增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性的價值論析

摘 要：黨內(nèi)政治生活是黨的建設(shè)的重要場域，政治性是黨內(nèi)政治生活的根本屬性，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性對黨的建設(shè)具有重要價值。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是黨的性質(zhì)的內(nèi)在規(guī)定，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的應(yīng)有之義，是解決黨內(nèi)突出問題的應(yīng)對之策，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的必然之舉。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)政治生活;政治性;全面從嚴(yán)治黨;黨的政治建設(shè)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作常抓不懈?！包h要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！盵1]政治性是黨內(nèi)政治生活的根本屬性，是馬克思主義政黨的鮮明特質(zhì)。管黨治黨，要在黨內(nèi)政治生活中管政治、嚴(yán)政治，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性。

一、增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是黨的性質(zhì)的內(nèi)在規(guī)定

從普遍性來看，政黨是政治組織，政治性是一切政黨的基本屬性，缺乏政治性就不能稱之為政黨。從特殊性來看，旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，我們黨是馬克思主義政黨，講的是馬克思主義的政治、中國特色社會主義的政治。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表中國最大廣大人民的利益。民心是最大的政治，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)也是最大的政治，二者是統(tǒng)一的。講政治不是空頭講政治，而是緊密圍繞中心工作進(jìn)行。只有不斷推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，才能實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，贏得民心。民心和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是“大”政治，體現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活中就是政治理想、政治方向、政治立場的問題。為了實現(xiàn)“大”政治，還有“小”政治，如堅持民主集中制原則、參加黨的組織生活、服從黨的紀(jì)律等具體而微的要求，體現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活中就是政治規(guī)范、政治紀(jì)律的問題，這些都是由黨的性質(zhì)決定的。只有站穩(wěn)人民立場，把準(zhǔn)中國特色社會主義政治方向，堅持民主集中制等政治規(guī)范和政治紀(jì)律，才能確保中國共產(chǎn)黨作為“兩個先鋒隊”“一個核心”“三個代表”的黨的性質(zhì)不變質(zhì)。

黨的性質(zhì)最終要靠千千萬萬名黨員來體現(xiàn)，也就是黨員的黨性修養(yǎng)問題。優(yōu)良黨性不是一蹴而就的，也不是一勞永逸了，黨性修養(yǎng)要在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中不斷地、經(jīng)常地錘煉。毛澤東同志曾指出，要把全黨變成一個大學(xué)校，全黨同志和非黨的戰(zhàn)士們都要進(jìn)這個長期的學(xué)校，堅持學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)到底[2]。首先，黨內(nèi)政治生活是黨員學(xué)習(xí)、磨煉黨性的平臺，也是黨教育監(jiān)督管理黨員的重要平臺。通過黨員自覺的學(xué)習(xí)鍛煉和黨組織的教育監(jiān)督管理，廣大黨員干部的黨性在黨內(nèi)政治生活中不斷得到磨煉和強(qiáng)化。其次，黨內(nèi)政治生活的一些重要準(zhǔn)則，如堅定理想信念、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、密切聯(lián)系群眾、堅持民主集中制等，都是黨性的重要內(nèi)容和要求。繼承和發(fā)揚黨內(nèi)政治生活的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)范，就是在錘煉黨性。

二、增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的應(yīng)有之義

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，如何做？從哪抓？《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出，要堅持“四個著力”，這“四個著力”是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的著力點、路徑、抓手。其中，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性居于首位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，首先要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的“四性”?！八男浴笔菍h內(nèi)政治生活的基本特征和特質(zhì)的集中概括，政治性在其中又居于主導(dǎo)地位，是黨內(nèi)政治生活的靈魂，這是由黨自身的政治屬性決定的?！耙粋€政黨，就是圍繞自己的政治綱領(lǐng)、按照自己的政治路線、為實現(xiàn)自己的政治目標(biāo)而組織起來的政治集團(tuán)。不講政治，離開了自己的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)，也就不成其為一個政黨了?！盵3]政治性決定黨內(nèi)政治生活的方向和效果，其他“三性”都必須圍繞政治性展開。政治性發(fā)揮的是舉旗定向、立規(guī)明矩、激濁揚清的作用，這些都是黨內(nèi)政治生活中的根本性問題。只有不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活的政治性，才能保持黨內(nèi)政治生活的健康運行。

