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    進(jìn)城入圈 一體發(fā)展建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣

    2020-11-28 07:43:40譚云
    重慶行政 2020年5期
    關(guān)鍵詞:武勝合川雙城

    譚云

    成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)納入國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),四川省武勝縣搶抓歷史性發(fā)展機(jī)遇,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上的重要講話(huà)精神,貫徹落實(shí)四川省委十一屆七次全會(huì)、廣安市委五屆十次全會(huì)精神,發(fā)揮毗鄰重慶的區(qū)位優(yōu)勢(shì),借力長(zhǎng)期互動(dòng)的良好基礎(chǔ),堅(jiān)定配套重慶的發(fā)展方向,鮮明提出“進(jìn)城入圈,一體發(fā)展,努力建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),務(wù)實(shí)推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略在武勝落地落實(shí),奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

    一、建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,武勝有歷史基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)條件

    自2011年廣安市被納入川渝合作示范區(qū)以來(lái),從成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)到成渝城市群,再到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,武勝縣積極探索、持續(xù)努力,在交通、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域積極融入重慶發(fā)展,為配套服務(wù)重慶、建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    (一)同出一宗的歷史淵源

    武勝原名漢初縣,尚未建制時(shí)期,便與合川隸屬同一區(qū)域墊江縣;自唐宋時(shí)期起,就屬合州(今合川區(qū))管轄;清雍正六年(公元1728年),武勝恢復(fù)定遠(yuǎn)縣制,屬重慶府管轄。兩地山水相連、人文相親、經(jīng)濟(jì)相融、文化相通,長(zhǎng)期以來(lái)保持著緊密聯(lián)系,有著廣泛的合作基礎(chǔ),能夠有效地化優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì),共同攜手推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

    (二)緊鄰重慶的區(qū)位條件

    武勝地處重慶市合川區(qū)北部、潼南區(qū)東北部,與合川區(qū)錢(qián)塘、燕窩等7個(gè)鎮(zhèn)接壤,是“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要節(jié)點(diǎn),是中歐班列(渝新歐)大通道重慶入川第一站。縣內(nèi)擁有“一鐵兩高速、兩國(guó)道一省道”,蘭渝鐵路、蘭海高速、遂廣高速、國(guó)道212、國(guó)道350、省道206縱貫全境,武勝至重慶主城區(qū)已形成高速50分鐘直達(dá)、鐵路40分鐘到站的交通網(wǎng)絡(luò)體系。嘉陵江黃金水道,上連南充下連重慶,待2021年嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐工程通航后,可順利通行1000噸級(jí)船舶,將進(jìn)一步放大暢聯(lián)重慶的交通優(yōu)勢(shì)。

    (三)配套重慶的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

    武勝和重慶有著良好的工業(yè)合作基礎(chǔ),近五年來(lái),武勝每年招引承接重慶工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上,縣內(nèi)50%工業(yè)企業(yè)來(lái)自重慶,60%以上工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)往重慶,為重慶企業(yè)配套,與重慶工業(yè)匹配度高、耦合度強(qiáng)。武勝街子工業(yè)園區(qū)是四川省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)六大基地、四大園區(qū)之一,中灘工業(yè)園區(qū)是中國(guó)麻辣火鍋產(chǎn)業(yè)基地、川渝合作農(nóng)副產(chǎn)品加工園,搭建了承接重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好平臺(tái)。武勝鮮明提出力爭(zhēng)用3~5年時(shí)間,圍繞裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工和節(jié)能環(huán)保及新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育與重慶工業(yè)緊密結(jié)合、深度融合的產(chǎn)業(yè)集群,在配套重慶工業(yè)發(fā)展中占據(jù)一席之地。

    (四)相融重慶的合作基礎(chǔ)

