文/李闖,周口師范學(xué)院政法學(xué)院
由于消費者和經(jīng)營者之間的信息資源差距,致使消費者處于相對劣勢的地位,我國《消費者權(quán)益保護法》(以下簡稱《消法》)賦予的撤回權(quán)正是對這種不利地位的側(cè)重保護。法律確認該權(quán)利的同時嚴格限制了它的適用,意圖既能保護消費者弱勢地位又能避免其惡意行使,但隨著經(jīng)濟狀況的不斷變化和網(wǎng)購現(xiàn)象的普遍化,又給我國撤回權(quán)制度帶來了許多新的挑戰(zhàn)。
《消法》僅以羅列的方式將撤回權(quán)的范圍定格在遠程交易,這樣的限定實在太過狹隘。因此,結(jié)合實際,將撤回權(quán)的適用領(lǐng)域予以擴展就顯得不可或缺。
第一、擴展至上門推銷領(lǐng)域。上門推銷是賣方登門以當面的形式就商品的相關(guān)信息向消費者進行介紹,以求達成完成交易合同的合意。這樣的特性帶來的信息資源差距懸殊,自然將買賣雙方置于不公平的地位,消費者作為弱勢方在交易完成后后悔,尋求救濟卻只能望洋興嘆。因而,這些上門推銷的狀況與撤回權(quán)欲予以保護的情形相契合,將其劃入界線之內(nèi)也就有理可依。
第二、擴展至信用消費領(lǐng)域。我國國民的生活水平的大幅度提高以及互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,國民的消費觀念也逐步從保守的姿態(tài)中走了出來,加上國家也為消費提供了一個寬和的環(huán)境,信用消費在國民日常生活中的地位逐步提升。因此將信用消費囊括入撤回權(quán)的范疇之中是為大勢所趨。
第三、擴展至新型網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者。在這個網(wǎng)購成為一種時尚的時代,新型網(wǎng)絡(luò)商家林立,部分商家單純追逐自身利益,將無理由退貨置若罔聞,比如一些不合格的網(wǎng)絡(luò)店主和二手交易平臺的店鋪?!断ā穼⒔?jīng)營者界定為提供商品和服務(wù)的主體,這一規(guī)定確實太過模糊,應(yīng)當將新型網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者劃入該范疇,以此來確認消費者在該范圍內(nèi)的撤回權(quán),穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)交易市場。
要明確撤回權(quán)行權(quán)期限,要根據(jù)實際情況做出合理恰當?shù)奶幚恚?/p>
如果是遠程網(wǎng)絡(luò)消費應(yīng)當將本人簽收商品的單據(jù)上所顯示的簽收日作為收到商品之日;如果是他人代收,仍以本人拿到商品開始起算,這對于經(jīng)營者來說實在不公平,也與經(jīng)濟法上的效率原則相悖,為兼顧雙方,可在起算前適當寬限三或五天,待這幾天經(jīng)過之后再開始撤回權(quán)行權(quán)期限的起算,當然,寬限事由需要消費者進行舉證。這樣設(shè)置的主要目的是為了給予代收人足夠的時間將商品轉(zhuǎn)郵給消費者本人,使消費者在七天時間起算前可以真實體驗到商品,來決定是否要行使撤回權(quán)。
學(xué)術(shù)界對退貨商品的標準一般建議采中等標準,即商品本身無損。而面對紛繁復(fù)雜的商品類型和特性,標準制定不宜僵化,應(yīng)秉持以中等標準為本,輔以日常生活的習(xí)慣和慣例來對標準予以定格。
對于不屬排除適用撤回權(quán)范圍的食品類商品,不能忽視其保質(zhì)期的問題, 一旦拆封,其質(zhì)量立即受損。若退貨就會給經(jīng)營者帶來銷售負擔,由賣方承擔實在有違公平,這是由商品性質(zhì)決定的,此時應(yīng)當以未拆包裝為準。同樣地,還有美妝類商品,當這類商品拆開試用,商品價值就會降低,此時退貨再讓經(jīng)營者承擔商品損害的后果顯然有失公允。
再者,基于不同原因帶來的商品的自然損耗不應(yīng)單單讓買賣雙方中的任意一方來承擔責(zé)任,而理應(yīng)根據(jù)具體的損害原由來分擔責(zé)任。
我國可以借鑒國外對于撤回權(quán)的規(guī)定,以法律的形式將經(jīng)營者告知義務(wù)予以確定。這樣建議主要出于兩個目的:一是從整個的國民意識來看,消費者自身的權(quán)利意識還不高,而且并非所有的消費者都有較高的文化素養(yǎng)和法律知識,這就使得對撤回權(quán)的具體內(nèi)容和法律效果難以有清晰的認識;二是經(jīng)營者作為商品的出售方,自然對自己所售商品的相關(guān)信息有熟悉的把握,而部分經(jīng)營者為了在市場競爭中取得優(yōu)勢,謀取較大利益,從不主動告知消費者其撤回權(quán)的存在,或者在網(wǎng)頁上以一種極易被消費者忽視的方式提及。因而這就需要在法律中增補經(jīng)營者的告知義務(wù),便于消費者及時行使,使得撤回權(quán)有更大的存在意義。
關(guān)于告知義務(wù)應(yīng)在何時履行,出于合理目的,規(guī)定在至遲收到商品之前最為合適,若規(guī)定太晚便不利于消費者及時行使,難以得到切實保障。再者,明確告知義務(wù)的內(nèi)容也是必要的,除一般經(jīng)營者都要承擔的商品信息、警示說明和瑕疵告知義務(wù)之外,撤回權(quán)的行使規(guī)則、行權(quán)期限也應(yīng)在告知范圍。對于告知義務(wù)的履行方式,將其嚴格固化于書面確實不太妥當,并可能帶來不必要的交易成本,所以不應(yīng)限定形式,只要能以文件形式保留并為相對方所知即可。
濫用撤回權(quán)的主體主要存在于消費者之中,那么自然應(yīng)該從這個角度出發(fā)來探究如何避免撤回權(quán)的濫用。
首先,誠信原則的觀念并沒有在消費者之間廣泛樹立,要想使其堅守誠信,避免惡意行使撤回權(quán),就應(yīng)將誠信原則以法律的形式明確下來,并設(shè)置信用黑名單制度。再者,將濫用撤回權(quán)的消費者列入黑名單,限制其一定時期內(nèi)撤回權(quán)的行使。
雖然我國法律已經(jīng)確定了撤回權(quán),但是將該項權(quán)利滲入到目前的社會環(huán)境,將該項權(quán)利真正的普及仍舊任重而道遠。我國目前對撤回權(quán)的研究涉足未深,關(guān)于撤回權(quán)的權(quán)利適用范圍、行權(quán)規(guī)則、經(jīng)營者的告知義務(wù)等很多細節(jié)方面尚未作出細化性的法律規(guī)定。因此,需要出臺一些針對撤回權(quán)的解釋,進一步細化和解釋消法中有關(guān)撤回權(quán)具體適用的規(guī)則,只有這樣才能切實傾斜性地維護消費者弱勢地位。