新事業(yè)單位會計制度下加強和改善 事業(yè)單位財務(wù)管理的方法探討

【摘要】在新事業(yè)單位會計制度實施以來，事業(yè)單位會計的工作要求已經(jīng)不同以往，發(fā)生了一定的改變，會計們應(yīng)當盡快適應(yīng)新的工作要求，積極學習完善自身能力，做好未來的工作。當然，除了讓新事業(yè)單位的會計們積極提升自身能力外，各事業(yè)單位還應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)行制度進行相應(yīng)轉(zhuǎn)變，不斷地加強、改善單位財務(wù)管理的相應(yīng)方法，幫助相關(guān)工作人員明確自身工作任務(wù)，盡快做出轉(zhuǎn)變，完成新制度下的工作任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】新事業(yè)單位會計制度 財務(wù)管理 改善方法

事業(yè)單位在我國經(jīng)濟發(fā)展中是不可或缺的一個重要組成部分，為了使其發(fā)展運營變得更加規(guī)范，在財務(wù)處理方面更加透明，相關(guān)部門頒布并執(zhí)行了新事業(yè)單位會計制度。但是，新制度剛剛起步，并且沒有相關(guān)經(jīng)驗可以進行借鑒，因此在執(zhí)行新事業(yè)單位會計制度時難免會遇到問題，對此，筆者根據(jù)自己的經(jīng)驗提出一些建議和意見，希望能夠?qū)訌姾透纳剖聵I(yè)單位財務(wù)管理起到一定的幫助作用。

一、新制度下財務(wù)管理的概念及目標

財務(wù)管理，主要是指在根據(jù)相關(guān)單位的總發(fā)展目標，規(guī)劃、確定與之匹配的財務(wù)目標，然后合理安排單位的資金使用，利用好預算管理、成本核算等財務(wù)手段，公平、合理地分配有限的資源，為實現(xiàn)單位的長遠發(fā)展做出貢獻。一個單位財務(wù)管理的好壞直接影響著單位的核心競爭力，因此，單位的財務(wù)管理工作，必須要遵循以下這些原則，第一，成本效益原則，其實，通俗來講財務(wù)管理的終極目標就是降低單位成本，以獲取更多的經(jīng)濟效益，因此，充分考慮其成本效益比，盡量做到用最低的成本來實現(xiàn)預期的收益;第二，動態(tài)調(diào)整原則，是指財務(wù)管理活動中雖然要事先做好預算，但是，對于未來發(fā)生的事人并不能完全預測到，具有一定的不確定性，因此，在財務(wù)管理活動實施過程中不能一味地按照預先的計劃進行，要根據(jù)實際情況進行合理地動態(tài)調(diào)整控制：第三，時間價值原則，資金是需要不斷地流動才能創(chuàng)造價值的，也就是說隨著時間的流逝資金的價值并不是一成不變的，而是會產(chǎn)生貶值，因此，做好資金的統(tǒng)籌規(guī)劃，提升單位的資金使用效率是十分必要的。在新制度下事業(yè)單位的財務(wù)管理內(nèi)容還涉及到了內(nèi)部的財務(wù)控制，事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)風險，風險的識別、風險的預防、風險的評估乃至風險的管理各個環(huán)節(jié)對于事業(yè)單位內(nèi)部管理都存在即為嚴重的影響，所以財務(wù)風險的預防與內(nèi)部控制是保證事業(yè)單位能夠處于一個常態(tài)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是提升事業(yè)單位內(nèi)部競爭實力的關(guān)鍵要素，有效的避免貪污腐敗的事件發(fā)生，以系統(tǒng)化的內(nèi)控體系更好的約束單位內(nèi)部的財務(wù)管理人員。

二、新事業(yè)單位會計制度帶來的變化

在思考如何加強和改善新事業(yè)單位的會計制度的財務(wù)管理方法之前，首先要將新舊制度進行對比，將變化的地方做出歸納總結(jié)，明確了在工作范圍、目標等方面的變化，才能真正提出有效的、極具針對性的管理方法。筆者認為，最重要的變化就是會計制度適應(yīng)范圍的變化。原先的事業(yè)單位的會計制度的適應(yīng)范圍一般僅限于本行業(yè)的各個經(jīng)濟類型中，然而在最新的會計制度中，計量口徑趨于標準化，這主要是因為各事業(yè)單位的業(yè)務(wù)逐漸發(fā)生融合，這對相關(guān)財務(wù)工作人員來說是一個不小的挑戰(zhàn)，需要會計們不斷提升自己的工作能力。其次，新事業(yè)單位會計制度，對核算的標準變得更高，不僅要準確地對本單位的財務(wù)使用情況做出反映，還能夠通過核算，為明確單位日后的工作方向做出一定的指導作用，這項工作需要更高的核算能力。

通過以上的分析，我們不難得出這樣一個結(jié)論：對于會計們來說，要想真正做好自己的工作、將會計的職能發(fā)揮到極致，就必須對自己提出高標準，不斷地提高自己的綜合能力。

三、新事業(yè)單位會計制度在財務(wù)管理中存在的問題

1.對于預算的重視程度不夠

許多人都明白預算的重要性，也知道精準的預算能夠?qū)挝惶岣咝б嬗袠O大的幫助。但是盡管道理如此，很多事業(yè)單位的會計工作者其實并沒有真正重視起預算工作。在進行預算工作的時候，往往只會從收支平衡的角度開展工作，卻忽略了同樣重要的預算編制和預算評價，使預算變成一個形式，流于表面。