    武勝與毗鄰的合川區(qū)邊界線(xiàn)長(zhǎng)200余公里,全縣60%以上農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往重慶,62%旅游收入來(lái)自重慶。武勝籍人員深度參與重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,常年有近10萬(wàn)武勝人為重慶建設(shè)提供勞務(wù),有一大批武勝籍企業(yè)家在重慶創(chuàng)業(yè)。武勝先后與合川、潼南等地開(kāi)展交流合作,簽訂融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立工作推進(jìn)機(jī)制,規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域合作項(xiàng)目,持續(xù)深化務(wù)實(shí)合作。2020年7月,武勝與合川區(qū)在完成自2018年開(kāi)始的三年合作計(jì)劃基礎(chǔ)上,達(dá)成深化合作共識(shí),簽訂《共建雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)示范區(qū)協(xié)議》《產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建協(xié)議》,為下一步打造毗鄰地區(qū)互動(dòng)融合示范區(qū)開(kāi)好了局、起好了步,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    二、建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,武勝將系統(tǒng)謀劃、全面融入

    四川省委十一屆七次全會(huì)明確提出“支持廣安深化川渝合作示范區(qū)建設(shè),探索跨省域一體化發(fā)展”。2020年8月,川渝兩省市辦公廳聯(lián)合印發(fā)《川渝毗鄰地區(qū)合作共建區(qū)域發(fā)展功能平臺(tái)推進(jìn)方案》,明確支持合川、廣安、長(zhǎng)壽打造環(huán)重慶主城都市區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。武勝將搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,系統(tǒng)思考謀劃,立足示范區(qū),面向大重慶,推動(dòng)交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等全面融入重慶一體化發(fā)展。

    (一)推動(dòng)交通與重慶互聯(lián)

    持續(xù)打好交通硬仗,抓好交通規(guī)劃編制銜接,著力構(gòu)建與重慶連接的四通八達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)體系,積極融入重慶主城都市區(qū)“一日生活圈”“一小時(shí)通勤圈”。一是爭(zhēng)取重大交通項(xiàng)目。主動(dòng)對(duì)接川渝兩省市交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,前瞻性地謀劃一批互通互聯(lián)、暢通高效的重大交通項(xiàng)目。加大匯報(bào)對(duì)接力度,爭(zhēng)取成遂廣忠黔高鐵在武勝設(shè)站、漢巴南鐵路向南延伸經(jīng)武勝連接至重慶。主動(dòng)融入重慶軌道都市圈,爭(zhēng)取重慶軌道快線(xiàn)28號(hào)線(xiàn)經(jīng)合川延伸至武勝。暢通高速公路主通道,爭(zhēng)取蘭海高速南充至川渝界擴(kuò)容、武勝至潼南高速、合川大石至武勝賽馬高速等項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。加快嘉陵江利澤航電樞紐工程建設(shè),提升航道渠化等級(jí),形成與長(zhǎng)江干線(xiàn)有機(jī)銜接的航道網(wǎng)絡(luò)。二是完善城際交通路網(wǎng)。打通與重慶連接的斷頭路,按照“應(yīng)建盡建,應(yīng)改盡改”原則,加強(qiáng)與合川區(qū)、潼南區(qū)的交通對(duì)接,完善城際交通路網(wǎng)體系。完善園區(qū)之間、景區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交通路網(wǎng)。三是改善縣域交通環(huán)境。加快中心東門(mén)渡改橋、賽馬至蓬溪公路改造等項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)做好G350線(xiàn)縣城過(guò)境南環(huán)線(xiàn)公路工程、禮安渡改橋等前期工作,啟動(dòng)蘭海高速武勝出口遷建、人民北路至高速路口連接線(xiàn)等項(xiàng)目,推進(jìn)全域公交化,暢通縣域內(nèi)部交通路網(wǎng)。

