)該說，也比過去進(jìn)了一步，在動，在用試點(diǎn)的方法去了解情況。

我希望同志們回去之后，要搞調(diào)查研究，把小事撇開，用一部分時間，帶幾個助手，去調(diào)查研究一兩個生產(chǎn)隊(duì)、一兩個公社。在城市要徹底調(diào)查一兩個工廠、一兩個城市人民公社。一個省委第一書記，又要調(diào)查農(nóng)村又要調(diào)查城市，這就要好好部署一下。去做調(diào)查，就是要使自己心里有底，沒有底是不能行動的。了解情況，要用眼睛看，要用口問，要用手記。談話的時候還要會談，不然就會受騙。要看群眾是不是面有菜色，群眾的糧食究竟是很缺，還是夠，還是很夠，這是看得出來的。

這些年來，我們的同志調(diào)查研究工作不做了。要是不做調(diào)查研究工作，只憑想像和估計(jì)辦事，我們的工作就沒有基礎(chǔ)。所以，請同志們回去后大興調(diào)查研究之風(fēng)，一切從實(shí)際出發(fā)，沒有把握就不要下決心。調(diào)查研究工作，并不那么困難，時間并不要那么多，調(diào)查的單位也不要那么多。比如，在農(nóng)村搞一兩個生產(chǎn)隊(duì)、一兩個公社，在城市搞一兩個工廠、一兩個商店、一兩個學(xué)校，加在一起也只有十個左右。這些調(diào)查并不都要自己親身去搞。自己親身搞的，農(nóng)村有一兩個、城市有一兩個就夠了。要組織調(diào)查研究的班子，指導(dǎo)他們?nèi)ジ?。比如寶坻縣江石窩的調(diào)查，就不是我們中央去搞的，是中央農(nóng)村工作部搞的。我看，這是他們的一大功勞。沔陽縣通?？诘牟牧希呛笔〉耐靖愕?；信陽的調(diào)查，是信陽地委搞的；靈寶縣的調(diào)查，是河南省委的同志搞的。調(diào)查研究極為重要，要教會所有的省委書記加上省委常委、省一級和省的各個部門的負(fù)責(zé)同志、地委書記、縣委書記、公社黨委書記做調(diào)查研究。他們不做調(diào)查，情況就不清楚。公社內(nèi)部平調(diào)的情況，公社的黨委書記不一定都知道。一個公社平均有三十個生產(chǎn)隊(duì)左右，他怎么會知道那么多呢？不可能嘛！但是，有一個辦法，三十個生產(chǎn)隊(duì)他調(diào)查三個就行了，一個最壞的，一個中等的，一個最好的。

我們講情況明，決心大，方法對，要有這三條。

第一條情況明。這是一切工作的基礎(chǔ)，情況不明，一切無從著手。因此要摸清情況，要做調(diào)查研究。

第二條決心大。這次會議我們開了二十幾天，情況逐步明了了，決心逐步增大了，但是決心還是參差不齊。有些同志講到要破產(chǎn)還債。這個話講得不那么好聽就是了，實(shí)際上就是要破產(chǎn)還債?？h、社兩級，如果為了還債，破產(chǎn)了，那就再白手起家。無產(chǎn)階級不能剝奪勞動者，不能剝奪農(nóng)民和城市小生產(chǎn)者，只能剝奪剝奪者，這是一條基本原則。資產(chǎn)階級、地主階級是剝奪勞動人民的，他們使那些小生產(chǎn)者破產(chǎn)，才有了無產(chǎn)階級。他們剝奪的方法比我們一些人“高明”一點(diǎn)。他們是逐步逐步地使小生產(chǎn)者欠賬、破產(chǎn)，而我們一些人是一下子就把人家的東西拿過來。用這種方法來建立社有經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)是不行的。比如收購農(nóng)副產(chǎn)品壓級壓價，非常不等價，搞得太兇，脫離群眾。執(zhí)行原則，這個話好講，我們許多同志也是懂得的，但實(shí)行起來就比較困難了。

現(xiàn)在，是不是所有的省委第一書記都有那么大的決心破產(chǎn)還債呢？我看還要看。將來會出現(xiàn)各省參差不齊的情況，這也是不平衡規(guī)律。要看究竟哪些省破產(chǎn)還債，徹底退賠，能將農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)在自己周圍。一個省內(nèi)幾十個縣或者一百多個縣里頭，也會出現(xiàn)參差不齊的情況的。

