凝聚志愿力量 助力鄉(xiāng)村振興——上杭縣新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)的探索實(shí)踐

◎張北陽(yáng)

上杭是著名蘇區(qū)、紅色圣地，是彪炳史冊(cè)的古田會(huì)議精神和才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神的誕生地，2018年被中央確定為全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)首批50個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之一。試點(diǎn)工作開(kāi)展一年多來(lái)，上杭縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)”重要指示精神，按照中央和省、市的部署要求，切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，因地制宜，科學(xué)統(tǒng)籌，圍繞“凝聚民心、服務(wù)群眾、傳播文明、助力振興”的目標(biāo)，全面開(kāi)展“愛(ài)滿杭川”文明實(shí)踐品牌系列活動(dòng)。截止目前，全縣共開(kāi)展各類新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)3400多場(chǎng)，參與活動(dòng)的志愿者近8萬(wàn)多人次，直接受益群眾71萬(wàn)多人次，以實(shí)際成效打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”，在濃厚的文明實(shí)踐氛圍中有力助推鄉(xiāng)村全面振興。

一、推動(dòng)全民化參與，精心組建各類志愿服務(wù)隊(duì)伍。

1.組建“3+N”志愿服務(wù)隊(duì)伍。廣泛動(dòng)員各種社會(huì)力量積極參與，精心組建“3+N”志愿服務(wù)隊(duì)伍。“3”是在縣級(jí)建立志愿服務(wù)總隊(duì)，以黨委為單位建立志愿服務(wù)支隊(duì)，以支部為單位建立志愿服務(wù)分隊(duì)；“N”是依托現(xiàn)有的縣義工協(xié)會(huì)、陽(yáng)光公益協(xié)會(huì)、微笑天使等社會(huì)志愿隊(duì)伍，廣泛動(dòng)員鄉(xiāng)土文化人才、科技能人、離退休人員等各種社會(huì)力量加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍。截止目前，“愛(ài)滿杭川”志愿服務(wù)總隊(duì)已組建起52 支志愿服務(wù)支隊(duì)、近千支志愿服務(wù)分隊(duì)，有在冊(cè)志愿者8 萬(wàn)多名，基本實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，覆蓋各個(gè)階層、各個(gè)群體。

2.打造七支特色專業(yè)服務(wù)隊(duì)。根據(jù)志愿者個(gè)人專長(zhǎng)和技能特點(diǎn)，由志愿服務(wù)總隊(duì)牽頭，重點(diǎn)運(yùn)作打造“政策理論宣講隊(duì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明倡導(dǎo)隊(duì)、先進(jìn)典型示范隊(duì)、紅色基因傳承隊(duì)、客家文化傳播隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)文明宣導(dǎo)隊(duì)、文藝輕騎兵服務(wù)隊(duì)”七支特色專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍，示范引領(lǐng)全縣各類志愿服務(wù)隊(duì)伍深入基層幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題、生活困難和精神困惑，以真情暖人心，以服務(wù)聚民意，形成極具地域特色的志愿服務(wù)“上杭模式”。

3.抓好志愿服務(wù)培訓(xùn)。整合現(xiàn)有資源，建立以縣級(jí)實(shí)踐中心為志愿服務(wù)培訓(xùn)總部，以黨校、瓦子街社工服務(wù)中心、未成年人心理健康輔導(dǎo)咨詢中心、客家緣藝術(shù)中心、青少年活動(dòng)中心、青少年校外培訓(xùn)基地、文化館群眾文藝培訓(xùn)中心、人民影劇院、圖書館組成的“一總部十基地”志愿服務(wù)培訓(xùn)基地。依托這些基地，今年以來(lái)全縣各級(jí)各類志愿服務(wù)隊(duì)伍堅(jiān)持不定期組織志愿者開(kāi)展各類培訓(xùn)活動(dòng)75 場(chǎng)。通過(guò)抓好培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)志愿服務(wù)的組織和引導(dǎo)，傳播志愿者理念，提升志愿者素質(zhì)，不斷提高志愿服務(wù)的專業(yè)度和精準(zhǔn)度。

