聚合力夯基礎(chǔ)，增加基層工會組織活力

文_徐賜陽 通山縣總工會黨組書記、常務(wù)副主席

工會組建和發(fā)展會員工作在工會全局工作中至關(guān)重要，是一切工會工作的基礎(chǔ)和前提。近年來，通山縣各級工會組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全總、省總工作部署，緊扣工會建會工作主題，積極應(yīng)對建會過程中出現(xiàn)的“六易六難”現(xiàn)象，即機(jī)關(guān)容易企業(yè)難、國企容易民企難、掛牌容易履職難、聚人容易聚心難、建制容易落實(shí)難、兼職容易專心難，凝聚合力，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大工會組織覆蓋面，增強(qiáng)基層工會組織活力。

深耕基層，構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)

通山縣總工會積極爭取縣委對工會工作的重視支持，配強(qiáng)配齊縣總工會和各部門單位工會領(lǐng)導(dǎo)班子，定期聽取工會工作匯報，幫助工會解決建會工作難題。

縣總工會以開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、建筑項(xiàng)目、物業(yè)管理、物流（快遞）、餐飲住宿、家庭服務(wù)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織等七個領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力推進(jìn)“兩新”組織、非公企業(yè)工會組建和工會基礎(chǔ)建設(shè)，系統(tǒng)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、行政村、企業(yè)工會組織架構(gòu)，將工作觸角延伸到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，形成了“橫向到邊、縱向到底、上下貫通”的工會組織網(wǎng)絡(luò)化格局。

攻堅(jiān)克難，突破兩大難點(diǎn)

當(dāng)前推動工會基層組織建設(shè)有兩大難點(diǎn)：一是企業(yè)老板建會積極性不高；二是職工群眾入會熱情不高。在工會基層組織建設(shè)工作中，通山縣總工會堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)核心要害，有針對性地制定工作措施。

立足服務(wù)，加強(qiáng)溝通，調(diào)動企業(yè)老板入會的積極性。廣泛開展“企業(yè)有困難，工會來服務(wù)；勞資有矛盾，工會來調(diào)處；勞動好典型，工會來培育；職工有困難，工會來幫助”活動，看到工會在實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)老板看到工會的工作目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)是一致的。工會干部既是職工的代言人，也是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的好幫手。

廣泛發(fā)動，消除疑慮，調(diào)動職工群眾入會積極性。工會干部深入到職工身邊，與職工談心，聽取職工呼聲，了解職工思想動態(tài)，對職工反饋的問題認(rèn)真落實(shí)、督辦。同時，把問題的處理情況通過廠務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等及時向職工反饋，讓職工放心、舒心。以此讓廣大職工了解工會、關(guān)注工會、信任工會、依靠工會，進(jìn)而融入工會、熱愛工會、維護(hù)工會。

示范引路，樹立三個樣板

以“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力”為目標(biāo)導(dǎo)向，運(yùn)用法治化思維和群眾化工作方式，實(shí)現(xiàn)在擴(kuò)大工會組織有效覆蓋面中強(qiáng)基層，在針對性解決基層工會問題中補(bǔ)短板，在不斷優(yōu)化工會工作方式中增活力，開展示范創(chuàng)建，樹立示范樣板，真建會，建真會。

創(chuàng)建“示范基層工會”。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）工會示范創(chuàng)建活動，推動基層工會落實(shí)“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)體化建家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）工會在“六有”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照“會站家”一體化思路，打造綜合服務(wù)陣地，協(xié)調(diào)解決單獨(dú)組織職工開展活動難的問題。堅(jiān)持“選好人，辦好事”，配強(qiáng)班子，建好隊(duì)伍。

創(chuàng)建“模范職工之家”。 大力開展 “模范職工之家” 創(chuàng)建活動，不斷增強(qiáng)基層工會整體活力。開展各級模范職工之家、模范職工小家創(chuàng)建活動，培樹過得硬、叫得響、推得上的新典型。

創(chuàng)建“職工服務(wù)品牌”。各基層工會積極開展服務(wù)職工活動，提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)效能，創(chuàng)建服務(wù)品牌。以“當(dāng)好主人翁、建功新時代，永遠(yuǎn)跟黨走”為主題，掀起勞動競賽、技能大賽和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮；大力弘揚(yáng)勞動精神、勞模精神和工匠精神，推薦表彰省級勞動模范（荊楚工匠）3名，市級勞模（集體）10名（個），縣級勞模30名；全力打造張鵬程維權(quán)律師團(tuán)隊(duì)，為廣大職工特別是農(nóng)民工提供法律援助和維權(quán)服務(wù)；發(fā)揮縣總工會2 個職工培訓(xùn)基地作用，為職工技能培訓(xùn)提升以及失業(yè)職工再就業(yè)提供技能培訓(xùn)服務(wù)；建好戶外“愛心驛站”，為環(huán)衛(wèi)、外賣、物流等戶外工作者提供暖心服務(wù)。

統(tǒng)籌資源，做到四個結(jié)合

基層工會建設(shè)與基層黨建工作開展相結(jié)合。落實(shí)黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建工作，縣委組織部和縣總工會密切溝通協(xié)商，探索推進(jìn)社會領(lǐng)域黨建帶工建、工建服務(wù)黨建的工作大格局。推行“黨建工作站、社會工作站、工會（群團(tuán)）服務(wù)站”三站合一，形成各有側(cè)重、互相銜接、互為補(bǔ)充的黨政工（群）立體化進(jìn)駐企業(yè)的黨建工作新模式。

基層工會建設(shè)與政府部門工作推動相結(jié)合。加強(qiáng)與應(yīng)急管理局、人社局、教育局等政府職能部門（行業(yè)主管部門）聯(lián)系溝通，要求各單位工會工作委員會主任立足本職合力推動全縣工會工作。把工會組織列為各單位安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、職工培訓(xùn)等工作的成員單位，不成立工會組織或工會組織不參與安全生產(chǎn)工作的，安全生產(chǎn)工作考核不達(dá)標(biāo)；人社部門開展的企業(yè)職工培訓(xùn)工作要求由工會牽頭組織，沒有工會組織要先成立工會再安排企業(yè)職工培訓(xùn)。

基層工會建設(shè)與企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合。在國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中，充分發(fā)揮工會組織作用。實(shí)行股份制改造的企業(yè)，必須由工會干部兼任企事業(yè)董事，企業(yè)職工民主管理實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、制度化、常態(tài)化。

基層工會建設(shè)與商會協(xié)會建設(shè)管理相結(jié)合。開展行業(yè)工會建設(shè)專項(xiàng)行動。以專項(xiàng)行動的形式推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)（園區(qū)）行業(yè)工會建設(shè)。加大在產(chǎn)業(yè)特征明顯、職工集聚度高的產(chǎn)業(yè)建立行業(yè)工會聯(lián)合會。與縣工商聯(lián)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)作，采取“商會+工會”“協(xié)會+工會”等方法，科學(xué)合理設(shè)置行業(yè)工會，延伸工會工作觸角，覆蓋不同所有制的經(jīng)濟(jì)組織和社會組織。

截至2019年底，全縣已累計組建各級獨(dú)立工會組織1152個，涵蓋單位1316個，發(fā)展工會會員6.4萬人。2019年全縣共新增工會組織56家，新增會員1311人。其中在“八大員”群體比較集中企業(yè)和行業(yè)組建基層工會42家，包含物流行業(yè)聯(lián)合會、通山泰安保安服務(wù)有限公司、美團(tuán)外賣、安康精神病醫(yī)院、雙語寄宿制學(xué)校等，吸納工會會員943人。