三、增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是解決黨內(nèi)突出問題的應(yīng)對之策

一個時期以來管黨治黨失之于寬松軟，黨內(nèi)出現(xiàn)一些突出問題。對此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央憂心忡忡，清醒認(rèn)識，高度重視，并下大力氣解決。2014年10月，習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會上概括了一些黨員干部無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個有之”問題[4];2016年1月，在十八屆中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些腐敗分子集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，政治野心膨脹，搞政治陰謀活動[5];2016年10月，在黨的十八屆六中全會上，習(xí)近平總書記概括了一些黨員、干部包括高級干部在黨內(nèi)政治生活中理想信念不堅定、宗派主義、“四風(fēng)”問題、買官賣官、貪污受賄、結(jié)黨營私等六個方面的問題[6]。無論是理想信念不堅定，作風(fēng)問題突出，還是不守政治紀(jì)律和政治規(guī)律，搞非組織活動，或者是買官賣官，貪污腐敗，歸根到底都是政治問題，都需要從政治上解決。

“有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)?！盵7]黨內(nèi)出現(xiàn)的一些突出問題都可以在黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、忽視政治、淡化政治、不講政治中找到根源。突出從政治根源抓起，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為切入點，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，是解決這些問題的治本舉措。

四、增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的必然之舉

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，在新時代黨的建設(shè)總體布局中居于首位，它決定黨的建設(shè)的方向和效果。這是新時代黨的建設(shè)的重大理論和實踐創(chuàng)新。切實加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要求進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性。

首先，新時代黨的政治建設(shè)是在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的實踐探索中提出的。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。黨的十八大剛剛結(jié)束后不久，習(xí)近平總書記就告誡中央政治局成員“要帶頭遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，懂規(guī)矩，守紀(jì)律”[8]，告誡全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章，“嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定，敢于堅持原則，勇于開展批評和自我批評，帶頭弘揚正氣、抵制歪風(fēng)邪氣”[9]。隨著全面從嚴(yán)治黨以作風(fēng)建設(shè)為切入點并取得良好開局后，習(xí)近平總書記進(jìn)一步思考如何將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。他深刻指出，“從近年來反對‘四風(fēng)、查處腐敗案件的實際情況看，解決黨內(nèi)存在的種種難題，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。”[10]“良好的從政環(huán)境從哪里來？我想，首先要從嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活來?！盵11]黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨，為新形勢下黨內(nèi)政治生活建章立制，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提升到全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)的高度。黨的十八大以來，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的實踐中，黨逐漸形成了包含政治方向、政治立場、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治生態(tài)、政治文化、政治紀(jì)律、政治能力等一整套黨的政治建設(shè)話語體系，構(gòu)建完成黨的政治建設(shè)的核心內(nèi)容，旗幟鮮明講政治成為廣大黨員干部的共識，“黨的政治建設(shè)”水到渠成、呼之欲出。

其次，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十九大對黨的政治建設(shè)作出部署，提出要求，強(qiáng)調(diào)“要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?！盵12]2019年1月31日，黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，強(qiáng)調(diào)營造良好政治生態(tài)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。[13]從十九大對黨的政治建設(shè)提出總體要求，再到黨中央專門出臺意見，作出具體安排，黨內(nèi)政治生活都是黨的政治建設(shè)不可或缺的重要組成部分，并一再強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性。

最后，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性是黨的政治建設(shè)的重要途徑。根據(jù)歷史唯物主義的觀點，生活是人為了生存所進(jìn)行的一系列活動，是社會實踐的產(chǎn)物。黨內(nèi)政治生活源于黨的社會生活實踐，具有鮮明的政治性、實踐性和經(jīng)常性，它是政黨活動的重要場域。黨的建設(shè)，包括黨的政治建設(shè)都離不開黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭的內(nèi)容，契合黨中央以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭始終的要求。而且，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性直接指向解決黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！氨ＷC全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！盵14]“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，就是黨內(nèi)政治生活要把握堅定正確的政治方向，引導(dǎo)黨員、干部自覺維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一?！盵15]可見，在黨的政治建設(shè)指導(dǎo)思路和實踐中，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，是作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要途徑予以強(qiáng)調(diào)和實施。

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作者簡介：

范秋雨（1990--）男，安徽靈璧人，碩士，安徽省社會科學(xué)院馬克思主義研究所助理研究員，研究方向為黨的建設(shè)。