    (二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與重慶配套

    突出依托重慶、服務(wù)重慶的融入思路,堅(jiān)持“重慶需要什么武勝配套什么、重慶轉(zhuǎn)移什么武勝承接什么”理念,當(dāng)好配角、做好配套,主動(dòng)融入重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)重慶產(chǎn)業(yè)重要配套基地。一是建設(shè)重慶工業(yè)轉(zhuǎn)移承載區(qū)。大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,圍繞裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工和節(jié)能環(huán)保及新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。堅(jiān)持“一區(qū)兩團(tuán)”發(fā)展定位,建強(qiáng)省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)武勝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),規(guī)劃建設(shè)15平方公里合川—武勝共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與西部科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、中國(guó)智谷(重慶)科技園等對(duì)接,融入成渝科技走廊,爭(zhēng)取在武勝設(shè)立成果轉(zhuǎn)化基地,承接一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。二是建設(shè)重慶綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)。穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油1個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展晚熟柑橘、優(yōu)質(zhì)蠶桑、優(yōu)質(zhì)生豬3大特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心建設(shè)布局,新建一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施,加大綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證力度,提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。與重慶農(nóng)批市場(chǎng)、餐飲連鎖、大型商超等建立直采基地、加工基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入重慶市場(chǎng)。三是建設(shè)重慶休閑娛樂(lè)目的地。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、融合化、集聚化方向,做大做強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)1個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展文化旅游、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生態(tài)康養(yǎng)3個(gè)特色產(chǎn)業(yè),打造重慶休閑旅游度假目的地。抓好特色街區(qū)建設(shè),大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”,將武勝火鍋產(chǎn)業(yè)園、龍女湖旅游度假區(qū)、沿口古鎮(zhèn)文化旅游區(qū)串聯(lián)成線(xiàn),加快融入?yún)^(qū)域旅游環(huán)線(xiàn)和巴蜀文化旅游走廊。發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè),推進(jìn)萬(wàn)善物流園區(qū)貨運(yùn)場(chǎng)站、公鐵聯(lián)運(yùn)、糧油儲(chǔ)備等項(xiàng)目建設(shè),打造重慶向西重要倉(cāng)儲(chǔ)物流集散基地。發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),實(shí)施龍女湖養(yǎng)老中心等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老支持政策雙向互認(rèn)、養(yǎng)老服務(wù)人才共育、合作項(xiàng)目共建共營(yíng)。

