簡議縣級食用農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗抽樣環(huán)節(jié)的控制

官建明

（福建省寧化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，福建寧化365400）

為了滿足市場需求，提高經(jīng)濟效益，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體在生產(chǎn)過程中不規(guī)范使用農(nóng)藥導致農(nóng)殘超標時有發(fā)生，給食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來隱患。為此通過加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)范、科學的抽檢工作，增強生產(chǎn)主體質(zhì)量安全意識，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品安全。結(jié)合縣級食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測抽樣環(huán)節(jié)現(xiàn)場控制情況展開分析和探討［1］。

1 縣級食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測的重要性

縣級食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)是我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系的重要組成部分，其重點是開展本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測、執(zhí)法性檢測、巡查調(diào)查、配合上級抽樣以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管中心、生產(chǎn)基地和生產(chǎn)技術(shù)指導、咨詢服務(wù)等工作。食用農(nóng)產(chǎn)品檢測主要包括抽樣、檢測和數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)，抽樣環(huán)節(jié)是農(nóng)產(chǎn)品檢測的基礎(chǔ)，如抽樣的數(shù)量、抽樣的方式、樣品現(xiàn)場的處理等都會直接影響到農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果的準確性。

2 抽樣前的準備事項

2.1 編制抽樣計劃，制定實施方案

由于縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門每年除承擔上級下達的農(nóng)殘快檢、獸殘快檢及定量檢測等任務(wù)外，還要配合開展國家、省、市級農(nóng)產(chǎn)品安全抽樣監(jiān)測工作。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品和檢測任務(wù)，編制適合當?shù)厍闆r的抽樣計劃，制定檢測實施方案。盡量做到抽樣品種的代表性，抽樣數(shù)量、頻率的合理性。大宗農(nóng)產(chǎn)品上市前要作為重點抽樣對象，例如縣城周邊基地抽樣批次數(shù)安排要相應多批次。

2.1.1 縣級抽樣計劃及實施方案 及時將上級下達

的快檢任務(wù)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中心及縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，要求它們每個月必須抽檢至少一次以上，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)直接傳輸至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測平臺；縣級定量檢測項目由于各方面原因，縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心大多尚未通過“雙認證”（檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核），縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應委托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)開展技術(shù)測試與分析服務(wù)?？h級質(zhì)監(jiān)部門按編制好的抽樣計劃及實施方案配合第三方檢測機構(gòu)按時完成。

2.1.2 配合國家、省、市抽樣監(jiān)測工作 縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部門要組織相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管中心，協(xié)調(diào)好被抽樣生產(chǎn)基地，積極配合國家、省、市級完成抽樣監(jiān)測工作。

2.1.3 其他地點的抽樣 為擴大食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測覆蓋面，除要重視生產(chǎn)基地的抽檢外，其他地點的抽檢也十分重要，如農(nóng)貿(mào)市場、超市、批發(fā)市場等地。對于配合國家、省、市到其他地點的抽檢，按照上級文件要求進行；對于縣級的抽檢，重點以抽轄區(qū)生產(chǎn)上市的大宗、特色農(nóng)產(chǎn)品為主，兼顧其他品種、類型，盡量做到抽樣數(shù)量、品種、批次等能達到檢測要求，使檢測結(jié)果能代表本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

2.2 溝通與交流

在開展抽樣監(jiān)測之前，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部門要同相關(guān)單位進行有效溝通與交流，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管中心積極配合。針對縣級抽檢任務(wù)的，要溝通受檢單位，明確上報生產(chǎn)基地能提供抽樣品種、數(shù)量及抽樣日期；針對縣級定量檢測委托第三方抽檢的，要將抽檢計劃、抽檢程序告知第三方及受檢單位，確定抽樣品種、數(shù)量及抽樣日期；針對國家、省、市級抽樣監(jiān)測的，按照上級抽檢任務(wù)，安排好受檢單位，提前告知抽檢計劃、抽檢程序等相關(guān)事宜，明確受檢單位能提供抽檢的樣品個數(shù)及抽樣日期，確保抽樣保質(zhì)保量的完成。

2.3 抽樣檢測前工具的準備

在抽樣前應將抽樣檢測工具準備好，具體的包括蓋好抽檢單位公章的抽樣單、蓋好抽檢單位公章的封條、抽樣編號袋、保鮮袋、采樣小刀、裝樣品箱子等，并要求工具干凈、清潔、無異味對樣品不會造成污染。如果樣品需在受檢單位打漿的要帶上打漿機、電源插座、切刀、切菜板、樣品盒等現(xiàn)場處理樣品的工具。

2.4 抽樣人員的確定

抽樣前按照相關(guān)任務(wù)的要求合理安排抽樣人員，即抽樣人必須具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)并持有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證。對于抽樣項目是種植業(yè)的需安排種植業(yè)類的抽樣執(zhí)法人員；對于抽樣項目是養(yǎng)殖業(yè)（含水產(chǎn)）類的需安排養(yǎng)殖業(yè)類的抽樣執(zhí)法人員。對于配合上級抽檢任務(wù)的，抽樣人員從相應的專業(yè)執(zhí)法人員名錄庫中隨機抽取。確定抽樣人員后，應攜帶個人執(zhí)法證，相關(guān)抽樣文件，抽樣單等參與抽樣，抽樣時應當向被抽樣人出示執(zhí)法證件。每次抽樣人員要由2 人或2 人以上組成。