4.搭建互聯(lián)互通合作平臺(tái)。在縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心為志愿服務(wù)總隊(duì)以及義工協(xié)會(huì)、陽(yáng)光公益協(xié)會(huì)等幾家較大的志愿協(xié)會(huì)提供了集中辦公場(chǎng)所，還設(shè)立志愿者讀書吧、志愿服務(wù)項(xiàng)目孵化平臺(tái)以及最美志愿者風(fēng)采展、志愿者簽名墻等。通過(guò)搭建互聯(lián)互通交流合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了工作信息的及時(shí)分享、工作需求的精準(zhǔn)對(duì)接，增強(qiáng)了志愿者的歸屬感和幸福感。此外，我們還建立以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)禮遇為輔的志愿者褒獎(jiǎng)激勵(lì)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)志愿者的自豪感和榮譽(yù)感。

二、實(shí)施項(xiàng)目化運(yùn)作，扎實(shí)推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。

1.及時(shí)收集民情民意。發(fā)揮縣民情處理中心、三農(nóng)服務(wù)中心、藝術(shù)中心、“12345”便民服務(wù)中心、行政服務(wù)中心、市民服務(wù)中心等“六大中心”以及e 龍巖APP 便民服務(wù)平臺(tái)的作用，暢通需求反映渠道，及時(shí)收集匯總百姓訴求、所思所盼?？h級(jí)中心把梳理匯總的各類群眾需求及時(shí)移交給志愿服務(wù)總隊(duì)，由總隊(duì)負(fù)責(zé)組織各志愿服務(wù)隊(duì)伍，根據(jù)群眾需求策劃生成志愿者服務(wù)項(xiàng)目。針對(duì)鄰里糾紛、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療救助等百姓訴求，愛(ài)心義診、調(diào)解接訪、便捷辦事、政策咨詢、義務(wù)攝影、慈善茶屋、公益尋親、關(guān)愛(ài)留守兒童等一批貼心式志愿服務(wù)項(xiàng)目，“愛(ài)心義診點(diǎn)”“四點(diǎn)半校外輔導(dǎo)站”“鄉(xiāng)村公路志愿服務(wù)驛站”等為民惠民便民服務(wù)點(diǎn)應(yīng)需而生。

2.開(kāi)展項(xiàng)目策劃競(jìng)賽。今年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)項(xiàng)目策劃競(jìng)賽活動(dòng)，全縣各級(jí)各類志愿服務(wù)隊(duì)伍緊密結(jié)合本地實(shí)際、百姓需求、隊(duì)伍特長(zhǎng)，堅(jiān)持“以人民為中心”的核心理念，精心設(shè)計(jì)主體活動(dòng)項(xiàng)目和常態(tài)化活動(dòng)項(xiàng)目，全縣共策劃生成了百個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)。由縣級(jí)中心和志愿服務(wù)總隊(duì)牽頭，將志愿服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)成“菜單”，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居或百姓“點(diǎn)單”，總隊(duì)“按需派單”，深入開(kāi)展“愛(ài)滿杭川”為主題的各類志愿服務(wù)活動(dòng)。

3.組織服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選。積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門經(jīng)費(fèi)支持，根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展情況、成效評(píng)估，對(duì)第一批共16 個(gè)項(xiàng)目給予每個(gè)項(xiàng)目2-3 萬(wàn)元的資金扶持。今年11 月初，還組織上杭縣首屆新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選大賽，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票、滿意度測(cè)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)展示、評(píng)委打分等程序，評(píng)選出“十佳”、優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目各10 個(gè)以及優(yōu)秀組織獎(jiǎng)10個(gè)，并分別給予1—2 萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)項(xiàng)目化運(yùn)作、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，極大地解決了志愿服務(wù)過(guò)程中資金不足的難題，有效調(diào)動(dòng)各類志愿服務(wù)隊(duì)伍的積極性，扎實(shí)推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)，使之聚人氣、有活力、可持續(xù)。