    (三)推動(dòng)城鎮(zhèn)與重慶相融

    主動(dòng)對(duì)接重慶都市圈規(guī)劃和重慶市國(guó)土空間規(guī)劃,深度融入重慶都市圈,提升武勝城鎮(zhèn)綜合承載能力和城鎮(zhèn)功能,形成重慶中心城區(qū)功能向外傳遞輻射的重要支點(diǎn)。一是加快規(guī)劃同步。加強(qiáng)與重慶市合川區(qū)對(duì)接,推進(jìn)規(guī)劃同圖、基礎(chǔ)同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)同鏈、生態(tài)同建、服務(wù)同享??茖W(xué)編制全縣發(fā)展規(guī)劃,著力構(gòu)建以縣城為核心,街子鎮(zhèn)、飛龍鎮(zhèn)為同城翼,萬(wàn)善鎮(zhèn)、烈面鎮(zhèn)為發(fā)展翼,多個(gè)特色場(chǎng)鎮(zhèn)和宜居鄉(xiāng)村為支撐點(diǎn)的“一心兩翼多點(diǎn)”城鎮(zhèn)發(fā)展體系。二是加快城市建設(shè)提質(zhì)。圍繞“江灣湖畔休閑旅游城市”的總體定位,推進(jìn)實(shí)施縣城提質(zhì)工程,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間和形態(tài)功能,加快建設(shè)縣城核心功能區(qū)、東部商貿(mào)服務(wù)區(qū)、南部休閑旅游區(qū)、西部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、北部文化教育區(qū)。推進(jìn)城市暢達(dá),聯(lián)通環(huán)線(xiàn)道路,暢通骨干道路,打通斷頭路、瓶頸路。加速城市更新,改造老舊小區(qū)、整治背街小巷,升級(jí)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),完善公用設(shè)施,抓好城市綠化、美化、亮化、凈化。完善城市管理執(zhí)法體制,推進(jìn)城市網(wǎng)格化、精細(xì)化、智能化管理,提高城市人居環(huán)境質(zhì)量。三是加快場(chǎng)鎮(zhèn)發(fā)展。做強(qiáng)街子、飛龍同城翼。以合川—武勝共建產(chǎn)業(yè)園為依托,在街子鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)合武合作產(chǎn)業(yè)新城;以白坪—飛龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托,在飛龍鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)山水田園生態(tài)新城。建強(qiáng)萬(wàn)善、烈面發(fā)展翼。以萬(wàn)善物流園區(qū)為依托,加快建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)新城;以太極湖、東西關(guān)釣魚(yú)城等資源為依托,在烈面鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)縣域西部文旅商貿(mào)融合發(fā)展特色場(chǎng)鎮(zhèn)。支持寶箴塞、樂(lè)善等區(qū)域性中心場(chǎng)鎮(zhèn)立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等,推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)特色發(fā)展。四是加快鄉(xiāng)村振興。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興總體要求,集中投入、重點(diǎn)突破、全域推進(jìn),推動(dòng)“美麗武勝·宜居鄉(xiāng)村”取得新成效。將全縣劃分為6個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片,每年重點(diǎn)推進(jìn)1個(gè)示范片建設(shè),用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興示范片全域覆蓋。推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),引入多元經(jīng)營(yíng)主體,建設(shè)富裕鄉(xiāng)村。加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板,推進(jìn)水電氣路房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和文教社醫(yī)衛(wèi)養(yǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),建設(shè)幸福鄉(xiāng)村。推進(jìn)人居環(huán)境整治,深化廁所、垃圾、污水“三大革命”,倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)基層組織建設(shè)、基層人才隊(duì)伍建設(shè)、基層社會(huì)治理體系建設(shè),建設(shè)善治鄉(xiāng)村。

    (四)推動(dòng)環(huán)保與重慶同治

    推動(dòng)武勝和合川區(qū)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治,深化跨界協(xié)同污染治理,共同筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。一是共建綠色生態(tài)廊道。協(xié)同加強(qiáng)自然保護(hù)地、重要水源地、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)施以生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、景觀林相結(jié)合的生態(tài)屏障建設(shè)。協(xié)同實(shí)施長(zhǎng)江沿岸“兩岸青山·千里林帶”工程,建設(shè)一批儲(chǔ)備林基地、環(huán)城森林帶,融入川渝森林城市群,共建生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的生態(tài)樣板區(qū)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、川渝兩省市支持開(kāi)展嘉陵江流域橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。二是共推跨界污染治理。建立健全生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域保護(hù)機(jī)制,統(tǒng)一保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境準(zhǔn)入政策,落實(shí)一張負(fù)面清單管兩地。深化跨界水體污染聯(lián)防聯(lián)治,共建共享毗鄰地區(qū)污水處理設(shè)施。加強(qiáng)嘉陵江、走馬河等跨界流域污染治理合作,開(kāi)展工業(yè)污染、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)等協(xié)同管理。共建重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。三是共構(gòu)綠色發(fā)展方式。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。倡導(dǎo)綠色生活方式,鼓勵(lì)綠色消費(fèi),建立綠色產(chǎn)品優(yōu)先制度。踐行“兩山論”,形成點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、全面保護(hù)平衡互促新路徑,打造青山綠水翠城交相輝映、人與自然和諧共生永續(xù)發(fā)展的樣板。

