突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新聞報道研究

何安琪

1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件[1]，具有非接觸傳播特性的呼吸道傳染病疫情是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中需要重點注意的對象。

2 疫情新聞報道特點

2.1 及時迅速，緊跟事件進展

疫情爆發(fā)以來，人民日報、央視新聞等媒體向武漢派出大量記者，對疫情事件本身及其相關(guān)問題全面追蹤，及時公布權(quán)威信息。主流聲音首先搶占了輿論場，在關(guān)鍵節(jié)點的報道對穩(wěn)定混亂的輿情和社會恐慌情緒起到積極作用。

2019 年12 月30 日，武漢市衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管處下發(fā)紅頭文件《關(guān)于做好不明原因肺炎救治工作的緊急通知》，次日瀟湘晨報等媒體求證該文件的真實性，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情正式進入公眾視野。2020 年1 月20 日，中國工程院院士、中國抗擊非典型肺炎的領(lǐng)軍人物鐘南山在《新聞1+1》中回答主持人白巖松提問時提到兩點：人傳人和有醫(yī)護人員感染，疫情開始逐漸被大多數(shù)國民所重視。

媒體的大多數(shù)報道是關(guān)于疫情本身的，如癥狀、預防措施、病毒來源，也有報道疫情中的個人特寫，如一線醫(yī)護人員、感染者、治愈者、因疫情影響的普通人，也有反映相關(guān)社會現(xiàn)實，如土味宣傳語、父母不重視疫情、疫情對經(jīng)濟的影響等?！度?lián)生活周刊》刊出的《比“武漢加油”更實際的，是善待武漢人》報道，指出了疫情發(fā)生以來，武漢人及武漢返鄉(xiāng)人員遭歧視等事實，并提出了可行性的解決建議，理性揭露并分析事實，良好地履行了媒體的社會責任。

2.2 尊重醫(yī)護，全民共同抗戰(zhàn)

此次抗擊疫情的過程中，媒體深入一線采訪報道，讓大眾看到了醫(yī)護人員在疫情面前“逆行者”的形象。如大年三十，報道醫(yī)護人員在吃了簡單的便餐后爭分奪秒全力奮戰(zhàn)的場景使無數(shù)受眾深受感動。這次疫情也讓大眾認識了很多可歌可敬的醫(yī)護人員：武漢市兒童醫(yī)院86 歲坐著輪椅出診的專家董宗祈教授、身患漸凍癥的金銀潭醫(yī)院院長張定宇、雙手皸裂的“95 后”護士胡佩等人，這些被傳播的故事和精神都將被銘記。

2.3 遏制謠言，意見領(lǐng)袖發(fā)聲

謠言是一種在未經(jīng)證實的情境下廣泛流傳且與實時相關(guān)的信息形態(tài)，基本特征是區(qū)別于精確性的不可知性[2]。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，謠言往往會在短時間內(nèi)快速傳播，比如本次疫情中不戴口罩駕車被扣6 分、喝白酒抵抗病毒、病毒會被雪花帶到地面等謠言滿天飛。在這個時候，媒體及時回應(yīng)，粉碎謠言。

疫情爆發(fā)、突發(fā)事件降臨時，也往往是媒體新聞倫理和原則受到考驗最多也是最嚴峻的時候[3]?？傮w看來，媒體對此次疫情應(yīng)對得當，但是仍有一些需要改進的地方，下文對此情況做詳細分析。

3 疫情報道中出現(xiàn)的問題

3.1 科普類報道少，信息飛沫化嚴重

隨著新媒體的發(fā)展，大量的共享信息本應(yīng)給受眾更多的健康指導，但在實際傳播過程中，受眾對于健康、科普類信息的利用率卻較低，甚至出現(xiàn)了信息回避的現(xiàn)象，傳播并沒有達到預想的效果，這就造成了健康傳播的“飛沫化”現(xiàn)象[4]。產(chǎn)生信息飛沫化的主要原因是媒體不能夠給受眾提供其真正需要、和受眾切身利益相關(guān)的新聞報道。

以筆者所在東莞廣播電視臺《今日莞事》民生欄目為例，對該節(jié)目從2020 年1 月24 日到2 月7日的報道進行統(tǒng)計分析。這14 天是疫情前期報道的關(guān)鍵時期，該節(jié)目共發(fā)布電視新聞報道78 條，其中權(quán)威通報發(fā)布6 條，“防疫暖新聞”發(fā)布23 條，匯總各種防疫工作的動態(tài)消息發(fā)布36 條，人物特寫發(fā)布8 條，防疫科普內(nèi)容發(fā)布5 條。從數(shù)據(jù)來看，疫情前期報道中，科普類新聞?wù)急茸畹?，僅為6%。若能集中采訪力量，增加科普內(nèi)容，能更有效穩(wěn)定輿情。

