“1+X”證書制度背景下高職院校崗課證融通的價值、難點與路徑

“1+X”證書制度背景下，高職院校如何開展崗課證融通，將“1”和“X”有效結合，對復合型技能人才培養(yǎng)至關重要。

隨著我國產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整，社會對技術技能型人才需求越發(fā)迫切。2019年國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，方案中指出要深化復合型技術技能人才培養(yǎng)培訓模式改革，啟動“1+X”證書制度試點工作，鼓勵職業(yè)院校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領。隨后，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，明確有關院校要將“1+X”證書制度試點與專業(yè)建設、課程建設、教師隊伍建設等緊密結合，推進“1”和“X”的有機銜接，提升職業(yè)教育質(zhì)量和學生就業(yè)能力。隨著社會對于嬰幼兒保健護理及照護人才的需求呈現(xiàn)增長態(tài)勢，相關崗位職業(yè)標準及知識技能需求也在不斷提高，對培養(yǎng)嬰幼兒保健護理及照護人才的相關課程提出了更高的要求。因此，研究“1+X”證書制度下《嬰幼兒保健與護理實務》課程崗課證融通具有重要意義。

一、“1+X”證書制度背景下高職院校崗課證融通的價值

“1+X”即“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度，其中“1”是指學歷證書，“X”是指若干職業(yè)技能等級證書。學歷教育和職業(yè)培訓的深度融合是“1+X”證書制度的基本內(nèi)涵，也是職業(yè)教育課程改革的重要方向，對職業(yè)教育課程提出了更高要求。本質(zhì)要求是課證融通，課程內(nèi)容與證書要求相統(tǒng)一；基礎要求是證崗融通，職業(yè)技能等級證書與崗位工作標準相統(tǒng)一；核心要求是崗課融通，崗位工作流程與專業(yè)課程內(nèi)容相統(tǒng)一。把握要求，深挖內(nèi)涵，以能力本位為導向，通過崗課證融通，實現(xiàn)“1”與“X”的“內(nèi)容融合、標準統(tǒng)一、教學統(tǒng)籌、評價同步、成果互換”，以此提高課程教學質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）崗課證融通是“1+X”證書制度內(nèi)涵的重要體現(xiàn)

2022年4月新修訂的《職業(yè)教育法》明確職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。據(jù)此，表明了職業(yè)教育標準不僅是針對學齡人口的國民教育標準，也是針對社會成員的人力資源開發(fā)標準，既服務于學校與學生，又服務于社會與企業(yè)員工。這一說明正驗證了“1+X”證書制度的重要性，指出學歷證書和職業(yè)技能等級證書同等重要，職業(yè)教育應堅持將兩者進行有效融合。從這個角度來看，崗課證融通正是“1+X”證書制度內(nèi)涵的重要體現(xiàn)，符合“1+X”證書制度特征要求，是學校教學標準和社會用人標準的有機結合；是學校自主評價和社會化評價的綜合應用；也是學校課程內(nèi)容與證書考核內(nèi)容、職業(yè)崗位流程的多方統(tǒng)一。既增強了職業(yè)教育適應性，提高了職業(yè)教育質(zhì)量；又促進了職業(yè)教育開放性，擴大了職業(yè)教育影響力。

（二）崗課證融通是“1+X”證書制度任務的有力舉措

新技術、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)不斷問世，技術技能新標準、職業(yè)崗位新要求也不斷顯現(xiàn)。傳統(tǒng)的技術技能已經(jīng)不再符合新一代信息技術革命下技能標準與崗位要求的現(xiàn)實需要，單一化、同質(zhì)化和標準不統(tǒng)一等問題正成為提升職業(yè)技能的障礙和瓶頸，“1+X”證書制度的實施正是解決這一問題的良藥。瞄準新業(yè)態(tài)、新技術，結合新標準、新要求，借助社會培訓評價組織開發(fā)覆蓋社會各領域的職業(yè)技能等級標準和證書，形成從理論到實操，從初級到高級的全鏈式、進階式職業(yè)技能提升培訓包。融合崗位職業(yè)技能要求與職業(yè)技能等級證書設計課程體系，將崗課證融通作為落實“1+X”證書制度任務的有力舉措。

（三）崗課證融通是“1+X”證書制度質(zhì)量的實踐途徑

職業(yè)教育的特征體現(xiàn)在知識與技能學習的即時性，即及時順應社會發(fā)展變化，對接行業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才需求，與用人單位零距離銜接。“1+X”證書制度正彰顯了職業(yè)教育這一特征，該制度? 創(chuàng)新了以需求為導向的校企合作運作機制，使學校與企業(yè)的合作關系變得更加密切；突出了產(chǎn)教融合的重要性，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與學校教育共同進步；明確了“工學結合、做學合一”的職業(yè)教育理念，使人才培養(yǎng)與人才需求融合發(fā)展。崗課證融通的實施能進一步提升“1+X”證書制度質(zhì)量，有效促進職業(yè)教育合作辦學體系建設，推動職業(yè)教育辦學模式、人才培養(yǎng)模式變革，改進知識與技能學習方式及學習成果評價模式。

