陳慶
江蘇健苑建設(shè)工程有限公司 江蘇鹽城 224400
通常來(lái)講,很多房建施工項(xiàng)目開展安全管理工作時(shí)較為注重施工的階段,對(duì)于裝飾裝修、前期進(jìn)場(chǎng)與收尾等階段則不夠重視。從全過程管理的角度來(lái)看,房建施工中的安全管理既要統(tǒng)籌以上各個(gè)階段,又要將安全管理落實(shí)到招標(biāo)與投標(biāo)階段、驗(yàn)收與竣工階段等。例如,2019年某建筑企業(yè)嚴(yán)格管理房建施工的整個(gè)過程,其中在該項(xiàng)目的招標(biāo)與投標(biāo)階段,該企業(yè)通過安全管理,沒有將報(bào)價(jià)過分壓低,防止了中標(biāo)以后出于降低成本的考慮而減少管理方面的投入,有效避免了房建施工安全隱患,增強(qiáng)了施工的安全性。因此,房建施工需要在整個(gè)過程中做好安全管理[1]。
在房建施工中,安全管理工作需要對(duì)不同類型的安全因素進(jìn)行綜合、全面的考慮,如人、物質(zhì)、技術(shù)、環(huán)境等因素。其中,在人的因素方面,應(yīng)動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的監(jiān)控工作人員,防止其出現(xiàn)違規(guī)操作,減少由于其素質(zhì)低下給房建施工帶來(lái)的負(fù)面影響。在物質(zhì)因素方面,應(yīng)抓好用電安全、設(shè)備隱患、材料質(zhì)量等安全管理工作。在技術(shù)因素方面,應(yīng)將避免野蠻施工、規(guī)范化操作、健全組織保障制度、防止生產(chǎn)疲勞化、施工交叉化以及作業(yè)立體化當(dāng)作安全管理的重點(diǎn)。在環(huán)境因素方面,應(yīng)從設(shè)置安全標(biāo)志、劃分施工現(xiàn)場(chǎng)主要功能、布置施工平面等工作入手來(lái)進(jìn)行安全管理。
在房建施工的項(xiàng)目中,安全管理既涉及到建筑企業(yè)自身管理工作,還和分包單位、監(jiān)測(cè)單位、勘察單位、監(jiān)理單位等相關(guān)建設(shè)參與方存在密切的關(guān)系,需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不斷提升各方協(xié)調(diào)的能力,使安全管理工作成為彼此監(jiān)督的一個(gè)責(zé)任鏈,全面建立生產(chǎn)安全責(zé)任機(jī)制,從而更好地服務(wù)于房建施工的所有安全管理工作。
現(xiàn)代建筑業(yè)朝向復(fù)雜化、大規(guī)?;姆较虬l(fā)展這已是不爭(zhēng)的事實(shí),它順從了社會(huì)的發(fā)展方向同時(shí)也對(duì)施工方的技術(shù)水準(zhǔn)提出了更高的要求。但中國(guó)大多數(shù)的一線建筑施工人員都是來(lái)自農(nóng)村,自身的綜合素質(zhì)相對(duì)不高,難以勝任未來(lái)建筑的發(fā)展趨勢(shì)。其次,當(dāng)前建筑施工方出于自身的利益考慮,可能存在使用沒有相應(yīng)技術(shù)資格與能力的人員擔(dān)任相關(guān)工作崗位。尤其是在一些可替代性高的崗位上,通過“壓價(jià)”減少相關(guān)的開支。但這勢(shì)必也將帶來(lái)人員管理上的混亂,有一定可能拖后整體的施工周期[2]。
中國(guó)建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)客觀上也造成了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的難度較以往了有了較大的提升,而由于相關(guān)的管理人員知識(shí)更新的速度有一定落后,兩者之間的不平衡使得當(dāng)前中國(guó)建筑業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平并不盡如人意。其次,當(dāng)前由于受到建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的影響,施工現(xiàn)場(chǎng)的人員及規(guī)模也有了相應(yīng)的擴(kuò)大,隨之所帶來(lái)的管理難度也更是大大的提升。在這一背景之下,中國(guó)建筑業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平較低只是其中必然的結(jié)果。
首先,僅僅憑借建筑施工企業(yè)的自律性落實(shí)相應(yīng)各項(xiàng)管理制度必然是不切實(shí)際的想法,只有通過不受干擾、地位獨(dú)立的第三方立場(chǎng)的監(jiān)管人員進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管才能夠有效對(duì)其形成必要的監(jiān)督與管理。其次,建筑施工方應(yīng)重視法律的作用,一切的行為必須在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,形成依法辦事的作風(fēng)。同時(shí),為保障施工的順利進(jìn)行,施工方可在預(yù)先的編制當(dāng)中將相關(guān)的工作明確劃分到個(gè)人,減少由于人員職責(zé)混亂所帶來(lái)的影響。
近年來(lái),中國(guó)政府越加重視安全生產(chǎn),并隨之提出了一系列的規(guī)章制度強(qiáng)化對(duì)于安全生產(chǎn)制度的落實(shí),但由于多重因素的阻礙,相關(guān)的規(guī)章制度在具體的落實(shí)上還有一定的不足。因此,相關(guān)的施工單位應(yīng)針對(duì)這一現(xiàn)象加以重視,通過多種手段徹底落實(shí)安全生產(chǎn)制度。任何的建筑工程都是在原材料的基礎(chǔ)上所建立,而建筑原材料本身較易受到多重因素的障礙出現(xiàn)一定的不足。因此,通過多種種手段加強(qiáng)對(duì)于建筑原材料的管理則是極為必要的。
為了做好工作人員的安全控制,可采取獎(jiǎng)懲法與簡(jiǎn)化規(guī)程法。獎(jiǎng)罰法是指按照工作人員的基本特征,以房建施工的規(guī)程與制度為基礎(chǔ),通過處罰和獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)結(jié)合的方法在精神上對(duì)工作人員進(jìn)行激勵(lì),針對(duì)良好行為實(shí)施樹榜樣、發(fā)獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)秀等方法來(lái)激勵(lì),針對(duì)惡劣行為實(shí)施罰款與通報(bào)等方法來(lái)警示,這樣一來(lái),工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)得到培養(yǎng),安全生產(chǎn)自主性能夠充分激發(fā)出來(lái),增強(qiáng)其對(duì)房建施工的認(rèn)同感、歸屬感以及參與感。簡(jiǎn)化規(guī)程法指的是根據(jù)工作人員整體素質(zhì)低的特征,實(shí)施安全管理扁平化模式,使房建施工流程盡量減少、渠道盡量高效、規(guī)程盡量簡(jiǎn)單,從而有效控制、固定和規(guī)范工作人員[3]。
總而言之,研究房建施工中的安全管理、控制工作具有重要的意義。相關(guān)人員應(yīng)對(duì)房建施工概況有一個(gè)全面的了解,在安全管理工作中能夠充分管理好房建施工的整個(gè)過程、各個(gè)因素、不同主體,并在安全控制工作中有效控制好房建施工的工作人員、技術(shù)組織,從而順利完成房建施工的項(xiàng)目,推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的平穩(wěn)、快速發(fā)展。