三、開(kāi)展精準(zhǔn)化服務(wù)，全力助推新時(shí)代鄉(xiāng)村振興。

1.開(kāi)展政策宣講，凝聚振興合力。以縣委“星火講師團(tuán)”為主要成員的政策理論宣講隊(duì)，精心制作120個(gè)課題的宣講“菜單”，依托在田間地頭、涼亭樹(shù)下等群眾百姓生產(chǎn)生活、休閑娛樂(lè)比較集中的地方設(shè)立的百個(gè)便民服務(wù)和集中宣講點(diǎn)，以菜單式、互動(dòng)式深入基層開(kāi)展黨的政策理論、鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗、掃黑除惡、網(wǎng)絡(luò)安全等宣講咨詢服務(wù)活動(dòng)，用百姓的話語(yǔ)、拉家常的形式，扎實(shí)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，不斷在全縣上下匯聚起“學(xué)習(xí)新思想、推動(dòng)新發(fā)展”的強(qiáng)大正能量?！靶腔鹬v師團(tuán)”逐步成為了我縣鄉(xiāng)村振興的“智囊團(tuán)”、三農(nóng)工作的“指南針”、文明建設(shè)的“先鋒隊(duì)”、脫貧攻堅(jiān)的“助推器”。

2.開(kāi)展科技下鄉(xiāng)，助力產(chǎn)業(yè)振興。比如，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對(duì)我縣部分偏遠(yuǎn)山村竹林資源多，根據(jù)竹子種植戶的要求，策劃了“竹業(yè)興”志愿服務(wù)項(xiàng)目，并組建由林業(yè)技術(shù)人員組成的“竹業(yè)興”志愿服務(wù)隊(duì)，定期前往傳授竹子種植技術(shù)，幫助竹農(nóng)在育苗、挖穴、施肥、防蟲害等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行傳授、把關(guān)，推動(dòng)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村做強(qiáng)做大竹子產(chǎn)業(yè)。再比如，茶地鎮(zhèn)組建茶米香專業(yè)合作社和全國(guó)勞模創(chuàng)新工作室志愿服務(wù)隊(duì)，為貧困戶種植紅、黑米提供現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)技、種植指導(dǎo)，幫助解決種植中出現(xiàn)病蟲害等問(wèn)題。2019 年，該鎮(zhèn)貧困戶種植的紅黑米收成達(dá)4.1 萬(wàn)斤，增收10多萬(wàn)元，成為我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的典范。

3.開(kāi)展文藝巡演，繁榮鄉(xiāng)村文化?？h木偶傳習(xí)中心組建“文藝輕騎兵”志愿服務(wù)小分隊(duì)，策劃開(kāi)展“精彩演藝·濃情暖意”文藝鄉(xiāng)村行項(xiàng)目，精心編排《勝利從古田開(kāi)始》《筑夢(mèng)才溪》等百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，結(jié)合農(nóng)民豐收節(jié)、采摘節(jié)和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“百姓大舞臺(tái)”“文明實(shí)踐廣場(chǎng)”“宣講服務(wù)點(diǎn)”等平臺(tái)，深入鄉(xiāng)村開(kāi)展“千村巡演”活動(dòng)，極大滿足當(dāng)?shù)匕傩杖罕姷木裎幕钚枨?。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣幕?，廣大鄉(xiāng)村文化能人、文藝愛(ài)好者自發(fā)組建各種文藝志愿服務(wù)隊(duì)，結(jié)合元旦、春節(jié)、元宵等傳統(tǒng)節(jié)日，常態(tài)化為當(dāng)?shù)卮迕窳x務(wù)演出，扎實(shí)推動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕睒s發(fā)展，以豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)引導(dǎo)廣大群眾追求文明健康的生活方式，在寓教于樂(lè)中不斷提升獲得感和幸福感。

