在把握遠海防衛(wèi)作戰(zhàn)特點規(guī)律中發(fā)揮政治工作效能

習(xí)主席指出，“面向海洋則興，放棄海洋則衰。國強則海權(quán)強，國弱則海權(quán)弱”。實現(xiàn)近海防御向遠海防衛(wèi)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，是適應(yīng)海軍轉(zhuǎn)型發(fā)展、拓展國家戰(zhàn)略利益、有效捍衛(wèi)國家主權(quán)和海洋安全的戰(zhàn)略決策，是建設(shè)世界一流海軍、由海洋大國走向海洋強國的重要標(biāo)志。研究探索遠海防衛(wèi)作戰(zhàn)中政治工作，對經(jīng)略海洋、維護海權(quán)、建設(shè)海軍，激勵官兵有效履行新時代新使命新?lián)?dāng)具有極其重要的意義。

一、距離母港遠、應(yīng)急保障難，注重在科學(xué)籌劃緊前準(zhǔn)備上下功夫

我國國家安全威脅主要在海上，軍事斗爭焦點在海上，國家利益拓展重心也在海上。隨著海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)深入推進，遠海防衛(wèi)作戰(zhàn)將成為捍衛(wèi)國家主權(quán)和海洋安全的戰(zhàn)略支撐。任務(wù)艦艇前出深海大洋、保障受限，只有把形勢分析在前、把困難預(yù)想在前、把工作籌劃在前，才能更好發(fā)揮政治工作服務(wù)保證作用。

一要夯實思想根基。隨時枕戈待旦是我軍的光榮傳統(tǒng)，今夜準(zhǔn)備戰(zhàn)斗是我軍的制勝密碼。執(zhí)行遠海防衛(wèi)任務(wù)，海區(qū)敏感、政治性強，艦艇一舉一動都關(guān)聯(lián)國家政治、外交斗爭大局，要求任務(wù)部隊黨委和官兵必須善于從政治上觀察和處理涉軍敏感問題。出征前，要組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的決策指示，深刻領(lǐng)會黨中央、中央軍委和習(xí)主席關(guān)于我國安全形勢的科學(xué)判斷和處理海上安全問題的政策主張，時刻關(guān)注國際國內(nèi)兩個大局的發(fā)展變化，實時掌控國際輿情和社會媒體的動態(tài)反映，精細(xì)分析周邊國家和主要對手的軍事動向，準(zhǔn)確研判有關(guān)企圖和可能動作，深入研究斗爭策略和處置方法，牢牢把握海上軍事斗爭主動權(quán)。通過召開誓師大會、開展挑應(yīng)戰(zhàn)活動，搞好思想發(fā)動，進一步強化“起航就是出征”“出海就是戰(zhàn)斗”的思想。加強對國際法、海洋法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，提高正確處置涉軍敏感問題的能力。

二要建立健全組織。欲筑室者，先治其基。按照上級有關(guān)要求，將隨艦執(zhí)行任務(wù)的裝備技術(shù)保障、直升機組等外來人員，及時編入海上臨時黨委和臨時黨支部，做到挑戰(zhàn)在哪里、黨組織就出現(xiàn)在哪里，危險在哪里、黨員骨干就奔赴到哪里，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的戰(zhàn)斗堡壘作用。健全完善團支部、軍人委員會，充分發(fā)揮兩個基層群團組織橋梁紐帶作用，引領(lǐng)官兵積極投身轉(zhuǎn)型建設(shè)，確保上級決策部署在基層有效貫徹落實。

三要備足器材文案。艦艇長時間在海上，艦員生活較為枯燥，為豐富官兵業(yè)余文化生活，出征前要把理論學(xué)習(xí)書籍、文體健身器材、影視錄像資料、新媒體載體等購足備齊。針對新生代官兵“拇指一族”的特點，進一步豐富艦艇局域網(wǎng)，完善網(wǎng)絡(luò)博客、智慧學(xué)堂、水兵講壇等數(shù)字化平臺的技術(shù)準(zhǔn)備。緊扣任務(wù)特點，借助現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，及時完善多樣化軍事任務(wù)中政治工作預(yù)案及相關(guān)資料數(shù)據(jù)庫的錄入和更新，為政治工作指揮提供最新決策依據(jù)。