3.2 個別報道缺乏人文關(guān)懷

尊重法律、維護公共利益和人文關(guān)懷是疫情報道活動中理應(yīng)遵循的三條原則[5]，但在此次疫情報道中出現(xiàn)一些缺乏人文關(guān)懷的報道。新聞中時而出現(xiàn)臨產(chǎn)孕婦上前線；流產(chǎn)10 天女醫(yī)護上前線；甘肅護士“被剃光頭”的報道，這些報道本意是贊頌醫(yī)護人員舍己為人、熱愛國家的精神，但是與此同時，媒體也需要注意人文關(guān)懷的原則，在報道時要提醒醫(yī)護人員注意身體健康，“避免、減少犧牲”才是重中之重。

4 結(jié)論

4.1 調(diào)整報道結(jié)構(gòu)，增加科普內(nèi)容

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件面前，新聞報道不該只把富有人情味的人物故事、好人好事等新聞作為重點，要多關(guān)注到人們切身利益的新聞，如疫情數(shù)據(jù)、醫(yī)療進展、病毒傳播形式、大眾如何預防病毒等科學有效的內(nèi)容。尤其應(yīng)該貼近受眾，了解受眾的需求，將受眾想知道的科普知識以易讀、易掌握的形式傳播出來。2003 年4 月24 日，《新聞晨報》的《防“非典”不完全手冊》針對各類人群，從各個生活領(lǐng)域，詳細介紹如何預防非典，對“‘非典’的傳播特點”“傳播渠道”“臨床診斷標準”“推薦治療方案”等知識作了通俗易懂的解釋[6]。

4.2 以人為本，重視生命倫理

媒體的災(zāi)難報道要有人本意識，災(zāi)難報道中生命倫理位居災(zāi)難報道倫理最高倫理頂端[7]。在報道中要減少對他人的傷害，要尊重和保護受訪者和受眾，在采寫編的過程中都要反復平衡，以受訪者角度為第一位，尊重當事人。在新聞報道中，要堅持“最小傷害”原則，所謂最小傷害原則，是指記者對待公眾要公正、尊重，甚至給予同情[8]。如果采訪行為會耽誤醫(yī)護人員的醫(yī)療行為，應(yīng)該馬上停止；面對情緒比較激動的患者或家屬時，停下采訪節(jié)奏，必要時應(yīng)該給予安慰和陪伴等。

4.3 堅持新聞?wù)鎸?，堅守新聞生?/h3>

面對疫情危機，媒體的最大社會責任就是堅持實事求是的原則，尊重事實[9]。堅持新聞?wù)鎸嵭枰獪p少文學想象的情況，同時也要避免為了塑造正面形象、擴大宣傳效果而夸大事實的情況，造成“高級黑”“低級紅”效果。要收到真正的宣傳效果，唯一的辦法就是采取老老實實的態(tài)度，堅持真實，堅持真理，才能贏得人心[10]。

4.4 提升記者專業(yè)水平，建立報道機制

新聞從業(yè)者也需要提高專業(yè)水平，專業(yè)領(lǐng)域的新聞從業(yè)者更應(yīng)該如此，他們不僅應(yīng)該熟練掌握新聞相關(guān)技能，還要了解甚至熟知專業(yè)知識，將自己打造成“專家型新聞人”。如衛(wèi)生系統(tǒng)的新聞人需要在日常工作中學習掌握醫(yī)學知識，這樣才能夠在突發(fā)的公共衛(wèi)生事件中及時反映，做好報道。

此外，新聞媒體在災(zāi)難報道中，需要建立一個完備的災(zāi)難新聞報道預案機制[11]，可包括特殊信息預警、通訊傳播、跨部門合作、專業(yè)知識培訓等諸多環(huán)節(jié)。如因地震多發(fā)，日本公共廣播電視臺NHK建立了一套完善的自然災(zāi)害報道機制，在災(zāi)難發(fā)生時能夠第一時間有有序效報道災(zāi)難情況，從而穩(wěn)定社會情緒。具體操作方法有：媒體之間可以共享對關(guān)鍵人物的采訪資源，避免浪費雙方的時間；盡量派經(jīng)驗豐富的記者去采訪，他們更能夠應(yīng)對特殊情況下可能會發(fā)生的問題等。