企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治監(jiān)督常態(tài)化機(jī)制研究

蔣守來 陳建行

伊犁新礦煤業(yè)有限責(zé)任公司 新疆伊犁 835000

企業(yè)要想發(fā)展，就必須有一個完整的領(lǐng)導(dǎo)班子。作為班子的領(lǐng)導(dǎo)人，就必須時刻保持自身的清廉，要把政治監(jiān)督作為一項(xiàng)機(jī)制常態(tài)化，只有這樣才能使企業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)定，才能使企業(yè)內(nèi)部更加廉潔，才能杜絕腐敗的發(fā)展。政治監(jiān)督常態(tài)化是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督，很好的制約了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力，也為企業(yè)發(fā)展做出了巨大保障。

1 政治監(jiān)督存在問題

1.1 政治監(jiān)督覆蓋范圍不夠全面

首先，企業(yè)政治監(jiān)督覆蓋的范圍不夠廣泛。一個完整的企業(yè)往往涉及很多部門以及分散企業(yè)。整個企業(yè)正常的事務(wù)的進(jìn)行都應(yīng)該在政治管理當(dāng)中，以政治力量對企業(yè)的活動進(jìn)行監(jiān)視、檢查、控制和糾正，達(dá)到以權(quán)利制約權(quán)利的效果，避免權(quán)力腐蝕性狀況的出現(xiàn)，避免普遍利益受到特殊利益的干擾。所以說，政治監(jiān)督應(yīng)該貫穿整個公司的運(yùn)行。但是在調(diào)研的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，政治監(jiān)督會隨著部門的不同，分企業(yè)的不同而產(chǎn)生偏差。這種偏差一方面表現(xiàn)在，政治監(jiān)督在公司一些事務(wù)的處理上并沒有體現(xiàn)。另一方面，企業(yè)個人對政治監(jiān)督的權(quán)威和作用，也沒有充分的認(rèn)識。這種范圍的不充分以及思想認(rèn)知的不充分，導(dǎo)致政治監(jiān)督在企業(yè)運(yùn)行的過程中覆蓋的范圍以及程度都達(dá)不到國家的標(biāo)準(zhǔn)[1]。習(xí)近平總書記表示，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人是值得國家信賴的。但是，事實(shí)表明，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人并沒有達(dá)到國家的期盼。

1.2 政治監(jiān)督落實(shí)有待提高

政治監(jiān)督并不是一句口號，關(guān)鍵在于落實(shí)。近平總書記強(qiáng)調(diào)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大責(zé)任。責(zé)任越大，風(fēng)險(xiǎn)也就越大。所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作的過程中需要落實(shí)落地國家的領(lǐng)導(dǎo)，把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。但是在調(diào)研中能夠發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的政治監(jiān)督只是做了表面的工作，而沒有真正將政治監(jiān)督放在企業(yè)運(yùn)行的重要位置，一些逃避政治監(jiān)督的現(xiàn)象時有發(fā)生。這不僅僅不符合中國共產(chǎn)黨員的特性，也不符合國家對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的要求。想要加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就必須要腳踏實(shí)地抓落實(shí)，從基層做起，從每一位領(lǐng)導(dǎo)人員做起，自上而下完成這樣一次改革。

1.3 相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)有所欠缺

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨和人民把企業(yè)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理，是莫大的信任。要加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處出發(fā)，形成對黨和國家的權(quán)威認(rèn)識。嚴(yán)格日常的管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。但是本次調(diào)研通過問卷調(diào)查以及座談的方式，發(fā)現(xiàn)一些工作人員綜合素質(zhì)仍然有所缺陷，具體表現(xiàn)在工作過程中。漠視政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用，始終對政治與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系沒有正確的認(rèn)識，對政治管理沒有正確的認(rèn)知，導(dǎo)致在工作的過程中，不僅僅會在工作本身出現(xiàn)問題，在與同事相處之間及工作氛圍的烘托方面，都會出現(xiàn)問題。這些問題不僅僅不利于個人的發(fā)展，還會影響企業(yè)的發(fā)展以及國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。

1.4 監(jiān)督渠道較為狹隘

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任巨大，其不僅僅需要打理好自身的事務(wù)，需要處理企業(yè)的事務(wù)以及與政府之間的溝通。而權(quán)利越大，能力越大，身上的責(zé)任也就越大。因此，其事務(wù)上的活動，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)的工作人員以及群眾的監(jiān)督下進(jìn)行。但是，通過調(diào)研能夠發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的公開度、透明度還沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。通過調(diào)研反映，監(jiān)督的渠道較為狹窄。因?yàn)橥ǔＦ髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的工作進(jìn)行都是較為獨(dú)立私密的，所以很多人員無法參與到監(jiān)督的過程中，從而導(dǎo)致了一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此可以得出結(jié)論，傳統(tǒng)的監(jiān)督手段已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的形勢。所以說，如何拓寬監(jiān)督渠道，壯大監(jiān)督管理的隊(duì)伍，也是當(dāng)前值得思考的問題。

