淺談如何實現(xiàn)消防監(jiān)督工作的新發(fā)展

（佳木斯市消防救援支隊，黑龍江佳木斯 154000）

1.關(guān)于消防監(jiān)督工作的概述

1.1 消防監(jiān)督工作的主要內(nèi)容

隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，消防隱患等公共安全問題正在逐漸受到各界的廣泛關(guān)注，這也在無形中給消防監(jiān)督工作帶來了一定壓力。常言道，水火無情，火災(zāi)事故的發(fā)生，給人們的生活帶來了極大的損害。雖然近年來國內(nèi)消防工作的水平正隨科技發(fā)展而不斷提升，火災(zāi)事故的數(shù)量也得到了控制，但從整體上來看，火災(zāi)事故的危險性及其所帶來的各方面損失仍處于較高的水平，只有從根源處加大防控力度，才能有效降低火災(zāi)事故帶來的損失，為人們的正常生活提供可靠的安全保障。

1.2 開展消防監(jiān)督工作的重要意義

防火監(jiān)督工作所涵蓋的范圍極廣，其任務(wù)開展往往都具有較高的難度。隨著消防監(jiān)督工作的開展，大量的火災(zāi)隱患問題能夠在第一時間被發(fā)現(xiàn)和處理，這樣不僅可以從根本上加強(qiáng)對火災(zāi)的預(yù)防，降低火災(zāi)的發(fā)生概率，同時還能實現(xiàn)對人力物力的節(jié)省。在實際的防火監(jiān)督工作中，工作人員應(yīng)時刻提高警惕，確保工作中的各個環(huán)節(jié)都能到位。同時，還應(yīng)將以人為本作為核心理念，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到絕對可靠的保障。

2.國內(nèi)消防監(jiān)督工作的開展現(xiàn)狀分析

2.1 火災(zāi)安全問題未能得到應(yīng)有的重視

目前來看，國內(nèi)大部分群眾的火災(zāi)隱患意識還有待加強(qiáng)，火災(zāi)安全問題仍未得到應(yīng)有的重視。尤其是在節(jié)假日期間，人員流動量急劇增加，雖然在一定程度上推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時也給消防監(jiān)督工作帶來了一定阻礙。與此同時，部分活動負(fù)責(zé)人對火災(zāi)安全問題并不重視，防火監(jiān)督工作相對趨于形式化，內(nèi)外監(jiān)管工作未能兼顧到位，從而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生率無法得到有效控制。

2.2 城市火災(zāi)事故頻發(fā)

隨著近年來城市化不斷推進(jìn)，城市人口日益增多，火災(zāi)的發(fā)生數(shù)量也始終處于增長狀態(tài)，這對城市居民的人身安全帶來了嚴(yán)重影響。在現(xiàn)階段消防工作的開展過程中，各地區(qū)紛紛開始把監(jiān)督和預(yù)防作為整項工作的核心。但與此同時，仍有大量城市建筑中存在著極大的火災(zāi)隱患問題，工程負(fù)責(zé)人未能嚴(yán)格依照相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn)來開展建設(shè)，建筑內(nèi)防火設(shè)備無法供應(yīng)到位。這些漏洞的出現(xiàn)，提升了火災(zāi)事故的發(fā)生概率，由于城市人口密度相對較大，一旦發(fā)生火災(zāi)，必將帶來無法估量的損失。

2.3 工作人員的綜合能力水平有待提升

消防監(jiān)督是一項危險、復(fù)雜且靈活性較強(qiáng)的工作，對工作人員的專業(yè)能力水平及整體素質(zhì)有著較高的要求。然而，在實際工作中，大部分防火監(jiān)督工作人員都來自基層，專業(yè)水平相對較低，無法真正勝任。與此同時，還有部分高校畢業(yè)生也在源源不斷地加入到防火監(jiān)督工作中來，雖然他們的專業(yè)知識水平已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平，但缺少實踐經(jīng)驗，對防火監(jiān)督工作的實質(zhì)并不了解，因此很難圓滿完成防火監(jiān)督工作。也正是由于專業(yè)人才的缺乏，目前國內(nèi)消防監(jiān)督工作的開展水平有待進(jìn)一步提升[1]。

2.4 未及時建立起統(tǒng)一的考核激勵制度

在當(dāng)前國內(nèi)防火監(jiān)督工作的開展過程中，部分單位開始通過采用年度考核、任期考核及專門考核等方式來對工作成績進(jìn)行評估。通過采用分階段考核的方式，不僅能有效提升工作人員的工作熱情，同時還能有效增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感。然而在此過程中，仍有相當(dāng)一部分的防火監(jiān)督部門未能及時建立起科學(xué)合理的考核激勵制度，從而對防火監(jiān)督工作的開展帶來了一定的負(fù)面影響。從根本上來看，此類問題的出現(xiàn)主要是由于管理人員對防火監(jiān)督的重視程度不高。因此，有關(guān)單位務(wù)必要時刻提高警覺性，不斷加強(qiáng)對防火監(jiān)督工作方式及管理手段的優(yōu)化和創(chuàng)新。

2.5 農(nóng)村地區(qū)及廠礦企業(yè)防火監(jiān)督工作有待加強(qiáng)