二、滯海時間長、風(fēng)險挑戰(zhàn)多，注重在跟進服務(wù)增強質(zhì)效上下功夫

艦艇執(zhí)行遠海防衛(wèi)任務(wù)，海上時間長，環(huán)境復(fù)雜，氣象多變，影響官兵完成任務(wù)的不確定因素比較多，容易分散官兵精力，干擾任務(wù)進程。

一要廣泛開展隨機教育。堅持教育跟著任務(wù)走，圍繞中心做。隨著出海時間的延長，官兵來自工作和家庭實際困難的壓力不斷增多，要把穩(wěn)定官兵思想與實際幫困解難結(jié)合起來，一方面要教育引導(dǎo)官兵發(fā)揚犧牲奉獻精神，把心思精力向工作聚焦，另一方面又要委托后方人員妥善解決出海官兵家庭實際困難。廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)黨員、干部爭做研究訓(xùn)法戰(zhàn)法的帶頭人、精心操作的模范人、戰(zhàn)風(fēng)斗浪的堅強人、關(guān)心戰(zhàn)友的貼心人、安全隱患的監(jiān)督人。針對官兵因繁重戰(zhàn)訓(xùn)任務(wù)出現(xiàn)的苦累交困、怯訓(xùn)厭訓(xùn)的思想情緒，及時采取下挑戰(zhàn)書、立軍令狀，激發(fā)練兵斗志。堅持將“小比武、小競賽、小挑戰(zhàn)”貫穿任務(wù)全過程，以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)、以訓(xùn)促建，充分發(fā)揮軍事訓(xùn)練的教育功能。堅持把官兵“吐槽”當(dāng)作開展教育的“好聲音”，深入艙室戰(zhàn)位傾聽官兵心聲，聽取意見建議，改進工作不足。利用“黨委大課堂、支部主課堂、士兵微課堂”教育聯(lián)動機制，通過集中授課、交叉巡講、兵說兵事，靈活海上教育形式，深化教育實效，不斷激發(fā)完成任務(wù)的信心和決心。

二要及時進行心理干預(yù)。海上環(huán)境艱苦，訓(xùn)練強度大，風(fēng)險挑戰(zhàn)多。在艦艇較為封閉的空間里，官兵消耗性應(yīng)激性增強，通過加大優(yōu)良傳統(tǒng)和戰(zhàn)斗精神教育力度，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為官兵心理優(yōu)勢增強抵御力。結(jié)合任務(wù)進程和戰(zhàn)備訓(xùn)練實際，穿插組織練反應(yīng)、練膽量、練毅力、練注意力等游戲活動，提高官兵心戰(zhàn)技能，強化意志品質(zhì)。通過設(shè)置艦艇嚴(yán)重破損、艦員被俘抗審等科目訓(xùn)練，強化官兵心理防護能力。針對任務(wù)后期官兵容易產(chǎn)生焦躁、抑郁等不良情緒，及時組織開展心理宣泄和咨詢治療，鼓勵官兵自我解壓，振奮精神，以利再戰(zhàn)。

三要適時組織文化活動。任務(wù)間隙，為緩解官兵戰(zhàn)備、訓(xùn)練壓力，借鑒“感動中國”等官兵認(rèn)同感強的節(jié)目形式，組織開展“看紅色經(jīng)典、憶光榮傳統(tǒng)、做英雄傳人”、“遠海尖兵”評選表彰活動，激發(fā)官兵積極投身訓(xùn)練續(xù)寫軍旅輝煌的榮譽感責(zé)任感。結(jié)合任務(wù)特點，開展“祖國在我心中”宣誓簽名、“軍旗似火永飄揚”主題晚會、“我和我的祖國”主題演講，鼓勵官兵個個當(dāng)選手、人人上講臺。通過兵說兵、兵演兵、兵贊兵，進一步密切內(nèi)部關(guān)系。穿插組織“猜燈謎”“過通關(guān)”等趣味活動，滿足官兵興趣愛好和娛樂需求，活躍生活氣氛。通過給練兵備戰(zhàn)典型佩戴證章、請先進人物做客閉路電視，廣泛宣傳典型事跡，大力營造使命至上、精武光榮的濃厚氛圍。