2 改進(jìn)措施

針對當(dāng)前存在的一些問題，需要積極進(jìn)行彌補(bǔ)，才能夠促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，推動國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步以及國家整體的發(fā)展。

2.1 全面擴(kuò)大政治監(jiān)督覆蓋面積

首先需要擴(kuò)大政治監(jiān)督的覆蓋面積，其可以從增加多種監(jiān)督方式和健全監(jiān)督體制兩個角度進(jìn)行實(shí)踐。

（1）采取多種監(jiān)督方式。首先，監(jiān)督是一個群眾性的行為。在企業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的政治監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)由全體員工及涉及的相關(guān)關(guān)聯(lián)單位和人員來進(jìn)行。因?yàn)楸O(jiān)督本身就是一個透明公開事務(wù)，對其進(jìn)行檢查的過程，目的是為了能夠保障多數(shù)人的利益，避免不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。所以應(yīng)該采取多種監(jiān)督方式，線上與線下相結(jié)合。完善相關(guān)的監(jiān)督平臺建設(shè)，一方面能夠在心理上為其領(lǐng)導(dǎo)人員的政治行為造成壓力，另一方面也能夠讓利益相關(guān)者充分參與到監(jiān)督的過程中。由內(nèi)而外形成一個良性的監(jiān)督循環(huán)。創(chuàng)新是發(fā)展的動力源泉，隨著時代的不斷進(jìn)步，監(jiān)督的方式也應(yīng)該隨之改變。在利益相關(guān)者全面參與的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新監(jiān)督方式，使得政治監(jiān)督成為一件嚴(yán)肅而有趣的事情。

（2）健全監(jiān)督體制。設(shè)立專門的監(jiān)督小組，主要處理相關(guān)的監(jiān)督信息以及監(jiān)督出現(xiàn)的問題。形成一個層層遞進(jìn)的監(jiān)督關(guān)系，嚴(yán)防監(jiān)督的漏洞。由基層向高層逐步形成監(jiān)督階梯，讓平時不敢發(fā)言的多個層次的人員也能夠勇敢表達(dá)自己的看法，只有每一階級層次的人員參與到整個監(jiān)督的事物當(dāng)中，還能夠盡可能起到保障全部人民利益的效果。疫情發(fā)生以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遭受了一定程度的打擊，一些中小企業(yè)由于不堪重負(fù)，已經(jīng)面臨倒閉。但這些不能夠阻擋我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢，其中一大趨勢就是建立公平的薪酬機(jī)制，盡可能拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，薪酬公平分配。只有廣大人民得到公平的對待，社會才能夠維持穩(wěn)定的狀態(tài)，國家才能夠?qū)⒅匦姆旁诎l(fā)展的一邊。所以說，保障企業(yè)管理人員政治監(jiān)督常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，就必須鼓勵并且設(shè)法讓全體人員參與到監(jiān)督的過程，真正實(shí)現(xiàn)全透明、全參與、常態(tài)化[3]。

2.2 嚴(yán)格落實(shí)政治監(jiān)督

腳踏實(shí)地，奮力進(jìn)取，是中華民族的傳統(tǒng)美德。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織，基本隊(duì)伍，基本制度嚴(yán)起。要同步建立黨的組織，動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉，既要懂理論也要去實(shí)踐，針對當(dāng)前的調(diào)研情況，其可以從秉承為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)兩方面來優(yōu)化[4]。

（1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。將為人民服務(wù)的宗旨牢記在心，通過黨性教育相關(guān)活動，培養(yǎng)企業(yè)管理人員聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的管理風(fēng)范。一方面，在管理企業(yè)的過程中，需要公平公正，在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，保障企業(yè)員工的利益。另外，在當(dāng)?shù)芈?lián)動方面也需要做到親民，一切以為人民服務(wù)為中心。當(dāng)企業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钕嚆r，需要及時止損，及時與當(dāng)?shù)卣蚪M織進(jìn)行溝通，積極了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。做對企業(yè)發(fā)展有益的事情，就是在拉動國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做對人民有益的事情，就是在促進(jìn)國家社會的穩(wěn)定。因此，可以組織企業(yè)管理人員參加一些黨性培養(yǎng)的活動，進(jìn)行不定期的培訓(xùn)，喚醒其心中對黨權(quán)威的敬佩，從而才能夠不斷為其工作添加動力。同時讓各級管理人員清醒的認(rèn)識，在工作過程中要不忘初心，牢記工作使命。國家將企業(yè)的發(fā)展與命運(yùn)交給企業(yè)管理人員，是出于信任，但是面對利益的誘惑，一些企業(yè)管理人員的定力不強(qiáng)，容易出現(xiàn)差錯[5]。所以需要不斷對其黨性進(jìn)行磨練，盡可能保障其能夠在工作上滿足黨和國家的期待。