2.5 抽樣線路及車輛安排

合理安排好抽樣線路，提前安排好車輛，保證抽樣有序順利完成。

3 抽樣環(huán)節(jié)現(xiàn)場控制

3.1 產(chǎn)地樣品的抽取

食用農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地樣品的抽取要根據(jù)不同品種、類型的成熟期來確定，應安排在農(nóng)產(chǎn)品成熟期或上市前進行抽檢（抽檢禁限用藥物時不受此限制）

［2］。對于配合國家、省、市級抽檢的，嚴格按照上級文件要求執(zhí)行。對于縣級定量檢測或農(nóng)殘快檢的按照以上原則合理安排進行，盡量做到轄區(qū)內(nèi)全年生產(chǎn)基地抽樣樣品的合理性、代表性，避免出現(xiàn)偏漏。抽樣時，抽樣人員應注意查看生產(chǎn)記錄，填寫最后一次用藥情況。同一被檢生產(chǎn)主體同一地點的同批次產(chǎn)品，不得重復抽樣。擬定的抽樣數(shù)量原則上應在當季度內(nèi)完成，如因客觀原因一次性無法完成所定抽樣數(shù)量，應向上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門提交書面說明，另行調(diào)整時間再次抽樣，保證完成全年抽樣數(shù)量份額。

3.2 樣品數(shù)量的抽取

按照檢測要求抽取樣品數(shù)量，以滿足檢測、復檢和留樣所需數(shù)量。抽取的樣品應該是表面完整無污染、無破損、無明顯腐爛長菌。采取符合統(tǒng)計學要求的抽樣方法采樣，如隨機法、對角線法、五點法等進行多點采樣，使檢測結(jié)果具備代表性。

3.3 抽樣表單的填寫

抽樣表單的填寫應當符合《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》。抽樣人員應當準確、客觀、完整地填寫抽樣單，必須填寫清楚生產(chǎn)經(jīng)營者姓名、統(tǒng)一社會信用代碼或身份證號、具體產(chǎn)地、產(chǎn)品名稱，核清樣本基數(shù)、產(chǎn)品單價等。抽樣單加蓋抽樣單位印章，抽樣人員簽字，并保證有2 名具有執(zhí)法證件的抽樣人員和被抽檢單位人員蓋章簽字或捺印。抽樣單填寫一式四份，第一聯(lián)（白色）隨樣品，第二聯(lián)（紅色）留抽檢單位，第三聯(lián)（黃色）留受檢單位所在農(nóng)業(yè)行政主管部門，第四聯(lián)（藍色）留受檢單位。產(chǎn)品名稱按農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣監(jiān)測產(chǎn)品規(guī)范名稱及測定部位要求填寫。

3.4 樣品現(xiàn)場制備及封存

抽取的樣品應經(jīng)當事人確認后現(xiàn)場制備和封存。現(xiàn)場制備的樣品均分為三份，一份用于檢驗檢測、一份用于檢驗檢測備用、一份留存?zhèn)鋸蜋z。封簽須由2 名具有執(zhí)法證件的抽樣人員及被抽查單位簽字、捺印。監(jiān)督抽查不得向被抽查單位收取檢驗費和其他費用。檢測樣和備用樣交檢測檢驗單位。復檢樣可由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門保存，也可委托檢測檢驗單位保存，并填寫《樣品委托單》。樣品存放條件應在-20℃以下（禽蛋4℃）。

3.5 樣品的運輸

抽取的樣品在現(xiàn)場包裝并封好樣后，抽樣人員在24 h 內(nèi)將其運送到實驗室。若需要長途運輸?shù)?，為確保樣品質(zhì)量應對樣品進行冷凍處理后運輸。整個過程必須避免樣品發(fā)生變質(zhì)、污染等。

4 其他注意事項

4.1 要指定專門人員對抽樣過程進行全程攝像，特別是在取樣環(huán)節(jié)、抽樣單的填寫、被抽檢單位人員蓋章簽字或捺印、封樣環(huán)節(jié)等進行詳細攝像留影。封樣后，2 名抽樣執(zhí)法人員和被抽檢單位人員手捧被抽的樣品留影。如沒有攝像條件的，應對上述環(huán)節(jié)照相留影。備存好影像資料，以便事后備查。

4.2 抽樣表單填寫完整后，抽樣人員應主動提醒被抽檢單位人員對抽樣表單內(nèi)容進行逐一核實。確認無異議后共同簽字，加蓋公章，使抽樣表單具備法律效力。

4.3 樣品現(xiàn)場制備和封存后，抽樣人員和被抽檢單位人員要對封存樣品進行核對確認，確保封存樣品準確無誤。

5 結(jié)語

食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其重要性直接關(guān)系到后期檢測結(jié)果?？h級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測人員應高度重視抽樣環(huán)節(jié)現(xiàn)場的控制，確保抽樣環(huán)節(jié)的科學、有效和公正。