第三條方法對?？谷諔?zhàn)爭時期，解放戰(zhàn)爭時期，我們做調(diào)查研究比較認(rèn)真一些，注意從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。通過調(diào)查研究，情況明了來下決心，決心就大，方法也就對。方法就是措施、辦法，實(shí)現(xiàn)方針、政策要有一套方法。這三條里頭沒有提方針、政策，因?yàn)槲覀円呀?jīng)有了方針、政策。有了好的方針、政策，你情況不明，決心不大，方法不對，還是等于沒有。鄭州會議的方針政策是對的，只有一條不對，就是不要算賬。鄭州會議是三月初開完的。有浙江的經(jīng)驗(yàn)，有麻城的經(jīng)驗(yàn)，到了四月上海會議就搞了十八條，決定舊賬堅(jiān)決要算。我寫的那個批語還早嘛。那兩個月我動筆批的文字有兩萬字以上。打筆墨官司沒有多少用，兩萬字也好，再加一倍也好，不起作用。底下縣、社、隊(duì)封鎖，你有什么辦法。我們的省、地兩級沒有像現(xiàn)在這么一致的認(rèn)識。有個同志講，鄭州會議是壓服的，不是說服的。那也是了，那個時候認(rèn)識上有個距離。

關(guān)于農(nóng)業(yè)，我只講這么一點(diǎn)。

工業(yè)呢？我們已經(jīng)摸了一些底，還要繼續(xù)摸底。大體上今年的盤子，要縮短基本建設(shè)戰(zhàn)線，縮短工業(yè)戰(zhàn)線，縮短重工業(yè)戰(zhàn)線。除了煤炭、木材、礦山、鐵道等，別的都要縮短。特別是要縮短基本建設(shè)戰(zhàn)線，今年不搞新的基建，只搞正在建的或急需建的項(xiàng)目；正在建的和急需建的項(xiàng)目也不是今年統(tǒng)統(tǒng)都搞，其中有一部分今年也不搞，癩痢頭就讓他癩痢頭。

至于長遠(yuǎn)計(jì)劃，現(xiàn)在還作不出來。我們還要再搞十年才能作。

現(xiàn)在看來，搞社會主義建設(shè)不要那么十分急。十分急了辦不成事，越急就越辦不成，不如緩一點(diǎn)，波浪式地向前發(fā)展。這同人走路一樣，走一陣要休息一下。軍隊(duì)行軍有大休息、小休息，勞逸結(jié)合，有勞有逸。兩個戰(zhàn)役之間也要休息整頓。我們這次會開了二十多天，當(dāng)然相當(dāng)累了，但也不是每天上午、下午、晚上都開會。這次會不算“神仙會”，是相當(dāng)緊張的會，但也不那么十分緊張，文件也比較少。過去我們開一次會議，決議很多，以為這些決議會靈，其實(shí)并不那么靈。會議的決議，多不一定靈，少也不一定靈，關(guān)鍵還是在于情況明不明，決心大不大，方法對不對。

今天看了一條消息，說西德去年搞了三千四百萬噸鋼，英國去年鋼產(chǎn)量是兩千四百萬噸，法國前年搞了一千六百萬噸，去年是一千七百萬噸。他們都是搞了很多年才達(dá)到的。我看我們搞幾年慢騰騰的，然后再說。今年、明年、后年搞扎實(shí)一點(diǎn)。不要圖虛名而招實(shí)禍。我們要做鞏固工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加品種、規(guī)格，提高管理水平，提高勞動生產(chǎn)率。

總之，我們對國內(nèi)情況還是不太明，決心也不大，方法也不那么對。我們要分批摸各省、市、自治區(qū)的底，二十七個地方分開來摸。每一個省，每一個市，每一個自治區(qū)又按地、縣、公社分頭去摸。今年搞一個實(shí)事求是年好不好？河北省有個河間縣，漢朝封了一個王叫河間獻(xiàn)王。班固在《漢書·河間獻(xiàn)王劉德》中說他“實(shí)事求是”，這句話一直流傳到現(xiàn)在。提出今年搞個實(shí)事求是年，當(dāng)然不是講我們過去根本一點(diǎn)也不實(shí)事求是。我們黨是有實(shí)事求是傳統(tǒng)的，就是把馬列主義的普遍真理同中國的實(shí)際相結(jié)合。但是建國以來，特別是最近幾年，我們對實(shí)際情況不大摸底了，大概是官做大了。我這個人就是官做大了，我從前在江西那樣的調(diào)查研究，現(xiàn)在就做得很少了。今年要做一點(diǎn)，這個會開完，我想去一個地方，做點(diǎn)調(diào)查研究工作。不然，對實(shí)際情況就不摸底。不摸清一個農(nóng)村公社，不摸清一個城市公社，不摸清一個工廠，不摸清一個學(xué)校，不摸清一個商店，不摸清一個連隊(duì)，就不行。其實(shí)，摸清這么幾個單位的情況就差不多了。

現(xiàn)在我們看出了一個方向，就是同志們要把實(shí)事求是的精神恢復(fù)起來了。