4.開(kāi)展宣傳教育，推動(dòng)移風(fēng)易俗?？傟?duì)下屬的紅色基因傳承隊(duì)、先進(jìn)典型示范隊(duì)、客家文化傳播隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)文明宣導(dǎo)隊(duì)等特色志愿服務(wù)隊(duì)，圍繞“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)時(shí)代楷?！薄薄昂霌P(yáng)時(shí)代新風(fēng)”“傳承客家傳統(tǒng)文化”“移風(fēng)易俗”“文明上網(wǎng)”以及推進(jìn)殯葬改革、弘揚(yáng)婚育新風(fēng)等主題，結(jié)合創(chuàng)建“全國(guó)文明縣城”活動(dòng)，常態(tài)化深入基層農(nóng)村百姓聚集的場(chǎng)所，開(kāi)展宣傳踩街、文明勸導(dǎo)以及講座、報(bào)告會(huì)、文藝演出等各類公益性志愿服務(wù)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”宣傳教育，引導(dǎo)教育群眾破除陳規(guī)陋習(xí)、摒棄封建傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，不斷凝聚參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和投身鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的共識(shí)。

5.開(kāi)展環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。在全縣開(kāi)展的“千村整治、百村示范”環(huán)境綜合整治行動(dòng)中，充分發(fā)揮志愿服務(wù)的示范引領(lǐng)和宣傳導(dǎo)向作用，在開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”、垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升行動(dòng)以及“四好公路”建設(shè)中，全縣上千支志愿服務(wù)隊(duì)積極參與、上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造了一批各具靚點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村。比如，縣婦聯(lián)充分發(fā)揮農(nóng)村留守婦女作用，組織全縣2560 名巾幗志愿者組成123支“巾幗護(hù)河志愿者服務(wù)隊(duì)”，投身清潔家園、巡河護(hù)河、義務(wù)植樹(shù)等志愿服務(wù)活動(dòng)235場(chǎng)次，義務(wù)植樹(shù)面積達(dá)1 萬(wàn)多畝，在美化農(nóng)村環(huán)境的同時(shí)，帶動(dòng)更多群眾主動(dòng)參與到助推農(nóng)村宜居環(huán)境建設(shè)中去，營(yíng)造了人人動(dòng)手、戶戶整治、村村文明的良好氛圍。

6.開(kāi)展暖心幫扶，情系百姓群眾?？h衛(wèi)健局充分發(fā)揮退休老醫(yī)務(wù)工作者余熱，組建了一支由36 名退休醫(yī)生組成的“銀絲妙手”志愿服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常被基層群眾點(diǎn)單。目前，已深入鄉(xiāng)村開(kāi)展義診等服務(wù)活動(dòng)20 余場(chǎng)次；縣紅十字會(huì)組織醫(yī)務(wù)工作者組建應(yīng)急救護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)，策劃開(kāi)展“從心啟航·心肺復(fù)蘇”志愿服務(wù)項(xiàng)目，深入基層普及心肺復(fù)蘇急救技能；縣文聯(lián)策劃的“致敬愛(ài)情”義務(wù)攝影志愿服務(wù)項(xiàng)目，組織了60 多名攝影協(xié)會(huì)志愿者，定期為鄉(xiāng)村金婚夫婦義務(wù)拍攝金婚紀(jì)念照片，受到了百姓的一致歡迎和認(rèn)可。此外，縣義工協(xié)會(huì)開(kāi)展的“素愛(ài)行動(dòng)·讓愛(ài)回家”關(guān)愛(ài)流浪人員志愿服務(wù)項(xiàng)目，團(tuán)縣委青年志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展的“大手牽小手·我與新時(shí)代共成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)留守兒童志愿服務(wù)項(xiàng)目，官莊畬族鄉(xiāng)的“愛(ài)心超市”“愛(ài)心書屋”項(xiàng)目等等，通過(guò)一系列暖心幫扶志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，杭川大地處處涌動(dòng)著愛(ài)的暖流，讓廣大基層百姓切身感受到黨的聲音就在身邊、黨的溫暖就在身邊、美好生活就在身邊。