高職院校1+X證書制度試點的實踐與思考
——以物流管理專業(yè)為例

姜 波 （天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院，天津300221）

0 引 言

為貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》 （國發(fā)【2019】4 號）、教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》 （教職成【2019】6 號）（簡稱“職教20 條”）和教育部《關(guān)于做好首批1+X 證書制度試點工作的通知》 （教職成司函【2019】36 號）文件的有關(guān)精神和要求，2019年4月，全國高職院校啟動包括物流管理在內(nèi)的5 個職業(yè)技能等級證書的首批1+X 證書（“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”的簡稱）制度試點工作[1-3]。

天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院于2019年在第1 批次和第2 批次1+X 證書試點中，成功申報4 個證書，并組織完成兩個考核站點申報及對應(yīng)證書考核考務(wù)工作；至2020年4月，在第3 批試點中成功申報12 個證書。天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院物流管理專業(yè)設(shè)立于2003年，是天津市“十一五”和“十三五”高職示范院校重點建設(shè)專業(yè)，經(jīng)過17年內(nèi)涵式發(fā)展，在師資隊伍、課程建設(shè)、實踐實訓(xùn)、國際化發(fā)展等方面積累了豐厚的專業(yè)底蘊。本文以天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院物流管理專業(yè)申報和建設(shè)首批物流管理1+X 中級證書試點的實踐為例，對1+X 證書制度試點的實踐進(jìn)行分析和研究，旨在為當(dāng)前高職院校正在陸續(xù)開展的各批次1+X 證書試點工作提供有益的借鑒。

1 物流管理1+X 證書試點的建設(shè)與實踐

天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院響應(yīng)教育部和地方教育部門的要求，為深化復(fù)合型職業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革，在首批啟動試點的5 個職業(yè)技能等級證書中，成功申報成為物流管理1+X 證書首批試點院校。

1.1 證書試點的申報和實施

物流管理1+X 證書試點建設(shè)流程包括培訓(xùn)試點申報與準(zhǔn)備、考核站點申報和建設(shè)、培訓(xùn)考核設(shè)備升級與改造、師資培訓(xùn)與考評員申報、學(xué)生培訓(xùn)與考核共五項工作。

1.1.1 培訓(xùn)試點的申報與準(zhǔn)備

申報同時啟動學(xué)校和專業(yè)兩個層面的工作，專業(yè)建設(shè)和試點申報兩手抓。（1）學(xué)校負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理。學(xué)校層面建立組織協(xié)調(diào)機制，制定試點工作方案和保障措施。由教務(wù)處牽頭1+X 證書制度工作，二級學(xué)院作為試點實施主體推進(jìn)實施落地工作；繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)考試考核工作。（2）物流教學(xué)團(tuán)隊負(fù)責(zé)證書材料的準(zhǔn)備和申報。專業(yè)層面由教學(xué)團(tuán)隊制定甘特圖確定任務(wù)時間節(jié)點，對應(yīng)物流1+X 中級證書內(nèi)涵要求，在開展社會企業(yè)調(diào)研、進(jìn)行專家論證和專業(yè)建設(shè)方案研討的基礎(chǔ)上，圍繞證書培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂和課程體系的構(gòu)建，并完成試點材料申報。將物流管理中級職業(yè)技能等級證書內(nèi)涵與現(xiàn)行課程體系進(jìn)行比對，搭建與國家現(xiàn)代職業(yè)教育和物流1+X 技能證書要求相匹配的課證融合的課程體系，調(diào)整與認(rèn)證內(nèi)容相匹配的課程大綱或課程標(biāo)準(zhǔn)，并在實踐周開設(shè)1+X 物流綜合實訓(xùn)課程。

1.1.2 考核站點申請與建設(shè)

選派教務(wù)處考核技術(shù)人員參加考核站師資培訓(xùn)，領(lǐng)會考核站點申報條件、申報流程和管理要求，與負(fù)責(zé)提供考核技術(shù)支持的組織機構(gòu)進(jìn)行對接；會后針對考核站點的申報條件和要求，由繼續(xù)教育學(xué)院培訓(xùn)部負(fù)責(zé)牽頭、物流專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊輔助進(jìn)行考核站點材料的申報；申報之后，對照管理要求及考務(wù)流程，逐項落實考核站點設(shè)備的配備和考評員的培訓(xùn)和申報工作。

1.1.3 培訓(xùn)考核設(shè)備升級與改造

將物流管理1+X 證書制度試點項目融入到學(xué)校優(yōu)質(zhì)骨干專業(yè)建設(shè)大項目中，在調(diào)研和論證基礎(chǔ)上，對標(biāo)物流管理職業(yè)技能等級證書試點院校實訓(xùn)設(shè)備要求和考核站點設(shè)備要求，利用財政投入資金并通過政府采購方式，補充升級改造物流實訓(xùn)室相關(guān)的軟件和硬件設(shè)備，與1+X 證書培訓(xùn)考核以及物流技能大賽實現(xiàn)有效對接，抓住機遇提升物流管理專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)能力。

1.1.4 師資培訓(xùn)與考評員申報

培訓(xùn)試點和考核站點都需要配備規(guī)定數(shù)量的經(jīng)過培訓(xùn)達(dá)到合格要求的培訓(xùn)師資和考評員。物流管理專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊與牽頭物流管理1+X 證書的培訓(xùn)評價機構(gòu)北京中物聯(lián)加強溝通與合作，先后派出專業(yè)負(fù)責(zé)人、骨干教師5 人次參加1+X 師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，派出教務(wù)處考務(wù)技術(shù)人員參加考核站培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，為后續(xù)開展試點培訓(xùn)和站點考核工作儲備師資和考評人員。

