關(guān)于加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的相關(guān)思考

宋汝民

（聊城市東昌市政工程施工處，山東 聊城 252000）

1 市政工程的特殊性

1.1 施工影響因素多

1） 市政工程是城市中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在人們的生活生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)揮著極其重要的服務(wù)職能；受地理、水文、天氣、交通等外界因素的影響較大，這些因素嚴(yán)重影響工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。2） 在工程施工區(qū)域內(nèi)的專業(yè)類型多。結(jié)構(gòu)物多，各專業(yè)管線縱橫交錯(cuò)，專業(yè)之間及社會(huì)之間配合工作多，干擾多，導(dǎo)致施工變化多。如在開展園區(qū)進(jìn)區(qū)大道南段及東西主干道東段市政工程中，道路起點(diǎn)與國道相連接，連接處涉及電信、燃?xì)?、電力、給水、軍用電纜、移動(dòng)等多條管線，需協(xié)調(diào)以上管線主管部門配合道路建設(shè)并進(jìn)行纜化處理。

1.2 專業(yè)性強(qiáng)，施工復(fù)雜

市政工程具有一定的專業(yè)性，施工難度較大，操作相對復(fù)雜。通常大多數(shù)市政工程需要交叉施工，必須在作業(yè)面十分狹小的路面上組織施工，施工范圍內(nèi)經(jīng)常會(huì)遇到障礙物，不利于施工的順利實(shí)施，部分施工部位大型機(jī)械無法進(jìn)入，并且其工序十分復(fù)雜，這都是需要進(jìn)一步研究的問題。

1.3 工期短，投資規(guī)模大

1） 市政工程特別是道路工程處于露天作業(yè)，受自然條件影響大，在工期緊、工程規(guī)模大的情況下，作為建設(shè)單位管理方，需及時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)，督促施工方集中力量分段施工，要求監(jiān)理單位做好監(jiān)督落實(shí)。2） 通常市政工程的工期較短，這勢必要進(jìn)行夜間加班施工，這就會(huì)增加施工措施費(fèi)，此外施工人員的施工效率也會(huì)出現(xiàn)一定程度的降低。3）因施工工期較短，在工程建設(shè)時(shí)通常會(huì)出現(xiàn)以追求施工進(jìn)度而忽視施工質(zhì)量和安全的情形，這往往會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，同時(shí)極易造成安全事故的發(fā)生。

2 市政工程建設(shè)管理中存在的問題

2.1 施工人員不注重工程質(zhì)量

1） 就目前我國的市政工程建設(shè)來看，最顯著的管理問題便是質(zhì)量意識淡薄，為實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，存在使用劣質(zhì)建材的現(xiàn)象。2） 監(jiān)理旁站松懈，施工方趁機(jī)偷工減料。他們?yōu)榱双@得更高的經(jīng)濟(jì)利益置工程質(zhì)量于不顧，有的施工單位缺少完備的施工質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致現(xiàn)場施工狀況混亂不堪，返工現(xiàn)象頻發(fā)，不僅大大降低施工效率，造成工程延期，而且在極大程度上增大了施工，使工程投資遠(yuǎn)超預(yù)算，進(jìn)而造成工程建設(shè)失敗。

2.2 施工管理中監(jiān)管機(jī)制不健全

1） 市政工程具有一定的復(fù)雜性，其施工管理技術(shù)性較強(qiáng)，施工管理人員必須要具備專業(yè)的知識、技能及優(yōu)良的道德水準(zhǔn)。2） 管理、技術(shù)人員要親臨施工現(xiàn)場，參與處理現(xiàn)場出現(xiàn)的所有技術(shù)性難題。在施工管理過程中要時(shí)刻保持警惕，確保各施工環(huán)節(jié)均能夠按照規(guī)范及設(shè)計(jì)要求施工，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤均會(huì)造成質(zhì)量、安全隱患。3） 現(xiàn)場監(jiān)理單位權(quán)力有限，部分監(jiān)理人員缺乏專業(yè)的監(jiān)管知識和技能，無法肩負(fù)起工程建設(shè)管理的責(zé)任；監(jiān)理人員技術(shù)水平有限，不能對施工現(xiàn)場情況進(jìn)行科學(xué)判斷。

2.3 市場經(jīng)濟(jì)的觀念不強(qiáng)，管理存在缺陷

1） 市政工程建設(shè)管理中，缺乏科學(xué)的思想觀念，無法形成制度化管理，管理存在嚴(yán)重的缺陷。現(xiàn)階段，我國城市化進(jìn)程日益加快，市政工程作為城市化建設(shè)最重要的部分，其施工技術(shù)手段也取得了長足進(jìn)步。2） 施工方技術(shù)水平存在著較大差別，部分施工單位能力低下、技術(shù)手段落后，在施工過程中不能嚴(yán)格按照規(guī)范及設(shè)計(jì)要求施工。3） 監(jiān)理方存在問題較為嚴(yán)重，需要進(jìn)行旁站的環(huán)節(jié)監(jiān)管極為不力。

3 加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的措施

3.1 做好施工作業(yè)人員培訓(xùn)管理

該市政工程施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)往往需要施工人員的培訓(xùn)和專業(yè)管理。這顯示了能夠確定和影響城市建設(shè)質(zhì)量的建筑工人的專業(yè)水平。從這個(gè)角度來看，有必要對施工人員進(jìn)行專業(yè)的管理培訓(xùn)。

3.2 多方面加強(qiáng)工程質(zhì)量管理

在道路工程施工過程中，施工過程的質(zhì)量控制效果在多個(gè)層面得到提高，減少了常見病對施工質(zhì)量的影響。首先，需要控制替換填料顆粒的大小，并減少填埋場中凍土或大量土地的數(shù)量。在灌裝過程完成后，必須根據(jù)要求進(jìn)行壓縮，并由專家進(jìn)行驗(yàn)證，并在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行。其次，垃圾填埋完成后，應(yīng)對路面進(jìn)行人工灌溉，減少路面沉降量，確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量。最后，在混凝土施工過程中必須嚴(yán)格控制混凝土填充率，以保證水泥混凝土的質(zhì)量，避免產(chǎn)生開裂。

3.3 施工管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立

在管理本地市政工程施工現(xiàn)場的過程中，有效地執(zhí)行相關(guān)的管理工作。在建立特定組織的過程中，任命項(xiàng)目經(jīng)理作為負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場管理的第一人是一種相對常見且非常合理的委派方法。事實(shí)上，所謂的管理者充當(dāng)著施工現(xiàn)場的一般指揮功能，以及各級技術(shù)人員和管理人員在發(fā)布各種管理決策過程中必須提供的決策數(shù)據(jù)。

3.4 保障施工現(xiàn)場安全

在施工環(huán)節(jié)進(jìn)行時(shí)，無論施工的目的和任務(wù)如何，建筑物的安全性和施工安全始終是被放在第一位的。前者保證了建筑的質(zhì)量，后者保證了施工過程的正常運(yùn)行。

4 結(jié)語

綜上所述，城市化在今天是不斷進(jìn)步的，市政工作作為影響政府形象的工程和我們實(shí)際生活和發(fā)展密切相關(guān)，針對這一狀況，我們需要立足實(shí)際狀況，制度相關(guān)管理制度措施，有序歸納整合管理缺失現(xiàn)象，進(jìn)行科學(xué)有效解決。