大數(shù)據(jù)時代中小學校網(wǎng)絡輿情的應對

王光雨 胡越

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》（以下簡稱《報告》）顯示：截至2020年3月，中國互聯(lián)網(wǎng)普及率達645%，網(wǎng)民規(guī)模達904億，其中手機網(wǎng)民規(guī)模達897億，占比達993%;從年齡結(jié)構(gòu)來看，網(wǎng)民10～19歲年齡段的高達193%。隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，為“人人皆記者，人人皆媒體”提供了可能，民眾越來越習慣通過網(wǎng)絡發(fā)出聲音、表達意見、表明態(tài)度，甚至發(fā)泄憤懣，網(wǎng)絡輿論影響力與日俱增。因此，當前開展大數(shù)據(jù)時代中小學校網(wǎng)絡輿情應對研究，對維護校園網(wǎng)絡和諧及校園穩(wěn)定安全具有重要的現(xiàn)實意義。

一、大數(shù)據(jù)時代中小學校網(wǎng)絡輿情的內(nèi)涵解析

隨著網(wǎng)絡時代的到來，輿情越來越呈現(xiàn)出大數(shù)據(jù)時代的特征，且在體量與內(nèi)容上不斷擴充，已成為影響社會發(fā)展的重要因素之一。結(jié)合大數(shù)據(jù)時代特征，網(wǎng)絡輿情是指以網(wǎng)絡為載體，以事件為核心，網(wǎng)民情感、態(tài)度、意見、觀點的表達、傳播與互動的數(shù)據(jù)的集合。網(wǎng)絡輿情的引發(fā)就其本質(zhì)而言是現(xiàn)實社會矛盾在網(wǎng)絡社會的再現(xiàn)，這是網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生的根本原因。網(wǎng)絡輿情的客體與傳統(tǒng)輿情客體相似，都是人們感興趣或涉及其切身利益的公共事務。中小學校網(wǎng)絡輿情就是“家庭-學校-社會”現(xiàn)實矛盾沖突的網(wǎng)絡重現(xiàn)，帶有明顯大數(shù)據(jù)時代的特征。

（一）輿情主體“易共情”

中小學校網(wǎng)絡輿論的主體，主要對象為中小學生，中學生占大多數(shù)。目前的學生主要為00后、10后，他們思想自由前衛(wèi)，視野見識寬廣，樂于表達見解，具有鮮明的自我意識和獨立的個性特征，但同時面對學習或者情感出現(xiàn)的問題承受力又普遍較弱。因此，同學之間更容易產(chǎn)生共鳴，會對某一體驗產(chǎn)生相似的看法和感受，并發(fā)布于社交媒體，最為常見的是微信朋友圈、QQ空間、抖音、快手等。輿情主體自覺或不自覺地把自己的“小情緒”通過社交平臺展示出來，因具有“共情”特質(zhì)，信息得到迅速傳播，演變成群體意見，進而引發(fā)輿情危機。

（二）輿情客體“易燃炸”

作為輿情客體的中小學生正處于青春期，該階段的孩子很容易情緒化，易沖動易怒。當孩子有情緒的時候，其“觸點”更多，“燃點”更低。中小學生不僅關(guān)注校園內(nèi)發(fā)生的事件，同樣也關(guān)注校園外的時事。學生不再是“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的看客心態(tài)，而是通過互聯(lián)網(wǎng)表達價值觀點，這也增加了中小學校網(wǎng)絡輿情的復雜性。

（三）輿情載體“多樣化”

隨著網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展，新媒體平臺廣泛應用并成為網(wǎng)絡輿論的主要媒介，自媒體平臺憑借自身優(yōu)勢能較好地滿足學生表達自我、嘗試新鮮事物的心理訴求，受到學生青睞。尤其是受2020年新冠疫情影響，學校延遲開學，線上教育迅猛發(fā)展，中小學生“名正言順”地擁有了智能手機，可以更深度地參與到網(wǎng)絡世界中，進而增加了中小學校網(wǎng)絡輿情管理的難度。

二、大數(shù)據(jù)時代中小學校網(wǎng)絡輿情工作的難點

把握好負面網(wǎng)絡輿情就可以轉(zhuǎn)危為機，科學分析對待網(wǎng)絡輿情，審視校園和師生管理中存在的問題，并以此為契機完善學校相關(guān)方面的建設，對學校是利大于弊的，但目前中小學校網(wǎng)絡輿情工作還存在以下難點：

（一）網(wǎng)絡輿情引導重視程度不高

中小學校網(wǎng)絡輿情是學生權(quán)益訴求的具體體現(xiàn)，學生需要借助網(wǎng)絡傾訴現(xiàn)實中不敢表達的訴求。這是一條良性的“學校-學生”溝通渠道，學校要正視這是學生參與、監(jiān)督學校工作的一種方式，不是“小屁孩”的胡鬧。若一味地“堵”或者“刪”，懼怕網(wǎng)絡輿情，只會使“小吐槽”被網(wǎng)絡無限放大，釀成大的輿情事件，得不償失。

（二）網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制建構(gòu)不全

大部分學校尚未建立完整的網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制，導致網(wǎng)絡輿情監(jiān)控失靈。首先，大部分中小學校未設置新聞發(fā)言人。當網(wǎng)絡輿情發(fā)生時，由于學校沒有新聞發(fā)言人，不少學校便會陷入“知情人不敢也不會應對”“應對者不知情”的窘境。其次，大部分中小學校沒有專業(yè)的網(wǎng)絡輿情人員和專門的網(wǎng)絡輿情分析研判機制。中小學校的人員構(gòu)成都是“學科教學”出身的教師，新聞傳播等領(lǐng)域人才欠缺，而相應崗位也是“兼職”工作，既無法做傳播情況分析，更談不上趨勢研判，簡單粗暴的“刪”無法從根本上杜絕負面信息的傳播和發(fā)展，以及次生網(wǎng)絡輿情危機的產(chǎn)生。

