加強消防戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)，提高消防應(yīng)急救援能力

（石景山區(qū)消防救援支隊，北京 100043）

新時代對消防工作的物資及技術(shù)等方面提出了更高要求。戰(zhàn)勤保障水平的高低直接影響到消防應(yīng)急救援能力?；诖?，為了能夠有效地提升消防人員戰(zhàn)斗能力，為每一次的消防救援工作提供保障，消防部門就必須要結(jié)合現(xiàn)實情況完善戰(zhàn)勤保障體系。

1.消防戰(zhàn)勤保障體系的建設(shè)意義

1.1 為消防救援工作提供保障

傳統(tǒng)的消防戰(zhàn)勤保障體制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法適應(yīng)復(fù)雜化的事故救援需求，在以往的戰(zhàn)勤體制中，常常是以一線消防官兵為救援主力軍，其他的后勤人員等只是作為輔助力量存在。因此，隨著時代的變化，消防戰(zhàn)勤保障體系必須要積極改革，從“重作戰(zhàn)、輕保障”的傳統(tǒng)思路中跳出來，充分認(rèn)識到后勤保障的重要性，進(jìn)而將戰(zhàn)勤保障體系的構(gòu)建和優(yōu)化納入到具體的工作中來，并作為重要組成部分進(jìn)行整改完善，促使其能夠滲透到各個層面，進(jìn)而為消防救援提供扎實的基礎(chǔ)[1]。

1.2 拓寬戰(zhàn)勤保障專業(yè)功能

隨著戰(zhàn)勤保障體系的進(jìn)一步深化改革，其必須將保障功能向?qū)崙?zhàn)延伸，納入多方面影響因素，涵蓋戰(zhàn)時保障社會保障、技術(shù)保障等多個板塊。由此實現(xiàn)全方位的有機整合，聯(lián)動社會力量，實現(xiàn)技術(shù)的升級創(chuàng)新，進(jìn)一步拓寬戰(zhàn)勤專業(yè)化功能。

1.3 增強戰(zhàn)勤保障能力

戰(zhàn)勤保障隊伍的構(gòu)建能夠促使各項消防救援工作的開展更加規(guī)范化、制度化，促使消防救援能力的持續(xù)提升。目前，消防戰(zhàn)勤保障服務(wù)所需要具備的能力有：物資儲備充足、保障隊伍專業(yè)素質(zhì)過硬、裝備功能先進(jìn)、管理精細(xì)正規(guī)、保障方式靈活等。基于此，增強戰(zhàn)勤保障能力能為消防救援能力的提升奠定扎實基礎(chǔ)，能在各大災(zāi)害事故中最大限度地發(fā)揮積極作用。

2.加強消防戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)的途徑

2.1 加強立法和宣傳工作

首先，需要加強立法和宣傳工作，通過不定期的教育培訓(xùn)，結(jié)合現(xiàn)實實際需求，積極向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，由此全方位的強化領(lǐng)導(dǎo)和下屬消防指戰(zhàn)員的思想意識，能夠推動地方部門出臺更多的戰(zhàn)勤保障機制相關(guān)的規(guī)章制度。其次，聯(lián)動社會力量，促使社會組織、各個單位都能意識到自身的義務(wù)和責(zé)任。再次，借助新媒體等多個平臺，拓展宣傳渠道，使得全體人民群眾能夠提升消防意識，并能夠樹立較強的戰(zhàn)勤保障意識，由此促使相關(guān)人員自覺參與到戰(zhàn)勤保障工作中，凝聚更多的力量。最后，消防部門還可以將部門發(fā)展目標(biāo)、救援策略、需要的設(shè)備器材等向上級請示匯報，將戰(zhàn)勤保障體系的構(gòu)建目標(biāo)和消防部門的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。只有這樣，才能夠為消防救援工作奠定扎實基礎(chǔ)，為后續(xù)的工作提供科學(xué)參考建議。

2.2 推進(jìn)戰(zhàn)勤保障一體化

由于地域的差別，各個地區(qū)出現(xiàn)災(zāi)害事故的基本特點和好發(fā)頻率也不一樣?；诖耍瑧?zhàn)勤保障體系應(yīng)當(dāng)構(gòu)建基本的原則，結(jié)合各個區(qū)域的不同特點，制定針對性的、完善科學(xué)的保障預(yù)案。將各項應(yīng)急措施和操作步驟進(jìn)一步明確，并將相關(guān)職責(zé)落實到部門人頭，由此聯(lián)動單位相關(guān)責(zé)任人，確保災(zāi)害事故發(fā)生的第一時間，各個單位人員能夠及時響應(yīng)，并形成強大的支援，能夠采取應(yīng)急方案避免事故災(zāi)害的危害進(jìn)一步擴大[2]。與此同時，戰(zhàn)勤保障體系的構(gòu)建還需要遵循“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，結(jié)合實際情況，定期開展多樣化的模擬演練活動，對活動成效展開全面客觀的考評，進(jìn)而有針對性地改進(jìn)完善。定期對社會聯(lián)勤保障單位打電話，抽查其消防演練活動是否合格，確保每位人員都能夠掌握一定的知識和技能，從而在現(xiàn)實生活中，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，能夠確保對作戰(zhàn)物資的持續(xù)供應(yīng)，也能夠及時響應(yīng)采取措施。

