工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”的探討

葛言云

青城建工集團(tuán)有限公司 山東青島 266100

1 現(xiàn)階段多測(cè)合一存在的問題

（1）當(dāng)前應(yīng)用的多測(cè)合一模式缺乏政策的支持和制度的保障，沒有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以致于不同測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪的時(shí)候存在較大的差異性，難以分辨測(cè)繪結(jié)果是否規(guī)范，這種情形下想要長(zhǎng)久開展多測(cè)合一工作，并不容易。

（2）于當(dāng)前的多測(cè)合一模式下的測(cè)繪市場(chǎng)還不夠穩(wěn)定，較為混亂，常有一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)情況出現(xiàn)，直接影響了測(cè)繪的規(guī)范性，不利于多測(cè)合一模式的展開，造成人民利益的損失，影響整個(gè)建筑市場(chǎng)和房產(chǎn)市場(chǎng)。多測(cè)合一模式的功能性還未得到全面的發(fā)揮，主要是因?yàn)樵跍y(cè)繪中，不同測(cè)繪單位的技術(shù)水平有所不同，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的認(rèn)知不同，以致于測(cè)量結(jié)果出現(xiàn)偏差，影響了測(cè)繪質(zhì)量，無法實(shí)現(xiàn)成果共享[1]。

2 “多測(cè)合一”問題的解決方案

2.1 統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”，應(yīng)該統(tǒng)一它的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。各個(gè)地方應(yīng)該根據(jù)各地的情況制定出規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的施工部門應(yīng)該嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保該技術(shù)的準(zhǔn)確性。還有就是，該項(xiàng)目要執(zhí)行相關(guān)的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)人員加強(qiáng)監(jiān)管。另外，對(duì)于“多測(cè)合一”的成果，相關(guān)部門應(yīng)該出示相應(yīng)的核實(shí)文件和不動(dòng)產(chǎn)登記證的測(cè)繪依據(jù)，所有的部門應(yīng)該消除之間的隔閡，對(duì)該技術(shù)的成果進(jìn)行共享，使該技術(shù)在應(yīng)用中變得更加廣泛。

2.2 建立“多測(cè)合一”的隊(duì)伍

工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”需要專業(yè)的技術(shù)水平以及掌握相關(guān)的工程測(cè)繪知識(shí)，所以相關(guān)部門要建立一支具備高水平、高素質(zhì)的“多測(cè)合一”隊(duì)伍。相關(guān)部門可以將地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪等機(jī)構(gòu)中掌握測(cè)繪技術(shù)的優(yōu)秀人才進(jìn)行重組，或者舉辦相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)他們的培訓(xùn)力度，使得他們可以掌握“多測(cè)合一”的工作需求。

2.3 實(shí)現(xiàn)共享平臺(tái)

建立“多測(cè)合一”技術(shù)平臺(tái)，利用計(jì)算機(jī)軟件將該技術(shù)的業(yè)務(wù)從網(wǎng)上開始推廣、培訓(xùn)、管理。當(dāng)今時(shí)代是信息時(shí)代，所以利用信息技術(shù)來管理“多測(cè)合一”將會(huì)對(duì)該項(xiàng)目起到很好的促進(jìn)作用。利用平臺(tái)的創(chuàng)建，將“多測(cè)合一”的服務(wù)管理一體化，比如說合同簽訂、成果共享等，將節(jié)省很多不必要的麻煩。

2.4 加強(qiáng)監(jiān)管力度

相關(guān)的部門應(yīng)該加大工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”的監(jiān)管力度，包括“多測(cè)合一”的合同簽訂、履行力度以及“多測(cè)合一”的成果質(zhì)量等。相關(guān)的部門應(yīng)該采取一定的手段，比如隨機(jī)檢查和定期公開檢查相結(jié)合，加大檢查力度，對(duì)于違反法規(guī)的行為，要加大懲處力度。相關(guān)部門還需要建立相關(guān)的征信制度，將該制度納入“多測(cè)合一“的服務(wù)管理平臺(tái)，建立失信懲處制度，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”的進(jìn)行，建立良好的市場(chǎng)氛圍[2]。

2.5 對(duì)“多測(cè)合一”的改革力度要加強(qiáng)

“多測(cè)合一”也就是將多個(gè)測(cè)繪工作集結(jié)起來，使該工作成為一個(gè)綜合性的測(cè)繪工作，也可以稱為聯(lián)合測(cè)繪。相關(guān)部門在進(jìn)行聯(lián)合測(cè)繪工作時(shí)，需要明確該工作的工作性質(zhì)以及規(guī)范，對(duì)該工作進(jìn)行合理科學(xué)的改革。進(jìn)行改革時(shí)，需要明確聯(lián)合測(cè)繪工作的范圍，從而有針對(duì)性地進(jìn)行。比如，對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)備階段的土地測(cè)量進(jìn)行界定，竣工時(shí)要進(jìn)行反復(fù)測(cè)量，確保工程沒有出現(xiàn)太大的誤差?？傊?，要加強(qiáng)“多測(cè)合一”的改革力度，從而加快工程建設(shè)項(xiàng)目的效率以及提升該項(xiàng)目的質(zhì)量。

2.6 規(guī)范“多測(cè)合一”市場(chǎng)

相關(guān)的部門應(yīng)該規(guī)范“多測(cè)合一”市場(chǎng)，使得該工作更加有效地進(jìn)行。因?yàn)槟壳暗墓こ探ㄔO(shè)都具備復(fù)雜性，涉及了很多方面的測(cè)繪工作，所以對(duì)于“多測(cè)合一”的進(jìn)行非常有必要。相關(guān)部門規(guī)范市場(chǎng)之后，對(duì)測(cè)繪單位要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保測(cè)繪單位的能力以及素質(zhì)過關(guān)，從而為工程建設(shè)項(xiàng)目提供有效地測(cè)繪工作。另外，市場(chǎng)的規(guī)范能夠幫助該工程項(xiàng)目在較短時(shí)間內(nèi)選擇合適的測(cè)繪單位，節(jié)省工程的時(shí)間和成本。規(guī)范市場(chǎng)之后，也能保障“多測(cè)合一”工作的有效實(shí)施[3]。

2.7 做好宣傳培訓(xùn)

市里的主管部門需要將“多測(cè)合一”的標(biāo)準(zhǔn)給統(tǒng)一，然后對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行“多測(cè)合一”的技術(shù)培訓(xùn)。相關(guān)部門需要深刻了解自身的職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，將“多測(cè)合一”的理念與內(nèi)容徹底的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)“多測(cè)合一”工作的指導(dǎo)力度，確保該項(xiàng)改革被實(shí)施。要采取合適的措施對(duì)該項(xiàng)改革的內(nèi)容、理念以及優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行宣傳，也就是說需要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，從而提高建設(shè)單位、測(cè)繪單位等相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)“多測(cè)合一”改革的認(rèn)同與理解，從而確保該項(xiàng)改革順利的實(shí)施[4]。

3 結(jié)語(yǔ)

為了推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)多測(cè)合一的順利實(shí)施，多地已出臺(tái)相關(guān)政策，建立了審核后的測(cè)繪單位數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行信用等級(jí)黑名單制度，明確了測(cè)繪內(nèi)容、成果保管單位、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管責(zé)任，積極建立共享平臺(tái)，為多測(cè)合一保駕護(hù)航。目前，當(dāng)務(wù)之急是盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的制度體系，統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，只有這樣才能真正做到全國(guó)一把尺、全國(guó)一盤棋，讓多測(cè)合一在健康有序的軌道上良性發(fā)展。