二、“1+X”證書制度背景下高職院校崗課證融通的難點

（一）崗課證內(nèi)容融通不足

崗課證融通的關鍵在于課程、證書與職業(yè)崗位的內(nèi)容融通，但當前專業(yè)課程內(nèi)容普遍存在融通不足，統(tǒng)整遲滯、銜接不完整、結構失當?shù)葐栴}，難以應對“1+X”證書制度的新要求。其一，現(xiàn)有課程內(nèi)容與證書內(nèi)容部分重合，但相對零散，不利于知識和技能的系統(tǒng)學習及開展考證培訓。其二，證書各等級內(nèi)容與現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案均有重合，不完善。其三，目前多數(shù)職業(yè)院校的證書試點情況是“1”學歷+“1”職業(yè)技能等級證書，“1+X”若干職業(yè)技能等級證書制度還在探索階段，無法滿足復合型技術技能人才的培養(yǎng)需求。以嬰幼兒托育服務與管理專業(yè)《嬰幼兒保健與護理實務》課程和幼兒照護職業(yè)技能等級證書為例，一是幼兒照護職業(yè)技能等級證書的內(nèi)容與《嬰幼兒保健與護理實務》部分內(nèi)容重合，但證書內(nèi)容零散出現(xiàn)在課程不同章節(jié)之中，沒有形成知識、技能體系。二是幼兒照護初級、中級和高級不同等級的內(nèi)容都出現(xiàn)在嬰幼兒托育與服務專業(yè)的人才培養(yǎng)方案與不同課程之中，培養(yǎng)目標不明確，課程目標不清晰，不同課程之間內(nèi)容存在重合、混淆等問題。三是當前專業(yè)“1+X”證書試點僅圍繞著幼兒照護一個技能等級證書，忽略了如母嬰護理等相關“X”證書的崗課證融通，沒有實現(xiàn)從“1”到“X”的復合型人才培養(yǎng)要求。

（二）崗課證標準缺乏統(tǒng)一

崗課證融通不僅涉及課程內(nèi)容，還應在道德、知識、技能等維度確立新的標準，但就目前而言存在崗位、課程與證書標準不統(tǒng)一、不互認、不協(xié)同等問題，影響“1+X”證書制度實施深度。一是缺乏統(tǒng)一的專業(yè)標準、證書標準、課程分級標準等，難以為職業(yè)院校崗課證融通建設提供詳實的實施方案，課程標準較混亂。二是職業(yè)崗位、專業(yè)課程與證書沒有真正打通互融、互聯(lián)、互認的人才成長“立交橋”，課程標準不完善。三是學歷教育與職業(yè)培訓之間的協(xié)同運行機制不深入，基于產(chǎn)教融合、校企合作的一體化課程標準未形成。例如分析當前幼兒照護等級證書標準、《嬰幼兒保健與護理實務》課程標準與保育師職業(yè)崗位標準，發(fā)現(xiàn)其在設定上存在知識技能標準不一、等級劃分不同等問題，由此可以看出三者標準缺乏統(tǒng)一。

（三）崗課證考評主體缺位

崗課證融通涉及學生、教師與企業(yè)用人單位三方主體，是“學-教-考”三維一體化人才培養(yǎng)質(zhì)量的檢測者，但當前存在用人主體缺位、考評人員單一、評價方式落后等問題，影響“1+X”證書制度實施的效果。首先，作為用人主體及人才培養(yǎng)質(zhì)量主要評價方的行業(yè)企業(yè)嚴重缺位，從課程內(nèi)容選擇到課程體系設置，從教學計劃實施到教學效果評價都缺乏應有的參與度，導致人才培養(yǎng)評價失之偏頗。其次，課程、證書與崗位考核評價主體割裂，缺乏溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，從評價標準到考核內(nèi)容，從評價方式到考點重點，未形成“校企-崗課-雙師”雙循環(huán)評價體系。最后，當前考評內(nèi)容多是靜態(tài)的，難以動態(tài)地跟進行業(yè)發(fā)展、崗位變遷及職業(yè)精神、職業(yè)態(tài)度等要求，對真實職業(yè)場景、跨界整合能力、未來發(fā)展性等方面的評價不足。