2.財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)有待提高

根據(jù)現(xiàn)在的實際情況來看，許多事業(yè)單位財務(wù)管理人員的綜合能力還是不盡人意，其學歷和工作能力都有待提高。高素質(zhì)的人才，是單位財務(wù)管理工作取得重大進步和改善的重要條件之一。財務(wù)管理工作人員的專業(yè)水平存在一定程度的差異，事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)運營模式并未順應(yīng)市場經(jīng)濟體制以及信息技術(shù)的發(fā)展而發(fā)生實質(zhì)性的變革，導致財務(wù)運營模式滿足不了當前事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管控的工作需要，最后就是內(nèi)部工作人員的職責體制和職責意識因素。

3.對內(nèi)控制度的認知問題

事業(yè)單位的管理人員與會計人員在實際的工作中所側(cè)重的往往是事業(yè)單位社會效益的提升，對于財務(wù)風險的預防和內(nèi)控并沒有思想意識，分析這一發(fā)展趨勢所產(chǎn)生的原因，首先單位內(nèi)部工作人員并未意識到財務(wù)風險預防和內(nèi)控的重要性，其次財務(wù)風險預防工作未配置足夠數(shù)量的工作人員，財務(wù)工作人員的主要工作方式依舊是財務(wù)核算與財務(wù)處理，風險管控環(huán)節(jié)并未納入到財務(wù)管理重要環(huán)節(jié)中。

四、加強和改善單位財務(wù)管理的具體方法

1.提高財務(wù)管理工作人員的專業(yè)意識

要想從根本上改變一個人，就必須先使它的意識發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，因為大多時候，人的自身的行為是由意識所決定的。應(yīng)該將在新事業(yè)單位對于會計工作的新要求傳播到每一個會計人員的腦海中，不斷地強調(diào)、深化這種改變和轉(zhuǎn)化的重要性以及必要性，從而使得相關(guān)工作人員能夠有意識地對落后的工作方法進行改進，符合單位的要求?；凇耙匀藶楸尽钡陌l(fā)展理念力求全面促進事業(yè)單位內(nèi)部風險管理水平的提升，強化事業(yè)單位內(nèi)部整體工作人員的風險內(nèi)控與風險預防意識，此外還應(yīng)側(cè)重于財務(wù)部門與各個部門的協(xié)作，在明確職責的基礎(chǔ)上實現(xiàn)各個部門財務(wù)風險預防意識的強化，以意識的強化促進事業(yè)單位財務(wù)風險管控內(nèi)環(huán)境的改善。

2.完善財務(wù)管理制度并保證實施

在過往的工作中，事業(yè)單位內(nèi)通常會存在一些管理制度方面的問題，有的是制度本身存在不夠周密、嚴謹?shù)葐栴}，有的是不能做到令行禁止，這些問題會對財務(wù)工作地運轉(zhuǎn)造成不良影響。在今后的財務(wù)工作中，單位的管理者應(yīng)該汲取過往經(jīng)驗與教訓，結(jié)合現(xiàn)行的制度和實際情況，進行不斷地整改和完善，從而能夠使得財務(wù)工作能夠更好地開展，也能夠使得單位內(nèi)的每一個工作人員都能夠盡快地轉(zhuǎn)變自身的工作方式，適應(yīng)時代和工作的要求。

3.提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

建議相關(guān)單位招聘高素質(zhì)人才，同時對于需要掌握專業(yè)技能的崗位開展定期培訓，保證相關(guān)工作人員的工作能力不斷提升，思想也與時俱進，這樣才能保證本單位的各項活動都能順利展開。此外，事業(yè)單位既要招攬人才，更要留住人才，因此要保證相關(guān)高素質(zhì)人才的福利與待遇。

4.完善內(nèi)控監(jiān)督管理制度，加強財務(wù)監(jiān)管

事業(yè)單位在追求經(jīng)濟效益的同時，還要保障財務(wù)管理的透明，因此，制定一個完善的監(jiān)督管理機制是十分必要的。對于完善內(nèi)控監(jiān)督管理制度，筆者認為可以從以下幾個方面人手，首先，完善現(xiàn)有的財務(wù)監(jiān)督管理制度，對于重要的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)還應(yīng)當加強監(jiān)管的力度，例如，對于重要資產(chǎn)的采購、維修等活動，要遵守“三重一大”制度，超過標準的要經(jīng)過招投標程序，并要做好記錄，謹防貪污腐敗等現(xiàn)象;其次，要設(shè)立專門的、與其他部門平行的監(jiān)管部門，必要時還要實施輪崗制度，以此在最大程度上保證監(jiān)督以及內(nèi)部審計的獨立性，保證內(nèi)控報告的有效性與科學性。

五、結(jié)束語

綜上所述，本文從多個角度進行分析和論述，提出了一些關(guān)于推行新事業(yè)單位會計制度工作過程中遇到的問題以及加強和改善事業(yè)單位財務(wù)管理的方法和策略，希望能為各事業(yè)單位相關(guān)工作人員提供一定的幫助。

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作者簡介：張榮躍（1975.04-）男，安徽滁州人，漢族，職稱：會計師，學歷：本科，研究方向：財務(wù)管理、會計。