    (五)推動(dòng)民生與重慶共享

    加強(qiáng)與重慶高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等對(duì)接,深化教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面合作,讓重慶更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)惠及武勝群眾。一是促進(jìn)教育資源合作共享。實(shí)施中小學(xué)名?!盃渴钟?jì)劃”,與重慶名校開(kāi)展深度合作交流。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展,打造產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市、行業(yè)、企業(yè)。借力重慶黨校資源,提檔升級(jí)武勝鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)學(xué)院,共同打造黨性教育品牌。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)動(dòng)協(xié)作。借力重慶優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,積極爭(zhēng)取重慶重點(diǎn)醫(yī)院與縣人民醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體。推動(dòng)重慶大型綜合醫(yī)院與武勝開(kāi)通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。深化毗鄰地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)人員交流學(xué)習(xí)和專(zhuān)科建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)共同提升。三是深化人力資源交流協(xié)作。優(yōu)化和重慶毗鄰地區(qū)人才資源流動(dòng)政策,推動(dòng)異地人才資質(zhì)互認(rèn)。建立高層次人才工作協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)高層次人才服務(wù)協(xié)作,建立和重慶結(jié)合部區(qū)域性人力資源市場(chǎng)。共享兩地農(nóng)民工數(shù)據(jù)信息,互設(shè)農(nóng)民工工作服務(wù)站(點(diǎn)),共同做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作。

    三、建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,武勝定百倍用心、千倍努力

    建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,機(jī)遇難得,稍縱即逝,武勝將切實(shí)增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,舉全縣之力、聚全縣之智,主動(dòng)溝通對(duì)接,強(qiáng)力組織推進(jìn),狠抓工作落實(shí),努力取得融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的實(shí)績(jī)實(shí)效。

    (一)在多方對(duì)接爭(zhēng)取上抓時(shí)搶早

    打通向上爭(zhēng)取的對(duì)接渠道,在規(guī)劃和方案編制關(guān)鍵期,主動(dòng)向國(guó)家發(fā)改委、四川省和重慶市協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)接匯報(bào),爭(zhēng)取更多把武勝納入“規(guī)劃盤(pán)子”。充分發(fā)揮區(qū)域化黨建的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,以川渝兩地毗鄰區(qū)縣黨建聯(lián)盟為紐帶,助推武勝與毗鄰區(qū)縣和重點(diǎn)區(qū)域深度合作。與合川區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建立黨政聯(lián)席會(huì)議制度,定期會(huì)商合作進(jìn)展,研究推進(jìn)下一步工作。成立融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)暨推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作。

    (二)在匯聚資源要素上主動(dòng)作為

    堅(jiān)持以“抓項(xiàng)目、抓政策、抓資金”為工作總抓手,加強(qiáng)與成渝在重大項(xiàng)目布局、重大政策制定等方面對(duì)接,爭(zhēng)取落實(shí)一批專(zhuān)項(xiàng)政策,實(shí)施一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性和標(biāo)志性重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大發(fā)展平臺(tái)。用好用足財(cái)政支持政策,通過(guò)政府專(zhuān)項(xiàng)資金、專(zhuān)項(xiàng)債券、基金投入等方式,引導(dǎo)更多市場(chǎng)資金和金融資本向武勝聚集。用好用足土地支持政策,積極爭(zhēng)取土地管理制度改革試點(diǎn),建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),把建設(shè)用地資源向融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。深化“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,開(kāi)通與毗鄰地區(qū)企業(yè)合作業(yè)務(wù)辦理綠色通道,推進(jìn)毗鄰地區(qū)信息共享,持續(xù)優(yōu)化融入雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。

    (三)在工作落地落實(shí)上持續(xù)用力

    建立加快創(chuàng)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)示范區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,制定重點(diǎn)任務(wù)工作方案,堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化,采取“清單制+責(zé)任制+時(shí)限化”方式,壓茬推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。建立規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、科技、生態(tài)、體制創(chuàng)新、公共服務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)合作機(jī)制,分領(lǐng)域策劃、分層次推進(jìn)具體合作事項(xiàng)。完善激勵(lì)約束機(jī)制,把重點(diǎn)任務(wù)納入目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)考核評(píng)估,確保工作落地落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),動(dòng)員社會(huì)各界獻(xiàn)計(jì)出力、廣泛參與,凝聚強(qiáng)大的推進(jìn)合力。

    作 ?者:中共四川省廣安市武勝縣委書(shū)記

    責(zé)任編輯:馬 健

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