1.1.5 學(xué)生培訓(xùn)與考核

根據(jù)北京中物聯(lián)公布的考核計劃并結(jié)合學(xué)校教學(xué)進(jìn)程的實際情況，確定參加考核的時間為12月初。根據(jù)考核時間節(jié)點，制定學(xué)生培訓(xùn)工作方案。培訓(xùn)實施過程分為3 個階段：（1）準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)包括：聯(lián)系出版社，采購培訓(xùn)教材；對學(xué)生開展考證宣傳和動員，普及理念，宣傳政策；培訓(xùn)團(tuán)隊確定培訓(xùn)教學(xué)分工；根據(jù)培訓(xùn)指南，進(jìn)行教學(xué)研討和培訓(xùn)備課；復(fù)印學(xué)生培訓(xùn)資料和模擬題。（2）普訓(xùn)和選拔階段。因12月初大三學(xué)生正在參加頂崗實習(xí)，大部分學(xué)生無法參加首次試點的培訓(xùn)和考核，首先選擇大二學(xué)生作為試點對象進(jìn)行全員培訓(xùn)。根據(jù)普訓(xùn)結(jié)果，并參考學(xué)生學(xué)業(yè)排名，選拔申報的學(xué)生參加考核。（3）考前集訓(xùn)階段。收集培訓(xùn)信息和模擬題，對86 名考生分模塊進(jìn)行強化理論集訓(xùn)和實操集訓(xùn)。（4）考核階段。組織學(xué)生報名，按照取證要求參加理論考核和實操考核。

1.2 證書試點的實踐效果

天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院于2019年4月至12月期間申報并建設(shè)完成物流管理1+X 證書培訓(xùn)試點和考核站點，完成了首批物流管理1+X 中級證書培訓(xùn)，選拔86 名物流管理專業(yè)學(xué)生參加了考核鑒定，有約70%學(xué)生通過了考核并獲得物流管理1+X 中級證書；并在2020年繼續(xù)申報成為物流管理1+X 證書試點院校。

借助首批1+X 證書試點的契機，物流管理專業(yè)完成了課證融合的教學(xué)改革。目前已經(jīng)開發(fā)了較為完善的與物流管理1+X技能證書內(nèi)涵相匹配的課證融合的課程體系，提升改造完成了與培訓(xùn)和考核要求相配套的實訓(xùn)室，配備了相關(guān)的軟件和硬件實訓(xùn)設(shè)備。圍繞物流管理職業(yè)技能等級證書標(biāo)準(zhǔn)，正在建設(shè)和完善配套的課程和專業(yè)教學(xué)資源，同時鍛煉了教學(xué)隊伍，提升了教學(xué)團(tuán)隊實施教學(xué)、培訓(xùn)和考核評價的多重能力，實現(xiàn)了申請1+X 試點項目之初確定的“建設(shè)開發(fā)課證融合的課程體系、 提升專業(yè)實訓(xùn)條件和實訓(xùn)能力、提升專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)能力”的目標(biāo)。后續(xù)將圍繞1+X 證書制度的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對人才培養(yǎng)方案的實施情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查總結(jié)，并繼續(xù)結(jié)合社會行業(yè)企業(yè)最新發(fā)展方向和動態(tài)，為新一輪人才培養(yǎng)方案和課程體系的修訂鋪墊基礎(chǔ)和征詢建議。

2 對高職院校1+X 證書制度試點的思考

首批物流管理1+X 證書試點的實踐，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，但后續(xù)推進(jìn)也面臨一些問題，需要在實踐探索中找到解決辦法。

（1）增加證書的含金量，搭建校企互認(rèn)聯(lián)盟。這是保障1+X 證書制度能夠長久實施推進(jìn)的基礎(chǔ)條件。不同于高職院校之前實施的主要是為了深化學(xué)歷證書實踐操作內(nèi)容的雙證書制度，1+X 證書制度設(shè)計宗旨是引導(dǎo)學(xué)習(xí)者在取得學(xué)歷證書的基礎(chǔ)上，一方面通過構(gòu)建學(xué)分和證書之間的轉(zhuǎn)換機制鼓勵終身學(xué)習(xí)，另一方面根據(jù)職業(yè)規(guī)劃需求考取同行業(yè)中不同職業(yè)領(lǐng)域的技能等級證書，以社會和企業(yè)共同認(rèn)可的證書作為入職條件或者作為行業(yè)認(rèn)可的能力標(biāo)準(zhǔn)，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道[4]，增加職業(yè)競爭力。這就需要搭建由行業(yè)（企業(yè)）、院校組成的學(xué)習(xí)成果互認(rèn)聯(lián)盟，促進(jìn)證書、學(xué)分互認(rèn)，推進(jìn)資源共享，使證書具有社會、企業(yè)和學(xué)校都認(rèn)可的含金量。

（2）證書培訓(xùn)考核合理收費，保障可持續(xù)發(fā)展。這是保障1+X 證書制度能夠長久推進(jìn)實施的物質(zhì)基礎(chǔ)。1+X 證書制度的推進(jìn)實施，涉及學(xué)校、培訓(xùn)評價機構(gòu)以及企業(yè)和社會各方的人力、物力、技術(shù)等資源的投入和更新。物流管理1+X 證書首批試點，采取了政府補貼、機構(gòu)和學(xué)校對學(xué)生培訓(xùn)考核全部免費的方式，但免費的形式很難維持證書的長久可持續(xù)推進(jìn)和實施。從長遠(yuǎn)角度需要本著公證、公平原則制定合理的收費制度，兼顧學(xué)員（學(xué)生）、學(xué)校、企業(yè)、機構(gòu)和政府在1+X 證書實施中的利益并保障證書可持續(xù)循環(huán)良性推進(jìn)實施。