三、敵情威脅大、實戰(zhàn)背景強，注重在磨礪官兵血性膽氣上下功夫

任何軍事行動都是為政治服務(wù)的。歷史告訴我們，唯有一支時時刻刻枕戈待旦的軍隊，唯有一群忠于國家充滿血性的軍人，才能支撐起民族的復(fù)興和國家的希望。執(zhí)行遠海防衛(wèi)任務(wù)，敵情襲擾不斷，始終處于監(jiān)視被監(jiān)視、跟蹤被跟蹤、驅(qū)離被驅(qū)離之中。只有不主動惹事但有事不怕事，苦練勝戰(zhàn)本領(lǐng)，才能確保隨時上得去、打得贏。

一要堅定理想信念。有了信仰才可以不顧一切，軍人的血性膽氣就是在信仰中鑄就的。要注重用先進的理論和科學(xué)的精神占領(lǐng)官兵的精神高地，堅持不懈用習(xí)近平強軍思想武裝官兵頭腦，樹牢馬克思主義戰(zhàn)爭觀，強化祖國利益高于一切的政治情懷，堅定為祖國利益、為民族尊嚴(yán)、為人民幸福、為神圣使命而戰(zhàn)的政治信念。要運用軍情研究成果，講清部隊任務(wù)區(qū)域面臨的形勢，講清當(dāng)前最可能擔(dān)負(fù)的任務(wù)，樹牢時刻準(zhǔn)備打仗、隨時準(zhǔn)備應(yīng)戰(zhàn)的思想。要抓好革命氣節(jié)教育，激勵官兵不管面對什么樣的挫折都始終對黨忠誠、信念如磐，不管面臨什么樣的險境都堅持戰(zhàn)斗到底、決不退卻，用凜然風(fēng)骨催生血性膽氣。

二要練就過硬本領(lǐng)。英勇善戰(zhàn)的部隊從來都是打出來的，血性十足的官兵從來都是訓(xùn)出來的。當(dāng)前，作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)對手、作戰(zhàn)環(huán)境都發(fā)生深刻變化，戰(zhàn)爭充滿著偶然性和不確定性，寧可備而不戰(zhàn)，不可無備而戰(zhàn)。要按照“真難嚴(yán)實”要求，把對手設(shè)計強一點、把情況設(shè)置險一點、把困難想得足一點，注重加大惡劣氣象、部隊減員、復(fù)雜電磁環(huán)境等條件下訓(xùn)練的難度強度，有意識組織抗饑餓、抗疲勞、抗壓力訓(xùn)練，通過一次次挑戰(zhàn)底線、挑戰(zhàn)極限，讓官兵在近似實戰(zhàn)的環(huán)境中接受摔打磨練，最大限度激發(fā)潛能、錘煉作風(fēng)、提升能力。通過組織技能比武、對抗競賽、過關(guān)打擂等活動，進一步激發(fā)敢于挑戰(zhàn)、勇于應(yīng)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗豪情和聞戰(zhàn)則喜、永不服輸?shù)难曰?，讓備?zhàn)熱情在戰(zhàn)位持續(xù)升溫。