（2）強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。習(xí)近平總書記用七年知青歲月來了解基層民眾的真實(shí)需求，雖然說七年并不是一個很長的時間，但是相信沒有哪一個國家管理者能夠真正潛下心來去基層民眾打成一片。也正是七年的知青歲月，使得習(xí)近平總書記在治理國家的過程中，更加明白基層群眾的需求，更加明白廣大的十幾億人民的需求，即使這幾年我國經(jīng)濟(jì)沒有大的飛躍，但是其穩(wěn)步發(fā)展的趨勢是值得所有國民欣慰的。面對疫情，我們的國家做出表率，國家總書記大年初一就參與到抗擊疫情的相關(guān)事宜部署當(dāng)中。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要關(guān)注每一位人民的身體健康，不放棄任何希望。正是有了國家的高度關(guān)注以及人民群眾的高度配合，我們才能夠迅速從疫情中走出來，為疫情防控交上了一份圓滿的答卷[6]。因此，在企業(yè)發(fā)展的過程中，也必須強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。對一些浮夸，華而不實(shí)的工作現(xiàn)象進(jìn)行批評并且指正，引導(dǎo)企業(yè)管理人員在以人民為服務(wù)的基礎(chǔ)上，起到帶頭作用，為企業(yè)的發(fā)展盡心盡力，堂堂正正做好自己的相關(guān)工作，為企業(yè)其他干部員工樹立一個良好的榜樣，并且對表現(xiàn)較好的企業(yè)管理者進(jìn)行表彰，樹立正向激勵的鮮明導(dǎo)向，從而使得企業(yè)管理者能夠放開手腳干事，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，得到廣大員工和上級黨委的尊重。

2.3 提高相關(guān)工作者的綜合素養(yǎng)

雖然說企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員大都為國家信任的經(jīng)濟(jì)骨干，但是隨著理論的不斷更新，管理技能的不斷進(jìn)步，企業(yè)管理者也需要不斷提高綜合素養(yǎng)。從理論以及實(shí)際兩個方面進(jìn)行鞏固發(fā)展，從而為企業(yè)管理不斷注入新的血液[7]。

（1）用理論武裝頭腦。在企業(yè)管理的過程中，需要以理論為基礎(chǔ)。而相關(guān)的理論體系，不管是企業(yè)的管理，還是黨的思想政治建設(shè)，都在發(fā)生改變。所以在企業(yè)管理人員政治監(jiān)督常態(tài)化機(jī)制建立的過程中，需要重視理論知識的更新與儲備。用理論武裝企業(yè)管理者的頭腦，使其從思想上、理論上，在時代的發(fā)展中仍然能夠處理企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，并且能夠做到不忘初心，堅(jiān)持為人民服務(wù)。只有在理論以及思想的洗禮下，才能使得企業(yè)管理人員做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。

（2）用實(shí)際行動帶動氛圍。一個國家想要發(fā)展壯大，需要國家的傳統(tǒng)文化以及社會氛圍作為保障。而企業(yè)的發(fā)展，同樣需要良好的工作氛圍以及優(yōu)秀的企業(yè)文化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是企業(yè)文化創(chuàng)建、企業(yè)工作氛圍營造的領(lǐng)頭人，所以，政治監(jiān)督在做的過程中，不僅僅可以批評、指責(zé)企業(yè)管理人員在工作過程中存在的問題，同時也要激勵企業(yè)管理者創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，在每年進(jìn)行企業(yè)文化之間的競賽。雖然說文化沒有高低貴賤之分，但是可以以此方式來拉近企業(yè)管理人員與普通員工之間的距離，創(chuàng)造良好的工作氛圍。而且優(yōu)秀企業(yè)文化的建設(shè)，對企業(yè)管理人員的工作也是一種變相的肯定，一些實(shí)際具有可操性的活動使得企業(yè)管理人員能夠正視自己的工作，守初心，不斷完善自身，全力為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)[8]。

2.4 拓寬監(jiān)督渠道

當(dāng)前是互聯(lián)網(wǎng)時代，企業(yè)管理人員的政治監(jiān)督工作也需要緊跟新時代發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)信息化。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺的建設(shè)，為監(jiān)督工作打通通道。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的聯(lián)動，使得企業(yè)管理人員的相關(guān)工作更加公開透明。解決傳統(tǒng)的政治監(jiān)督溝通渠道不便利，政治監(jiān)督缺乏實(shí)效等問題。使得企業(yè)管理人員的政治監(jiān)督工作真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，進(jìn)而逐步形成一種良好的企業(yè)氛圍與社會現(xiàn)象。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，切實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在監(jiān)督中要做到依規(guī)依紀(jì)依法，標(biāo)本兼治。要靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，要使“四種形態(tài)”成為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的常態(tài)。在以后的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，要杜絕吃拿卡要等微腐敗，做到防微杜漸，使腐敗沒有滋生的土壤和環(huán)境。

企業(yè)管理人員政治監(jiān)督工作是一個漫長而艱巨的任務(wù)。在黨和國家的觀注與引導(dǎo)之下，在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指示下，企業(yè)管理人員的政治監(jiān)督也將會向著健康的方向不斷發(fā)展。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能夠真正以為人民服務(wù)為中心為起點(diǎn)，堅(jiān)持保障絕大多數(shù)人的利益，拉動我國企業(yè)向著一個健康的方向發(fā)展，從而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的增長，并拉動國家的整體發(fā)展。