2.3 建設(shè)高水準(zhǔn)戰(zhàn)勤保障隊伍

一支專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的戰(zhàn)勤保障隊伍，能夠充分全面了做好相關(guān)工作，持續(xù)強化消防救援能力，將救援作用最大限度地發(fā)揮出來?；诖?，消防部門要加強對專業(yè)隊伍的建設(shè)，一方面，要制定科學(xué)的人才培養(yǎng)機制，通過崗前培訓(xùn)、上崗之后的定期培訓(xùn)演練，實現(xiàn)戰(zhàn)勤工作人員綜合能力的不斷提升。另一方面，要從思想上引起重視，增強戰(zhàn)勤工作人員的政治思想覺悟，通過自學(xué)和講座等多種方式，確保戰(zhàn)勤工作人員的思想在一定高度，達(dá)到思想和行動的統(tǒng)一，進(jìn)而樹立較強的服務(wù)意識，將服務(wù)理念貫穿于日常工作的方方面面。與此同時，消防隊伍還需要培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理人才，要求管理人員能夠具備扎實的理論知識和靈活的工作技能，不僅要對消防救援工作的各個環(huán)節(jié)了然于心，還能夠熟練使用各個器材，能正確操作。積極培養(yǎng)戰(zhàn)勤保障專業(yè)技術(shù)骨干隊伍，引入先進(jìn)的信息技術(shù)，加大科學(xué)技術(shù)的研發(fā)力度，根據(jù)消防部門的實際需求，全面提升其整體水平[3]。

2.4 健全社會聯(lián)勤網(wǎng)絡(luò)

要想提升消防救援能力，單憑消防指戰(zhàn)員的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。消防戰(zhàn)勤保障體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)以“打得贏，保得住”作為發(fā)展目標(biāo)，從多個角度著手，將自我保障和社會聯(lián)勤有機融合起來，實現(xiàn)各項裝備物資的整合與共享。隨著社會的飛速發(fā)展，必然離不開先進(jìn)的裝備技術(shù)，在良好的社會聯(lián)勤保障機制下，構(gòu)建和諧的聯(lián)動氛圍。戰(zhàn)勤保障體系應(yīng)當(dāng)將聯(lián)動機制的范圍不斷擴大，包含各級政府職能部門等，并暢通信息溝通渠道，消除信息壁壘，加強消防隊伍和其他政府單位之間的合作交流。在各地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，消防部門和社會聯(lián)勤保障機制不斷交流、溝通、整合，結(jié)合社會實際發(fā)展情況，開展聯(lián)席會，并組織豐富的演練活動，使得全體人員能夠在真實的演練活動中，進(jìn)一步提升消防救援意識，掌握正確的消費救援技能。此外，應(yīng)用信息技術(shù)構(gòu)建完善的戰(zhàn)勤保障信息系統(tǒng)，通過統(tǒng)一的信息化平臺構(gòu)建，實現(xiàn)各個資源、信息的交流共享。構(gòu)建以社會資源和消防部門綜合的數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析各項數(shù)據(jù)，對于潛在的事故災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)行分析，制定針對性的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，由此能夠降低災(zāi)害事故的發(fā)生幾率。將戰(zhàn)勤保障需要的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，包含了物資和裝備器材的數(shù)量、保質(zhì)期、性能等信息，由此能夠便于戰(zhàn)勤保障部門對于各個物資的收集與統(tǒng)一管理，及時查漏補缺，增添物資設(shè)備[4]。

2.5 建立科學(xué)完善的訓(xùn)練體系

有效的消防救援訓(xùn)練能夠為消防工作的順利開展做好鋪墊，戰(zhàn)勤保障體系不單單是對各項物資的整理和分配，還需要完善相應(yīng)的訓(xùn)練體系，并為訓(xùn)練過程積極做好戰(zhàn)勤保障指揮工作，實現(xiàn)對傳統(tǒng)訓(xùn)練模式的創(chuàng)新。通過完善的體系明確戰(zhàn)勤指揮程序及權(quán)限，對各個流程步驟進(jìn)行演練，持續(xù)提升戰(zhàn)勤保障指揮水平。同時，依據(jù)不同災(zāi)害事故的發(fā)生特點和救援需求，不斷優(yōu)化救援預(yù)案，強化預(yù)案的實戰(zhàn)演練，在原有的基礎(chǔ)上調(diào)整，由此促使預(yù)案變得更加具有科學(xué)性?；诨ヂ?lián)網(wǎng)時代下，要積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)開展練兵，要求戰(zhàn)勤保障人員定期在互聯(lián)網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)，并能夠在統(tǒng)一的考核平臺上進(jìn)行考試，幫助戰(zhàn)勤人員了解自己存在的不足，由此促使戰(zhàn)勤保障人員的理論水平提升。

3.結(jié)語

消防戰(zhàn)勤保障體系的構(gòu)建意義十分重大，其是發(fā)揮消防救援能力的主要前提。在戰(zhàn)勤保障體系的構(gòu)建過程中，應(yīng)當(dāng)從上述多個層面著手，涵蓋多個板塊，結(jié)合現(xiàn)實實際情況，聯(lián)動社會力量，采取有效措施，不斷的創(chuàng)新完善，以此推動各項消防工作的順利開展，為國家和地方安全保駕護航。