（四）崗課證雙師隊伍缺乏

崗課證融通中“雙師型”教師是融通工作的重要紐帶，是開展“X”證書培訓的主要力量，但目前專兼結合的“雙師型”教師團隊有待完善。“雙師型”教師數(shù)量不足，整體水平不高等問題制約著“1+X”證書制度影響的廣度。一是“雙師型”教師數(shù)量有待增加，當前數(shù)量無法滿足“1+X”證書培訓的數(shù)量要求與崗課證融通工作的需要。二是教師實踐能力有待提升，對行業(yè)新動態(tài)新技術掌握不夠，教學設計與授課中缺乏對真實職業(yè)崗位實踐項目的研究、示范與講解。三是教師職業(yè)鑒定能力有待加強，對職業(yè)崗位任務分析不夠，課程任務與崗位任務融合不夠，無法就課程任務判定學生的職業(yè)能力。

三、“1+X”證書制度背景下高職院校崗課證融通的路徑

明確“1”與“X”相生相長的關系，將“1+X”證書制度作為崗課證融通的關鍵路徑，并在此基礎上解決崗課證融通難點，從而將“1+X”職業(yè)技能等級證書與課程建設、教師隊伍建設、教學模式創(chuàng)新等結合起來，全面推廣“1+X”職業(yè)技能課程，推進“三教改革”。構建“1+X”證書縱向層次化、橫向復合化的課程結構，注重實效的師資培訓、以學生為中心的教學方法、基于職業(yè)能力的學生測評，以此化解主體矛盾、破解資源困境。

（一）依托“崗、證”重構課程內(nèi)容

依托職業(yè)崗位、職業(yè)等級證書重構課程內(nèi)容，形成“崗課證”三維一體模塊化課程。“三維”指的是從職業(yè)崗位、專業(yè)課程、“X”證書三個維度出發(fā)設計課程內(nèi)容，“一體化”是指崗位工作、專業(yè)課程、“X”證書在內(nèi)容上形成統(tǒng)一。因此，“崗課證”三維一體模塊化課程需融合崗位工作任務和“X”證書內(nèi)容重新構建課程任務；結合“X”證書等級技能點和崗位工作流程，明確課程目標及重難點；核準與本專業(yè)相關“X”證書，豐富“X”證書的實踐內(nèi)涵。以嬰幼兒托育服務與管理專業(yè)《嬰幼兒保健與護理實務》課程為例，本課程旨在為早教托育機構培養(yǎng)高水平保育師，培養(yǎng)學生重視嬰幼兒保健，熱愛兒童發(fā)展與健康管理事業(yè)等職業(yè)素質(zhì)，要求學生具備嬰幼兒基本保健、常見意外傷害處理、健康觀察及疾病判斷和識別的知識及技能。“1+X”幼兒照護職業(yè)技能等級證書正是面向托育一體的嬰幼兒照護服務機構及相關公益性社會服務機構，旨在增強托育相關專業(yè)學生開展幼兒生活照料、日常保健、安全防護等方面的能力。

一方面根據(jù)2021年保育師國家職業(yè)技能標準職業(yè)技能鑒定要求，高職嬰幼兒托育服務與管理專業(yè)學生可申報初級保育師資格；另一方面根據(jù)“1+X”幼兒照護職業(yè)技能等級證書考評范圍及對象要求，高職托育托幼相關專業(yè)學生可以考取中級幼兒照護職業(yè)技能證書。因此，聚焦初級保育師崗位工作內(nèi)容，“1+X”幼兒照護職業(yè)技能中級證書，重新設計《嬰幼兒保健與護理實務》課程內(nèi)容。具體流程和內(nèi)容如下：

（二）對標“崗、證”統(tǒng)一課程標準

對標職業(yè)崗位、技能等級證書設置課程標準，形成“崗課證”二元三統(tǒng)一課程標準?！岸笔侵笉徫?、“X”證書與課程背后代表著的“雙元主體”——企業(yè)與學校，“三統(tǒng)一”是指崗位標準、“X”證書標準與課程標準相統(tǒng)一。因此，“崗課證”二元三統(tǒng)一課程標準是指結合企業(yè)用人和學校育人要求，對照崗位和“X”證書，校企雙方共同確立課程知識、技能、道德、情感等維度的新標準，建立統(tǒng)一、互認、協(xié)同的“崗-課-證”標準體系。國家職業(yè)技能標準將保育師職業(yè)定義為在托育機構及其他保育場所中從事嬰幼兒生活照料、安全看護、營養(yǎng)喂養(yǎng)和早期發(fā)展工作的人員。幼兒照護職業(yè)技能中級證書要求能為幼兒提供針對性生活照料、保健護理，并能為幼兒的健康發(fā)展創(chuàng)造有利于成長的環(huán)境，能指導幼兒早期發(fā)展，可獨立完成嬰幼兒照護服務機構相應崗位工作內(nèi)容。據(jù)此，重新設計《嬰幼兒保健與護理實務》課程標準，形成“崗課證”二元三統(tǒng)一課程標準。具體流程和內(nèi)容如下：

（三）協(xié)同“校、企”完善課程評價

協(xié)同學校與企業(yè)，融合職業(yè)崗位、技能等級證書設計課程評價體系，構建“崗課證”雙主體三融合課程評價體系?！半p主體”指課程評價需要學校和用人企業(yè)共同參與，“三融合”意在評價方式與內(nèi)容融合崗位、“X”證書與課程評價方法、標準等。課程評價體系一般包含課程的評價框架、評價方法、評價標準三方面內(nèi)容。課程評價體系以課程目標作為設計評價體系的基本依據(jù)，首先根據(jù)課程目標設計課程評價框架，然后設計評價方法，最后確定具體的評價標準。結合“1+X”證書制度和崗課證融通的特點與要求，團隊根據(jù)崗位工作要求、“X”證書考評標準、《嬰幼兒保健與護理實務》課程目標來設計本課程評價框架；依據(jù)崗位工作考核方式、“X”證書考取方式選擇課程評價方法；以保育員鑒定標準、“X”證書考評標準確立課程評價標準。重視評價方式、評價主體、質(zhì)量監(jiān)控等，在融合評價方面以質(zhì)量監(jiān)控機制為抓手完善“X”證書管理體系。綜上，重新設計了《嬰幼兒保健與護理實務》課程評價體系，形成雙主體三融合課程評價體系。具體流程和內(nèi)容如下：

（四）聯(lián)合“校、企”建設“混編”教師隊伍

聯(lián)合學校與企業(yè)人才優(yōu)勢，結合職業(yè)崗位、技能等級證書，構建“二制度三參與”混編教師團隊?！岸贫取笔侵浮?+2”校企交替工作制度和“3+3”教學考核制度，“三參與”指學校、企業(yè)、“X”證書頒發(fā)鑒定機構人員參與“混編”教師隊伍。打造校企混編、專兼結合的雙師隊伍，融合高職院校專業(yè)教師和企業(yè)技術骨干，形成高水平雙師隊伍，解決當前崗課證融通和“X”證書培訓中師資數(shù)量欠缺、實踐能力不足、專業(yè)鑒定能力不強等問題。高職院校和企業(yè)應根據(jù)專業(yè)（專業(yè)群）設置、師資隊伍現(xiàn)狀和人才培養(yǎng)目標需要，制定混編教師隊伍建設發(fā)展規(guī)劃；校企可以依據(jù)人才需求情況互派優(yōu)秀骨干互兼互聘，通過專兼互聘互助，逐步強化“雙師”素質(zhì)。一方面，鼓勵中青年教師到企業(yè)一線頂崗實踐，實行“6+2”校企交替工作制度；另一方面加強對企業(yè)兼職教師的崗前培訓、示范教學和經(jīng)驗分享，實行“3+3”教學考核制度，幫助兼職教師對教學理論、教學過程、教學技巧、課堂組織有更好地理解和把握?！?+2”校企交替工作制度是指專業(yè)教師每年必須參與所任課程、專業(yè)相關的企業(yè)實踐工作，其中包含每年6周企業(yè)輪崗實踐和2周固定崗位實踐?！?+3”教學考核制度是指企業(yè)兼職教師在全學期教學中需參與三階段和三內(nèi)容考核，三階段考核包含：課前培訓中教學資料查驗考核、課中教學中教學能力展示考核以及課后教學資源完善和修改。根據(jù)“混編”教師隊伍特點和“1+X”證書制度要求，結合保育師崗位特點和幼兒照護等級證書考評資格，構建包含托幼機構優(yōu)秀保育人員、“1+X”幼兒照護等級證書考評員與督導員、具備保育師資格教師的“二制度三參與”高職《嬰幼兒保健與護理實務》課程“混編”教師團隊。具體流程和內(nèi)容如下：

四、結語

在“1+X”證書制度背景下，結合實際課程教學，對“1+X”證書制度背景下的崗課證融通的方向進行闡釋、難點進行剖析、路徑進行探索。以高職《嬰幼兒保健與護理實務》課程為例，從內(nèi)容、標準、評價到師資，研究如何將崗位技能要求、職業(yè)技能等級標準與課程有效融通，同時，深化產(chǎn)教融合、校企合作與“三教”改革，構建新的模塊內(nèi)容、梳理新的課程標準、設計新的評價體系、組建新的師資團隊，以此對課程進行改革，讓教學貼近真實工作情境，讓課程符合崗位要求，讓培養(yǎng)的學生真正提高技能水平，滿足社會對于嬰幼兒保健護理及照護人才的需求，更好地為幼有所育添磚加瓦。

（基金項目：重慶城市職業(yè)學院2021年校級教學改革項目《1+X證書制度下<嬰幼兒保健與護理實務>崗課證融通的探索與實踐》階段性成果，項目編號：XJJG202102006。）

（俞琬琳，碩士研究生，講師，研究方向：職業(yè)教育、早期教育。）