（三）網(wǎng)絡輿情素養(yǎng)培育有待提升

部分中小學校管理者和輿情管理一線人員，內(nèi)心深處都懼怕輿情危機，其根源在于本領(lǐng)恐慌。面對如今復雜多變的大數(shù)據(jù)自媒體輿論環(huán)境，以及公眾輿論表達的最新特征，學校管理者和輿情負責人員在輿情素養(yǎng)方面必須與時俱進，增強面對突發(fā)重大輿情危機的主動性與實戰(zhàn)能力。

三、大數(shù)據(jù)時代中小學校網(wǎng)絡輿情的應對策略

互聯(lián)網(wǎng)時代的到來和自媒體的產(chǎn)生，給予了社會公眾參與公眾事務更廣泛的渠道，輿情的樣態(tài)也隨之發(fā)生了新轉(zhuǎn)變。越來越多原本“悄無聲息”的輿情被放大，這也徹底改變了大眾傳播階段的管理格局?；诖耍劳写髷?shù)據(jù)的理念和方法，開展中小學校網(wǎng)絡輿情的數(shù)據(jù)收集、挖掘和分析，可以極大地提高中小學校網(wǎng)絡輿情的發(fā)現(xiàn)力和引導力，掌握話語主動權(quán)，切實提升中小學校網(wǎng)絡輿情應對實效。

（一）精準分析，建立網(wǎng)絡輿情預警機制

隨著我國大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的逐步實施與深化，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為政府部門進行社會治理的重要助力，關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上公開發(fā)表的言論是把握輿情最直接、最有效的方法。在輿情研判中，要特別重視“萌芽”階段的網(wǎng)絡輿情，盡管這些聲音起初很微弱很分散，但因涉及社會敏感問題，很容易達成社會共識，一旦得到了網(wǎng)絡意見領(lǐng)袖的關(guān)注和轉(zhuǎn)載，這些“萌芽”就會迅速膨脹、發(fā)酵，進而演化為力量強大的網(wǎng)絡輿論。因此，對于觸及社會痛點的輿情要在其“萌芽”階段就給予關(guān)注和引導，及時發(fā)現(xiàn)預警信號。

（二）科學應對，堅持網(wǎng)絡輿情處置高效原則

大數(shù)據(jù)時代，現(xiàn)實社會的行為與網(wǎng)絡社會的行為漸趨一致，相互影響。網(wǎng)絡輿情作為一面鏡子，可以聚焦民意、折射思潮、反映現(xiàn)實，通過輿情分析，實現(xiàn)社會的全面協(xié)同治理，中小學校網(wǎng)絡輿情恰恰是社會治理的縮影。首先要態(tài)度至上。以溫和、坦誠的態(tài)度引起網(wǎng)絡社會的共鳴，堅持對公眾真誠相待，對自己嚴格要求。其次要迅速回應。在最短時間內(nèi)發(fā)出第一聲音，主導話語權(quán)，以準確迅捷的回應引導網(wǎng)絡輿論動向。再次要明確取舍。在大數(shù)據(jù)輿情管理中，需要果斷劃分責任，明確取舍，以獲得主流輿論的諒解或同情，從而減少涉事單位整體形象的影響，最大限度降低負面影響。最后是輿情博弈。以事實和真理為武器，緊扣核心話題，有策略地進行輿論信息攻防和交鋒。

（三）加強溝通，攜手提升網(wǎng)絡輿情處理水平

第一，校內(nèi)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動。設置中小學校專職新聞發(fā)言人，完善學校輿情應對流程規(guī)則;成立網(wǎng)絡輿情工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理分工，充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢，妥善科學處置網(wǎng)絡輿情，確保網(wǎng)絡輿情不擴大、不發(fā)酵。第二，重大突發(fā)事件發(fā)生以后，學校應及時向地方政府、公安機關(guān)、教育主管部門等報告事件情況，主動加強與政府相關(guān)部門、教育主管部門的交流與合作，及時從政府相關(guān)部門掌握輿情信息動態(tài)，以便輿情研判，并尋求相關(guān)部門的專業(yè)指導，做好相應決策部署，進行輿情科學引導，避免輿情進一步惡化。第三，學生網(wǎng)絡輿情發(fā)生后，學校要主動聯(lián)系主流媒體，將掌握的事件真相和相關(guān)信息反饋給媒體，通過媒體資源向社會大眾公布調(diào)查結(jié)果、學校態(tài)度和整改措施，及時回應網(wǎng)絡輿情中的各種質(zhì)疑和關(guān)切，傳達準確真實的信息，第一時間搶占輿情宣傳高地，引導輿論向正向發(fā)展，從而維護學校形象和聲譽。

基金項目：重慶市教育科學“十三五”規(guī)劃2019年度一般課題“生態(tài)視野下中小學校網(wǎng)絡教育輿情研究”（項目編號：2019-00-585）;2018年重慶市社科培育項目“融媒體時代突發(fā)事件輿情導控風險治理研究”（項目編號：2018PY67）階段性研究成果。

作者單位：王光雨，重慶市教育科學研究院

胡 越，中共重慶市委黨?！吨貞c行政》編輯部

責任編輯：粟 超