在國內(nèi)大部分農(nóng)村地區(qū)，人們的消防意識普遍不高，很多地方仍保留著燃放煙花爆竹、放孔明燈等習(xí)俗，這也在極大程度上提高了火災(zāi)事故的發(fā)生率。同時，由于部分農(nóng)村地區(qū)所采用的建筑材料具有一定的可燃性，加之建筑內(nèi)部的電氣路線常年使用而處于老化狀態(tài)，這也使得火災(zāi)的發(fā)生率被大大提升。此外，在部分廠礦企業(yè)中也存在著大量的火災(zāi)隱患問題，部分礦場管理者為了將成本降到最低，而不惜將安全管理工作的經(jīng)費一再進(jìn)行縮減，從而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的可能性被明顯提升。

3.促進(jìn)消防監(jiān)督工作新發(fā)展的有效措施

3.1 加強(qiáng)消防防火安全意識宣傳工作

首先，各地區(qū)消防部門應(yīng)在本部門內(nèi)樹立起正確的消防監(jiān)督理念，堅持盡早防范，提前預(yù)警的處理原則。對任何可能存在安全隱患的情況，應(yīng)主動采取有效的預(yù)防措施。其次，在日常工作過程中，有關(guān)部門應(yīng)抓緊對各項任務(wù)實施情況的管理工作，一旦出現(xiàn)不走程序、違反消防規(guī)定的行為，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理。與此同時，有關(guān)單位還應(yīng)充分認(rèn)識到安全意識宣傳工作的重要性，并積極在各地區(qū)開展防火知識講座、消防演練等安全宣傳教育活動。此外，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)展，消防部門還可以通過科學(xué)利用各種網(wǎng)絡(luò)信息平臺來傳遞各類安全防火知識，進(jìn)一步提升人民群眾的消防意識[2]。

3.2 積極引進(jìn)先進(jìn)的裝備及技術(shù)

消防技術(shù)及裝備水平的提升，能夠在很大程度上降低火災(zāi)事故所帶來的損失。因此，在日常工作中，有關(guān)單位應(yīng)積極引進(jìn)一些先進(jìn)的消防技術(shù)及防火設(shè)備，并在應(yīng)用效果良好的基礎(chǔ)上推廣。確保各個企業(yè)及部門都能擁有一套相對靈敏的消防系統(tǒng)，能夠在火災(zāi)蔓延之前及時觸發(fā)警報。當(dāng)然，在此過程中，有關(guān)單位也應(yīng)定期做好消防設(shè)備的檢驗維修工作，確保相關(guān)設(shè)備器材能夠始終保持在可正常使用狀態(tài)。此外，隨著信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我國的全面推進(jìn)，各地消防部門也應(yīng)緊跟時代步伐，配備相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，從根本上提升消防監(jiān)督工作的效率。

3.3 建立完善科學(xué)的消防監(jiān)督執(zhí)法制度

完善的執(zhí)法制度是確保消防監(jiān)督工作順利開展的重要基礎(chǔ)。因此，有關(guān)部門應(yīng)盡快建立起科學(xué)合理的消防監(jiān)督執(zhí)法制度，全面提升執(zhí)法工作的規(guī)范性和公正性。針對部分存在爭議的部門及崗位，應(yīng)依照其優(yōu)先次序逐一進(jìn)行優(yōu)化，確保整個執(zhí)法體系能夠得到全面完善。就目前的實際情況來看，消防監(jiān)督執(zhí)法工作仍需以制度建設(shè)為核心，通過對消防安全責(zé)任制度、內(nèi)部考核激勵制度及執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等制度內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和改進(jìn)，并不斷加以落實，為后續(xù)監(jiān)督執(zhí)法工作的開展提供絕對的制度支持[3]。

3.4 建立專業(yè)可靠的消防監(jiān)督管理隊伍

消防監(jiān)督工作的開展，對工作人員的綜合素質(zhì)有著較高要求。因此，有關(guān)部門需要重點加強(qiáng)對消防監(jiān)督執(zhí)法人員的培育工作，建立起一支專業(yè)可靠的消防監(jiān)督管理隊伍。首先，監(jiān)督管理人員應(yīng)嚴(yán)格實行績效考評制度，以實現(xiàn)對其業(yè)務(wù)技能的督促，有效促進(jìn)其專業(yè)知識水平的提升。其次，要嚴(yán)查持證上崗情況，對于無證無資格人員，應(yīng)及時取消其執(zhí)法權(quán)。此外，還應(yīng)定期組織在職人員開展素質(zhì)培訓(xùn)活動，全方位提升消防監(jiān)督管理人員的能力水平。最后，有關(guān)部門還應(yīng)定期開展民意調(diào)查，堅決杜絕一切不公正執(zhí)法問題，為人民群眾的消防安全及日常穩(wěn)定生活提供保障。

4.結(jié)語

綜上所述，消防監(jiān)督工作的開展與我們每個人的生活息息相關(guān)，消防防火問題也是當(dāng)前各界普遍關(guān)注的話題。面對各類火災(zāi)事故，只有不斷加強(qiáng)監(jiān)督工作，才能從根本上減少隱患，從而將火災(zāi)事故的發(fā)生率及帶來損失降到最低。因此，有關(guān)部門要不斷加大消防監(jiān)督力度，制定完善科學(xué)的執(zhí)法制度，全面提升消防工作的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可靠性，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全建造起更加堅實穩(wěn)固的屏障。