三要濃厚勝戰(zhàn)氛圍。充分利用艦史館、榮譽室等文化陣地，展示歷代官兵的優(yōu)良傳統(tǒng)和戰(zhàn)史戰(zhàn)功，使文化環(huán)境成為培育官兵戰(zhàn)斗精神的重要資源和生動課堂。組織開展立功創(chuàng)模、火線入黨、典型激勵等活動，引導(dǎo)官兵對照革命先輩，查一查戰(zhàn)斗精神有哪些不足，問一問血性膽氣到底還差多少，看一看離上戰(zhàn)場還有多遠。通過環(huán)境熏陶，進一步強化危機感緊迫感責(zé)任感，激發(fā)斗志士氣。要在周密計劃方案上下功夫，做到一場戰(zhàn)斗多種預(yù)案、一種行動多手準(zhǔn)備，深入搞好作戰(zhàn)方案計劃常態(tài)化推演、實戰(zhàn)化檢驗和動態(tài)化更新，確保一旦有事能快速應(yīng)對，大力營造大練兵、真練兵、練精兵的濃厚氛圍。

四、任務(wù)轉(zhuǎn)換快、標(biāo)準(zhǔn)要求高，注重在結(jié)合融合改進創(chuàng)新上下功夫

遠海防衛(wèi)任務(wù)中，兵力調(diào)遣和任務(wù)轉(zhuǎn)換頻繁。只有在“合”字上花氣力、“聯(lián)”字上使長勁、“活”字上做文章，把政治工作無縫對接于軍事訓(xùn)練，才是提高軍事系統(tǒng)運行效率、實現(xiàn)效益效能倍增的關(guān)鍵。

一是工作上要“合”起來。習(xí)主席指出，“我們軍隊的軍事、政治、后勤、裝備等各方面工作，最終都要有利于提高部隊打仗能力，如果不能落到這一點上，那做得再多也是虛功?。　北仨毎咽欠裼欣趹?zhàn)斗力建設(shè)作為一切工作的“指揮棒”。堅持用任務(wù)牽引謀劃政治工作，按照“思想上合心、工作上合力、節(jié)奏上合拍”要求，一同謀劃訓(xùn)練之事，一同研究訓(xùn)練之法，一同開創(chuàng)強軍之業(yè)。組織籌劃時進行對接式研究，具體實施中進行契入式展開，做到訓(xùn)什么內(nèi)容就圍繞什么開展工作，訓(xùn)到哪個階段就跟蹤服務(wù)到哪個階段，官兵有什么問題就解決什么問題，切實使政治工作延伸到訓(xùn)練的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個官兵、每個戰(zhàn)位，確保與任務(wù)跟得緊、貼得實，為提高能打仗、打勝仗能力提供可靠政治保證和強大精神動力。

二是力量上要“聯(lián)”起來。未來戰(zhàn)爭，是基于信息系統(tǒng)的體系聯(lián)合作戰(zhàn)。政治工作過不了融合關(guān)，就過不了聯(lián)合關(guān)。只有融入體系、服務(wù)中心，才能充分發(fā)揮其作戰(zhàn)功能。要堅持依靠和發(fā)動群眾來做政治工作，充分發(fā)揮黨員骨干既是戰(zhàn)斗員又是信息員的傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極構(gòu)建上下聯(lián)通、實時掌控、反應(yīng)敏捷的工作網(wǎng)絡(luò)，形成人人參與政治工作的良好格局。對任務(wù)中官兵出現(xiàn)的問題，要第一時間掌握信息、第一時間研究對策、第一時間跟進服務(wù)，使強有力的政治工作成為軍事訓(xùn)練效益的倍增器。

三是方法上要“活”起來。要緊跟任務(wù)進程，善于捕捉時機，見縫插針、靈活安排政治工作。充分利用艦艇閉路電視和通道視頻系統(tǒng)，將官兵工作、訓(xùn)練、生活的場面制作成小視頻循環(huán)播放激勵士氣。利用艦艇通道文化走廊、水兵廣播快報等，及時報道訓(xùn)練動態(tài)、宣傳訓(xùn)練典型、交流訓(xùn)法戰(zhàn)法、展示良好形象，用官兵喜聞樂見的形式鼓舞干勁。堅持把政治工作向艙室戰(zhàn)位延伸，通過與戰(zhàn)士坐下來聊一聊、面對面鼓鼓勁、流汗時遞條毛巾、暈船時送句問候，把政治工作載體化、可視化，賦予政治工作鮮活的生命力，進一步彰顯政治工作的親和力和感召力。