水利水電工程管理現(xiàn)代化與精細化建設

楊 唐

（黑河市堤防工程服務保障中心，黑龍江 黑河 164300）

水利水電工程建設是目前我國現(xiàn)代化進程的重要環(huán)節(jié)之一，直接影響到國民的經(jīng)濟和社會的發(fā)展[1]。原有的管理理念及方式，不利于水利水電工程管理效率的提升[2]。因此，在現(xiàn)代化的工程管理環(huán)境中，水利水電事業(yè)需要與時代需求和特點相結合，實現(xiàn)自身管理的現(xiàn)代化，發(fā)展管理觀念與創(chuàng)新模式，并在此過程中改變原有的管理體系，向著精細化、全面化的管理體系整體推進，實現(xiàn)水利水電工程建設的長遠發(fā)展。

1 水利水電工程管理現(xiàn)代化與精細化建設的內(nèi)容

水利水電工程的現(xiàn)代化不僅是將先進的科學技術和信息網(wǎng)絡運用其中，也是現(xiàn)代化水利水電管理觀念、管理體系以及流程，同時也包括各種具體的水利水電管理工具[3]。首先，在現(xiàn)代化發(fā)展中，原有的水電水利勘測設計工具、施工設備等都發(fā)生了信息化的發(fā)展。其次，水利水電也不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的產(chǎn)權管理模式，在產(chǎn)權改造的過程中，大力推進股份制度、股份合作制度以及承包經(jīng)營責任制度，最后，在水利水電建設的管理流程上，建設工程的總承包，以及建設過程中相關的勘測設計、施工、咨詢和監(jiān)理等配套服務，水利水電不斷完善現(xiàn)代化的管理流程。因此，現(xiàn)代化的水利水電管理形勢需要從整體的管理流程、管理觀念、產(chǎn)權方式以及具體的管理工具等掌握，實現(xiàn)全面的現(xiàn)代化管理建設。

精細化管理作為一種現(xiàn)代管理的最新理念，在水利水電工程管理的過程中，由于整體工程管理周期長、環(huán)節(jié)多、要素豐富，因此每個工作人員更需要明確職責和工作目標，做到從個體到整體的精細化工作管理。

2 水利水電工程管理現(xiàn)代化與精細化建設過程中存在的問題

2.1 工程質量管理目標不明確

水利水電工程作為重要的基礎設施，質量問題的產(chǎn)生來源于多個方面，如施工前期規(guī)劃設計不科學、施工選材質量不過關、施工人員操作不恰當?shù)?。由于質量管理目標不明確、不精細化，因此，員工的職責和管理范圍不明確，進而影響分工與實踐。

2.2 建設流程管理不嚴格

在水利水電工程管理中，由于流程監(jiān)管不嚴格，容易使得既定的操作流程流于表面，缺少了實施的完善性。同時，面對復雜多變的施工自然環(huán)境和人文環(huán)境，建設流程管理在適應性調(diào)整和變動上存在一定的滯后性，無法根據(jù)實際情況調(diào)整相應的建設流程，喪失了流程管理的有效性。

2.3 參與人員素質不匹配

在整個工程管理體系及各個環(huán)節(jié)中，參與的人員具有多樣性和復雜性的特點，人員管理方式較為滯后，沒有有效利用現(xiàn)代化的管理思想和方法，難以提升人員管理的有效性。

3 水利水電工程管理現(xiàn)代化與精細化建設發(fā)展的措施

3.1 提升水利水電工程的質量管理效率

為了提升整體水利水電工程的施工質量，相關管理者需要結合精細化管理的思想以及管理手段，實現(xiàn)質量管理的目標，同時，監(jiān)督好質量管理落實過程中各個行動和方面。如圖1所示。

圖1 質量目標劃分

質量目標劃分中，首先，需要設定好整體的質量管理目標，同時，將整體的管理目標進行劃分和具體化，根據(jù)不同的工作流程以及工作內(nèi)容進行擴展和細分。因此，在設計整體質量管理目標的過程中，相關決策人員需要妥善分析水利水電工程的內(nèi)部和外部環(huán)境，對施工中的自然環(huán)境和條件、自身資源和能力、人員數(shù)量和質量等進行全面評估，并在此基礎上設定好整體目標。其次，在整體目標的驅動下，相關部門以及參與者需要根據(jù)自身的工作內(nèi)容確定目標，針對勘測設計、施工、咨詢、監(jiān)理等不同施工環(huán)節(jié)，劃分好相對應的目標，在各個環(huán)節(jié)中落實對質量的嚴格把控。最后，質量管理以及目標的分配不僅是工程整體以及各個組織的任務，而且也是每個參與人員的職責所在。最終目標應該由部門、流程和環(huán)節(jié)進一步延伸到人員身上，對每人、每天工作目標、每階段質量管控目標以及質量管控標準，并匹配好每個人員質量管理的責任和義務，將質量管理落實到個體身上。

3.2 完善工程管理的流程

現(xiàn)代化的管理理念和模式下，水利水電工程逐漸向市場化方向發(fā)展。對此在水利水電工程的流程管理上，管理者和決策者應分工明確，將合適的流程通過合作或者外包的形式進行專業(yè)化管理。在水利水電工程設計階段，可由水利水電勘測設計院負責設計，資源公司提供專業(yè)咨詢工作，建設監(jiān)理中心負責整體工程的監(jiān)理工作，專業(yè)工程局負責整體的施工建造工作，施工隊開展具體的建筑工程。在建設流程有效分配的基礎上，水利水電工程能夠在現(xiàn)代化的管理思路和模式下實現(xiàn)專業(yè)化的運作，充分利用有限的資源。

3.3 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

工程人員的自身素質是最重要的勞動因素，甚至決定了水利水電工程整體的建設效率以及施工質量。因此，加強崗前培訓、事中指導以及事后提升工作，幫助其提升業(yè)務能力，更好地為工程項目創(chuàng)造價值。具體的培養(yǎng)模式中，人力資源管理者需要根據(jù)不同崗位的工作要求以及人員自身的特點特長，精細化管理培訓與發(fā)展的內(nèi)容，提升培訓培養(yǎng)機制的適配性。

4 結語

水利水電工程管理作為重要的基建項目，在實踐過程中，仍需要創(chuàng)新管理的模式、理念以及具體的方式方法，朝著現(xiàn)代化管理的方向，運用精細化管理的方法，不斷創(chuàng)新自身在流程管理、質量管理以及人員管理上的方式方法，提升整體的管理效率。在水利水電工程運用現(xiàn)代化和精細化工程管理模式的過程中，相關的管理者以及決策者需要轉變自身的管理思維，合理配置各項資源，實現(xiàn)降本增效，穩(wěn)定提升水利水電工程項目建設效率和質量。