三個建議治理“長腿”很長“短腿”很短

十二屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任

用系統(tǒng)思維審視區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展。用系統(tǒng)思維審視農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展，就是要對國內(nèi)外農(nóng)業(yè)品牌的基本狀況、結(jié)構(gòu)變化和動態(tài)走勢進(jìn)行剖析，從而明確中國農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展所處方位、發(fā)展優(yōu)劣勢和發(fā)展趨勢，進(jìn)而有針對性地謀劃自己的發(fā)展戰(zhàn)略和策略。

從世界農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況看，我國近幾年不斷加大農(nóng)業(yè)品牌培育力度，也取得諸多重大突破，但仍屬第三方陣，這與我國人口和消費大國的地位仍不相稱。

從我國農(nóng)業(yè)尤其是品牌發(fā)展優(yōu)勢和劣勢看，可以說“長腿”很長、“短腿”很短。在這方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦作了很好詮釋。一是農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，但多而不優(yōu)；二是農(nóng)業(yè)品牌眾多，但雜而不亮；三是農(nóng)業(yè)體量很大，但產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。這三個特點表明，今后我國農(nóng)業(yè)尤其是品牌發(fā)展的著力點應(yīng)該放在：做優(yōu)品種、做亮品牌、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上來。

隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)將由量的擴(kuò)大轉(zhuǎn)為質(zhì)的提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將逐步做強(qiáng)，品牌創(chuàng)建力度將會持續(xù)加大，亮麗品牌必將大量涌現(xiàn)，區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。

用融合思想引領(lǐng)區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展。融合發(fā)展是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，是各國繁榮發(fā)展的必然選擇，推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展必須順勢而為。我們應(yīng)該按照“開放先行、改革跟上、管理保障”的思路，三管齊下推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展，著力打造具有中國特色的融合發(fā)展機(jī)制。

畜牧業(yè)王國丹麥的成功，主要得益于合作社這種管理模式，他們打造的農(nóng)場主聯(lián)盟＋各類協(xié)會＋農(nóng)機(jī)設(shè)備高度專業(yè)化模式，既能優(yōu)化組合相關(guān)要素，又能快速適應(yīng)市場變化，還有利于打造農(nóng)業(yè)的世界品牌。我國一些地區(qū)正在借鑒丹麥經(jīng)驗，努力打造自己的融合發(fā)展機(jī)制，我們應(yīng)該適時總結(jié)這方面經(jīng)驗，積極主動地在全國進(jìn)行推廣。

用協(xié)同方式推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展。農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展涉及諸多要素主體，迫切需要相關(guān)方面協(xié)同推進(jìn)，加快建立健全協(xié)同機(jī)制。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展，必須注重科技協(xié)同。世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國無一不是靠科技創(chuàng)新驅(qū)動的，無一不是靠科技成果融入農(nóng)業(yè)實體實現(xiàn)的。近年來，我國農(nóng)業(yè)科技成果井噴式增長，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也大幅擴(kuò)張，但科技成果轉(zhuǎn)化率和園區(qū)利用率卻極為低下。我們應(yīng)該積極探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑，建立健全科技協(xié)同品牌發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮科技驅(qū)動品牌發(fā)展的重要作用。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展，必須注重規(guī)則協(xié)同。如果能夠?qū)崿F(xiàn)國內(nèi)外規(guī)則特別是標(biāo)準(zhǔn)的基本接軌，農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的道路就會更加暢通。目前，我國農(nóng)業(yè)尤其是品牌發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)乃至制度還不健全，與國際規(guī)則更沒有真正接軌。我們應(yīng)該特別注重規(guī)則的協(xié)同，既要搞好國內(nèi)規(guī)則的協(xié)同一致，又要搞好與國際規(guī)則的基本接軌，這樣才能加快人類命運共同體構(gòu)建，才能做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也才能做亮區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌！